池州市礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)境影響簡要評價(jià)

張?jiān)葡?/p>

（安徽省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局324地質(zhì)隊(duì)，安徽 池州 247000）

1 《規(guī)劃》概述

《池州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016～2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）以2015年為基期，目標(biāo)年為2020年，展望到2025年?！兑?guī)劃》部署公益性地質(zhì)工作，包括基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)資源重點(diǎn)調(diào)查評價(jià)；劃定重點(diǎn)勘查區(qū)，鼓勵(lì)勘查區(qū)、限制勘查區(qū)、禁止勘查區(qū)等勘查區(qū)塊；設(shè)立重點(diǎn)開采區(qū)、鼓勵(lì)開采區(qū)、限制開采區(qū)和禁止開采區(qū)等開采區(qū)塊；劃定礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)，部署礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作等等[1]。

2 池州市地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)

（1）區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。池州市地處安徽省西南部，北臨長江，南接黃山，西望廬山，東與蕪湖相接。境內(nèi)主要地貌類型為中低山、丘陵，土地利用類型有耕地、林地、草地、水域及水利設(shè)施用地、城鎮(zhèn)村及工礦用地等，植被類型有毛竹、杉樹、松樹、樟樹等等。池州市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，為項(xiàng)目建設(shè)提供了一定的生態(tài)空間[2]。

（2）區(qū)域大氣、水、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，市域內(nèi)森林覆蓋率近60%，全年大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀能夠達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)；主要河湖水質(zhì)能夠達(dá)到《地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；地下水類型以基巖裂隙承壓水及風(fēng)化裂隙潛水為主，次為第四系殘破積層孔隙水，大氣降水是地下水的主要補(bǔ)給來源，地下水水質(zhì)各項(xiàng)目監(jiān)測值均符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；礦山附近及運(yùn)輸路線途經(jīng)的主要村鎮(zhèn)聲環(huán)境現(xiàn)狀晝夜噪聲基本符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求[3]。池州市區(qū)域大氣、水、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀整體良好，局部因礦業(yè)活動強(qiáng)烈，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差。

（3）主要礦山環(huán)境問題。池州市礦山環(huán)境問題主要表現(xiàn)為礦山占用、破壞土地與植被資源、破壞原生地形地貌景觀；地下采礦導(dǎo)致采空區(qū)地面塌陷，露天開采邊坡引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患；煤、多金屬、硫鐵礦等礦山廢渣、廢水排放對水土環(huán)境產(chǎn)生污染；礦坑疏干排水導(dǎo)致含水層系統(tǒng)破壞等等。

3 《規(guī)劃》實(shí)施后可能造成的主要環(huán)境影響預(yù)測

（1）大氣環(huán)境影響預(yù)測?！兑?guī)劃》項(xiàng)目實(shí)施對大氣環(huán)境的影響主要來自土石方開挖、礦石的破碎、裝卸、運(yùn)輸?shù)冗^程產(chǎn)生的揚(yáng)塵以及作業(yè)機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備排放的尾氣，對施工現(xiàn)場及周邊居民造成一定影響，但這種影響在采取相應(yīng)的防止措施后可大大減小。

（2）聲環(huán)境影響預(yù)測。噪聲的產(chǎn)生主要來源于兩個(gè)方面，一是礦山爆破產(chǎn)生的噪聲。一個(gè)是選礦生產(chǎn)過程中設(shè)備產(chǎn)生的噪聲。主要對作業(yè)工人產(chǎn)生影響，另外運(yùn)輸過程產(chǎn)生的噪音對礦山附近居民有一定影響。規(guī)劃礦區(qū)一般距離居民區(qū)較遠(yuǎn)，采礦活動對居民的影響有限；礦石夜間運(yùn)輸過程中的噪聲可能對居民產(chǎn)生一定影響。

（3）水、土環(huán)境影響預(yù)測。礦業(yè)活動對水、土環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在水土環(huán)境污染和含水層系統(tǒng)的破壞。礦業(yè)活動對水土環(huán)境造成污染的來源主要是礦山廢水的排放，包括礦井內(nèi)的天然淋濾水、選礦廢水、礦渣堆積場浸出水等等。例如，某些硫化礦床及煤層開采普遍產(chǎn)生酸性廢水；含有Zn、Cu、Pb、Cd、Hg等重金屬元素的金屬礦山，可能造成水土環(huán)境重金屬污染；某些礦山廢水排放物因含有磷酸鹽、硝酸鹽等富營養(yǎng)物質(zhì)，易造成水體藻類及其他生物快速繁殖，消耗水中溶解氧，使水質(zhì)惡化等等。礦山開采（尤其是地下礦山）對含水層系統(tǒng)的影響主要指礦井疏干排水破壞地下水的補(bǔ)給、徑流及排泄條件。自然條件下，地下礦山為保證采礦安全，需提前對地下水進(jìn)行人為疏干；開采過程中地面塌陷影響及采動裂隙帶會對上覆含水層進(jìn)行自然疏干。疏干排水造成區(qū)域地下水位下降，礦區(qū)附近部分井泉枯竭，水塘等地表水漏失嚴(yán)重等一系列問題，進(jìn)而影響礦區(qū)附近居民的生活。

（4）生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測。規(guī)劃實(shí)施后，礦山對生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在礦山侵占土地、破壞土地與植被資源，破壞地形地貌景觀，引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患等。

