轉向高質(zhì)量發(fā)展中國造船業(yè)怎么走？

張振宇

十九大報告指明“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段”，而最近召開的中央經(jīng)濟工作會議更是作出了“我國經(jīng)濟發(fā)展進入了新時代”的重大判斷，并提出推動高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。如何從“質(zhì)量變革、效率變革、動力變革”中實現(xiàn)發(fā)展壯大，這無疑成了我國造船業(yè)新的方向性課題。

造船大國折射高速增長

我國造船業(yè)是典型的高速增長產(chǎn)業(yè)，從2010年首次登頂世界造船三大指標后，除了去年完工量掉至第二外，年年都是雄居第一，是當之無愧的造船大國。但是，隨之而來的則是“大而不強”的尷尬，具體表現(xiàn)在三方面：一是產(chǎn)能過剩問題成為重要痛點，船企的主要經(jīng)濟效益指標仍在惡化。二是高端造船能力與日韓等造船強國差距明顯。三是船用設備領域研發(fā)投入嚴重不足，船舶配套業(yè)總體技術水平嚴重滯后。

高速增長階段發(fā)展方式是粗放的，高度依賴能源、廉價勞動力投入，但產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈是中低端的。李克強總理指出，制造業(yè)正在日益向定制化、個性化方向轉型。《中國制造2025》要用消費者的選擇，倒逼工業(yè)消費品提質(zhì)和“中國制造”的升級。由此可見，我國造船業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段需要的不再是速度，而是從高速增長中解脫出來，實現(xiàn)由高度同質(zhì)化的低端市場轉向差異化明顯的中高端市場。

破解大而不強的選擇

我國造船業(yè)實現(xiàn)高速增長主要貢獻來自于傳統(tǒng)型、低端的常規(guī)船型增長。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，截止2015年中旬，上船院設計的64000噸散貨船新簽訂單超過700艘，90%以上的訂單在中國船廠建造。2016年，新一代轉為巴西淡水河谷設計的40萬噸超大型礦砂船，國內(nèi)三家船東在與淡水河谷簽訂長期租約后，一口氣在國內(nèi)四家船廠各自訂造了10艘，短時間內(nèi)為我國造船接單量貢獻了1200萬載重噸。然而，國船國造和“家長式”扶持，終究難以持續(xù)、長遠發(fā)展。中國船企必須改變當前的發(fā)展模式，即從“依靠制造低技術含量、低附加值、傳統(tǒng)型船舶實現(xiàn)粗放型高速增長”，轉變?yōu)椤耙揽块_發(fā)新船型新技術、改善管理、提高生產(chǎn)效率實現(xiàn)集約型增長”。這才是破解我國造船業(yè)“大而不強”的有效良方。

目前，我國在船市高峰期新建的民營船企不少被淘汰出局，實力較強的骨干民企和大型央企、地方國企仍在奮力突圍。從今年國內(nèi)成交的訂單來看，有限的市場訂單大部分被這樣的船企收入囊中。它們都有著一個相同的特點：通過持續(xù)提升自主研發(fā)能力，加快船舶產(chǎn)品的升級換代，努力從“提質(zhì)增效”和“創(chuàng)新優(yōu)化”上做文章。顯然，“高質(zhì)量發(fā)展”也是船企邁向長足發(fā)展的不二選擇。

高質(zhì)量發(fā)展之路在何方？

高質(zhì)量發(fā)展是一個系統(tǒng)性工程，要推進中國造船實現(xiàn)質(zhì)量轉變，政府、行業(yè)和船企必須共同發(fā)力，在“破”、“立”、“降”上下足功夫。

首先，破除無效供給，把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手，推動化解過剩產(chǎn)能。造船業(yè)的低端產(chǎn)能過剩一直是困擾行業(yè)核心問題，也是阻礙高質(zhì)量發(fā)展的不利條件。以市場為導向，化解無效、落后的過剩產(chǎn)能應該是行業(yè)很長一段時期的必然趨勢，這就意味著未來還將有很多船廠停產(chǎn)、破產(chǎn)或被并購。

其次，造船業(yè)應加大產(chǎn)、學、研力度，建立以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系。企業(yè)想要掌握高新尖的核心技術，就需要整合各個領域的人才、技術、成果，形成新產(chǎn)品。據(jù)報道，中船集團許多下屬船廠主動對標日、韓、歐洲船廠，在質(zhì)量標準、工藝流程和過程管控上取長補短，提高了用工效率，實現(xiàn)了低成本精準采購和設備調(diào)試一次通過。

再次，造船工業(yè)標準要與國際接軌，行業(yè)法律法規(guī)發(fā)揮技術引領作用。我國要建設成造船強國，不僅要比拼技術和產(chǎn)品，更要進行標準的全面競爭。中國船舶工業(yè)綜合技術經(jīng)濟研究院副院長李強指出，合格的船舶工業(yè)標準應該能夠規(guī)范船舶建造，保證船舶質(zhì)量，實現(xiàn)安全、環(huán)保、節(jié)能發(fā)展，推動船舶出口，引導、推動船舶新技術的發(fā)展。

最后，政府應幫助船廠協(xié)調(diào)產(chǎn)品上下游供需對接，通過財稅、信貸等優(yōu)惠政策支持與引導船企解決融資、創(chuàng)新和轉型升級等問題。銀行等金融機構應積極落實有關政策，嚴格執(zhí)行差別化信貸方式，對有技術優(yōu)勢、有市場的骨干造船企業(yè)加大融資支持力度，并進一步探索改進適合造船行業(yè)特點的信貸擔保方式，拓寬抵押擔保物范圍，支持符合條件的船企融資和發(fā)行債券。此外，金融租賃機構應積極支持國內(nèi)船廠承接高科技含量、高附加值船舶，不對日韓等國外船廠提供金融服務。

事實上，我國有些船企已經(jīng)快人一步地正走在高質(zhì)量轉變的道路上，并嘗到了“敢吃螃蟹”的甜蜜。這不僅堅定了先行者的信心，也令我們從中看到了整個行業(yè)的光明未來?！案哔|(zhì)量發(fā)展”，必將為中國造船業(yè)打開另一扇發(fā)展之門！endprint