發(fā)展與改革，創(chuàng)新與交流

楊佳穎

2017年9月21～22日由中國(guó)獸藥協(xié)會(huì)主辦，中農(nóng)威特生物科技股份有限公司、中牧實(shí)業(yè)股份有限公司、中國(guó)獸藥協(xié)會(huì)中獸藥產(chǎn)業(yè)推進(jìn)委員會(huì)協(xié)辦的“第二屆獸藥行業(yè)發(fā)展暨畜產(chǎn)品安全高峰論壇”于蘭州成功舉辦。

本屆論壇以維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展、深化獸藥供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)獸藥產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)國(guó)際藥企交流合作、擴(kuò)大獸藥產(chǎn)品出口貿(mào)易為宗旨，開(kāi)展了行業(yè)發(fā)展與政策解讀、經(jīng)濟(jì)政策與行業(yè)創(chuàng)新、化學(xué)藥品及中獸藥（暨中國(guó)畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)動(dòng)物藥品學(xué)分會(huì)2017年學(xué)術(shù)研討會(huì)）、生物制品分論壇四個(gè)活動(dòng)。論壇內(nèi)容豐富，形式新穎，集權(quán)威性、前瞻I生、專(zhuān)業(yè)性、戰(zhàn)略性、互動(dòng)性為一體。

1行業(yè)發(fā)展與政策解讀

當(dāng)前疫病防控的總體措施除了有免疫凈化消毒撲殺等，還需要關(guān)注生物安全方面。這些措施的實(shí)施需要獸醫(yī)行業(yè)的積極配合。目前獸醫(yī)行業(yè)被判斷為是有成效、有基礎(chǔ)、有困難、有方向、有目標(biāo)和有辦法的。

我國(guó)獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展主要存在三大階段：

1）從改革開(kāi)放到上世紀(jì)末，主要矛盾是“產(chǎn)量”。

2）進(jìn)入新世紀(jì)之后到“十二五”結(jié)束，主要矛盾是“質(zhì)量”。

3）從“十三五”開(kāi)始的目前階段，主要矛盾是“效率”。

目前獸醫(yī)工作的關(guān)注領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)由家畜家禽擴(kuò)展到人、動(dòng)物、自然環(huán)境。獸醫(yī)的工作職責(zé)也由畜牧業(yè)生產(chǎn)安全轉(zhuǎn)變?yōu)樗拇蟀踩吼B(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動(dòng)物源食品安全、公共衛(wèi)生安全、生態(tài)環(huán)境安全。

農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局副局長(zhǎng)陳光華強(qiáng)調(diào)了“十三五”時(shí)期獸醫(yī)與獸藥相關(guān)的主要任務(wù)：提高動(dòng)物疫病防治能力、強(qiáng)化動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理、推進(jìn)獸藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升獸醫(yī)衛(wèi)生基礎(chǔ)保障能力等。

在獸用中化藥注冊(cè)主要修訂內(nèi)容方面，主要包括注冊(cè)分類(lèi)、在條框的框架下延長(zhǎng)監(jiān)測(cè)期、進(jìn)口獸藥注冊(cè)、技術(shù)資料要求等。

中國(guó)獸醫(yī)藥品監(jiān)察所才學(xué)鵬所長(zhǎng)解讀《獸藥注冊(cè)方法的修訂趨向》時(shí)，明確表示要從堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、健全相關(guān)機(jī)制、增減部分內(nèi)容等三個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。

2經(jīng)濟(jì)政策與行業(yè)創(chuàng)新

中國(guó)工程院夏咸柱院士從人獸共患動(dòng)物疫病防控關(guān)系的重要意義、疫苗免疫、疫苗研制與檢驗(yàn)、動(dòng)物疫苗研發(fā)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)四個(gè)方面，對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)的主要疫病對(duì)生物安全影響以及疫苗研發(fā)新思路作出了深入淺出的分析。并強(qiáng)調(diào)了菌（毒）種選育構(gòu)建、細(xì)胞培養(yǎng)與培養(yǎng)基質(zhì)篩選、免疫原高效培養(yǎng)制造、免疫原純化疫苗的制造和檢驗(yàn)、佐劑和保護(hù)劑的篩選以及動(dòng)物安全免疫于效力檢驗(yàn)工程的創(chuàng)新與研發(fā)的重要性。