隨著石灰?guī)r、方解石、白云巖等優(yōu)勢礦種的開采，一方面破壞地表覆土及植被，加劇水土流失和土壤退化；另一方面，露天采礦、修建道路、排土場堆放廢石土等礦業(yè)活動形成較陡邊坡，引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患。地下開采礦山一般對地表土地、植被等的破壞較露天礦山較小，但是地下采礦形成采空區(qū)及疏干排水，易引發(fā)地裂縫及地面塌陷等不良環(huán)境地質(zhì)問題。

4 預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策措施

（1）大氣排放防治措施。采用濕式作業(yè)方式，并在產(chǎn)塵點(diǎn)或通道加強(qiáng)灑水、噴霧作業(yè)，提高坑內(nèi)空氣中的含水率，另外保持井下合理通風(fēng)等一系列措施，可有效降低坑內(nèi)粉塵含量；運(yùn)輸裝卸過程中產(chǎn)生揚(yáng)塵，灑水至關(guān)重要。

（2）噪聲防治措施。結(jié)合采礦工程作業(yè)中噪聲產(chǎn)生的情況，主要在以下方面著手控制：①降低聲源噪聲。例如選用先進(jìn)設(shè)備。②控制傳播途徑。利用隔聲、吸聲、消聲設(shè)備。③個(gè)體防護(hù)。如佩戴護(hù)耳器。④注意綠化工作。某些植被可吸聲。⑤加強(qiáng)噪聲防治管理工作。

（3）水、土環(huán)境污染防治措施。地表水、地下水及土壤環(huán)境的污染與人類生產(chǎn)生活密切相關(guān)，必須從源頭控制，預(yù)防為主，防治結(jié)合。一方面，可以通過合理的采礦設(shè)計(jì)及新的生產(chǎn)工藝提高礦石回采率及利用率；另一方面，廢水收集，循環(huán)利用，廢石充填采空區(qū)，鋪設(shè)進(jìn)場道路等措施均可減少廢石、廢水的排放；另外，對于含有毒有害元素的礦山，廢石要合理堆放，滲濾液及礦山排水要合理收集，達(dá)標(biāo)排放。

對于采礦疏干排水導(dǎo)致地下水位下降、地面塌陷、土質(zhì)惡化等問題的解決方案可以通過地下水回灌等措施減輕礦坑排水對地下水系統(tǒng)的影響。

（4）生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)措施。A）土地、植被資源保護(hù)與治理方案。①礦山生產(chǎn)建設(shè)過程中不應(yīng)擴(kuò)大土地使用范圍，盡量減少對土地、植被的占用和破壞，各種生產(chǎn)生活輔助設(shè)施應(yīng)按礦山設(shè)計(jì)的地段進(jìn)行建設(shè)，減少對土地的侵占和破壞。②開采時(shí)對表層剝離土單獨(dú)堆放以便用于宕口復(fù)土，以減少復(fù)墾時(shí)場外取土，在堆土上方設(shè)置截洪溝、下方應(yīng)修建擋土墻，防止水土流失。③開采過程中必須砍伐大的喬木、灌木應(yīng)優(yōu)先移入老宕口、老排土場內(nèi)種植，對礦區(qū)已閑置的土地適時(shí)種植草木，以便縮短閉坑時(shí)植被重建周期及費(fèi)用。④邊開采邊治理，閉坑后對露采場、排土場、工業(yè)場地等礦山占用場地進(jìn)行邊坡復(fù)綠、土地整理、植被重建等全面綜合治理。B）地質(zhì)災(zāi)害防治方案。①嚴(yán)格按設(shè)計(jì)規(guī)范開采。②落實(shí)各項(xiàng)制度，制定可能出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。③對于露天開采礦山，邊坡危巖及時(shí)清理，露采臺階跟進(jìn)治理；排土場上方、露采場上方設(shè)置截排水溝，排土場下方設(shè)置擋土墻等保護(hù)工程。④對于地下開采礦山，其地面變形可能滯后到閉坑后發(fā)生。在礦山產(chǎn)生時(shí)嚴(yán)格預(yù)留安全保護(hù)礦柱，生產(chǎn)過程中的廢渣、夾石留置坑內(nèi)，充填空區(qū)；在地表移動界線豎立水泥樁警戒線或隔離網(wǎng)，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志；及時(shí)預(yù)報(bào)和分析可能產(chǎn)生的巖土位移災(zāi)害，發(fā)現(xiàn)塌洞，及時(shí)回填。⑤對露采場邊坡、排土場堆坡、平硐口、采空區(qū)地面變形、礦山道路切坡等進(jìn)行監(jiān)測。

5 結(jié)論

池州市區(qū)域大氣、聲、水環(huán)境整體良好，現(xiàn)狀條件下主要礦山環(huán)境問題為礦山占用、破壞土地植被資源及地下采礦形成采空區(qū)地面塌陷等等?！兑?guī)劃》實(shí)施后，礦產(chǎn)資源的開發(fā)力度加大，勢必對礦山地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生影響。

首先在重點(diǎn)開采區(qū)和鼓勵(lì)開采區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)對土地植被的壓占損毀、對地形地貌景觀的影響仍較重；隨著礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作的加強(qiáng)及地質(zhì)災(zāi)害防治措施的完善，礦山開采引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害將減少；隨著礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的加強(qiáng)，治廢技術(shù)的發(fā)展，預(yù)計(jì)廢渣、廢水的利用率將大幅提高，對水土環(huán)境的影響將逐年減緩；隨著新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實(shí)施，礦山開采布局將有所調(diào)整和優(yōu)化，礦山疏干排水對地下水均衡影響總體上將呈現(xiàn)加大趨勢，局部略有減弱。針對不同礦山環(huán)境問題，要積極采取保護(hù)與綜合治理措施，預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的產(chǎn)生發(fā)展，促進(jìn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。