與會(huì)專(zhuān)家建議我國(guó)當(dāng)前的獸醫(yī)行業(yè)應(yīng)當(dāng)借助種業(yè)巨頭的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)“科技+金融”驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取打造出“航母”的第三條路徑。

通過(guò)分析目前農(nóng)業(yè)的新政策與新功能，中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)牧MBA中心主任、博士生導(dǎo)師張立庠教授發(fā)表了“獸藥行業(yè)”要跳出獸藥行業(yè)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化發(fā)展的經(jīng)營(yíng)理論。并重點(diǎn)指明目前中國(guó)獸藥行業(yè)要打破國(guó)企和民營(yíng)的界限，做到實(shí)力與活力并存才能長(zhǎng)久發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。

3化學(xué)藥品及中獸藥

通過(guò)對(duì)我國(guó)中獸藥產(chǎn)業(yè)供給側(cè)現(xiàn)狀、我國(guó)中獸藥需求側(cè)分析、中獸藥產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及結(jié)構(gòu)性問(wèn)題、供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)策建議等問(wèn)題的解讀，中國(guó)獸醫(yī)藥品監(jiān)察所馮忠澤副所長(zhǎng)指出目前我國(guó)中獸藥需求方面，在需求總量、需求結(jié)構(gòu)、需求質(zhì)量需求劑型以及國(guó)外市場(chǎng)等方面都有了明顯得改變。但依舊要做到提升中獸藥質(zhì)量品質(zhì)、做到節(jié)本增效、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)曾建國(guó)教授也表明了自己對(duì)中獸藥發(fā)展的三點(diǎn)建議：摸清產(chǎn)業(yè)家底、制訂長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、中獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施。

目前我國(guó)的獸藥管理現(xiàn)狀是以鼓勵(lì)創(chuàng)新、提高效率和激發(fā)活力為原則，做到政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)各方的協(xié)同合作，以達(dá)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。要保證養(yǎng)殖環(huán)節(jié)科學(xué)合理用藥，要從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)以及政府部門(mén)環(huán)節(jié)共同進(jìn)行監(jiān)督管理。

獸藥評(píng)審工作的重點(diǎn)在于法規(guī)修訂工作、評(píng)審技術(shù)規(guī)范修訂工作、專(zhuān)家?guī)鞊Q屆及專(zhuān)家?guī)旃芾砉ぷ?，推進(jìn)網(wǎng)上評(píng)審工作、現(xiàn)場(chǎng)審核工作。中國(guó)獸醫(yī)藥品監(jiān)察所董義春研究員認(rèn)為目前現(xiàn)場(chǎng)審核力度的加大和評(píng)審制度改革深度的加深，體現(xiàn)出：專(zhuān)家評(píng)審已經(jīng)進(jìn)入行政階段；表明了農(nóng)業(yè)部改革的決心；明確了改革評(píng)審重點(diǎn)；改革是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，需要找到改革的條件。

4生物制品分論壇

論壇邀請(qǐng)了河南農(nóng)業(yè)大學(xué)田克恭教授、新加坡國(guó)立大學(xué)袁于人教授、中國(guó)建筑科學(xué)研究院建筑環(huán)境與節(jié)能研究院高級(jí)工程師梁磊、北京天信和生物科技公司徐舸辰、中牧實(shí)業(yè)股份有限公司研究院副院長(zhǎng)齊鵬分別就我國(guó)生物制品現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告。講解國(guó)際上針對(duì)不同疫苗生產(chǎn)工藝的疫苗革新技術(shù)，解讀生物安全新標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵條款和實(shí)施細(xì)節(jié)。并就國(guó)內(nèi)獸用生物制品研發(fā)、注冊(cè)等相關(guān)問(wèn)題和與會(huì)嘉賓進(jìn)行了互動(dòng)交流。endprint