湖南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)踐與探索

◆葉偉平（湖南省文化館）

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概念及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)特性

1.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概念

根據(jù)聯(lián)合國(guó)《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的定義是“指被各社區(qū)、群體，有時(shí)是個(gè)人，視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種社會(huì)實(shí)踐、觀念表述、表現(xiàn)形式、知識(shí)、技能以及相關(guān)的工具、實(shí)物、手工藝品和文化場(chǎng)所。這種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)世代相傳，在各社區(qū)和群體適應(yīng)周圍環(huán)境以及與自然和歷史的互動(dòng)中，被不斷地再創(chuàng)造，為這些社區(qū)和群體提供認(rèn)同感和持續(xù)感，從而增強(qiáng)對(duì)文化多樣性和人類創(chuàng)造力的尊重?！?/p>

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)既是歷史發(fā)展的見證，又是珍貴的、具有重要價(jià)值的文化資源，被譽(yù)為歷史文化“活化石”，“民族記憶的背影”。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不僅僅是祖先留下的遺產(chǎn)，也是民族文化的名片和基因。

2.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特性

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人類的特殊遺產(chǎn)。從內(nèi)容到形式都有自己的特殊性，它突出地表現(xiàn)為傳承性、社會(huì)性、無形性、活態(tài)性、廣泛性和多元性等特征。

正確認(rèn)識(shí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的這些特征，是科學(xué)認(rèn)識(shí)和保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提。

（1）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承性、社會(huì)性

根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織的定義，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指“來自某一文化社區(qū)的全部創(chuàng)作，這些創(chuàng)作以傳統(tǒng)為根據(jù)，由某一群體或一些個(gè)體所表達(dá)，并被認(rèn)為是符合社區(qū)期望的作為其文化和社會(huì)特性的表達(dá)形式，其準(zhǔn)則和價(jià)值通過模仿或其它方式口頭相傳”。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的這種傳承性、社會(huì)性，決定了它的知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)進(jìn)入、或已經(jīng)處在“某一文化社區(qū)”的公共領(lǐng)域之中；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是這一“文化社區(qū)”的公共財(cái)產(chǎn)。

“公共領(lǐng)域”是理解知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的價(jià)值構(gòu)造的一個(gè)術(shù)語。從歷史發(fā)展的角度看，羅馬法中明確了公有物（respubliae）和共有物（rescommons）為公共使用的財(cái)產(chǎn)，它們?yōu)樯鐣?huì)中所有人共同享有。這被看作是知識(shí)產(chǎn)權(quán)“公共領(lǐng)域”賴以建立的思想基礎(chǔ)。公共領(lǐng)域這一術(shù)語是從不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域中借用的概念。19世紀(jì)末，當(dāng)《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》從法語中借用這一術(shù)語后，它在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域逐漸被廣泛地使用。

在物質(zhì)文化產(chǎn)權(quán)的保護(hù)中，《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第五條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物，屬于國(guó)家所有”，“古文化遺址、古墓葬、石窟寺屬于國(guó)家所有。國(guó)家指定保護(hù)的紀(jì)念建筑物、古建筑、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代代表性建筑等不可移動(dòng)文物，除國(guó)家另有規(guī)定的以外，屬于國(guó)家所有”，“國(guó)有不可移動(dòng)文物的所有權(quán)不因其所依附的土地所有權(quán)或者使用權(quán)的改變而改變。國(guó)有文物所有權(quán)受法律保護(hù)，不容侵犯”。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的絕大部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)，同樣具有社會(huì)性，屬于其所在的社區(qū)和群體。

（2）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的無形性、活態(tài)性

由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是“通過模仿或其它方式口頭相傳”，而模仿與口傳，不是通過物質(zhì)的形式存在，因此，它的無形性顯而易見。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在傳承是依靠口傳心授，通過一代又一代人的活體動(dòng)態(tài)傳承。傳承的過程一旦斷裂，其文化的形式也隨即消亡，文化遺產(chǎn)的形式也不復(fù)存在，因此它的活態(tài)性也是它的顯著特征。

這一特征，決定了它與物質(zhì)文化遺產(chǎn)的不同之處。

這一特征，也決定了它的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無形和動(dòng)態(tài)性。

（3）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的廣泛性、多元性

聯(lián)合國(guó)《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》將“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”分類為以下5個(gè)方面：①口頭傳統(tǒng)和表現(xiàn)形式，包括作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)媒介的語言；②表演藝術(shù)；③社會(huì)實(shí)踐、儀式、節(jié)慶活動(dòng)；④有關(guān)自然界和宇宙的知識(shí)和實(shí)踐；⑤傳統(tǒng)手工藝。

據(jù)此，在我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)實(shí)踐中，在國(guó)家、省、市、縣四級(jí)非遺保護(hù)名錄中，把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目歸納為以下10大類：①民間文學(xué)（口頭文學(xué)），如神話、傳說、故事、歌謠、史詩、長(zhǎng)詩、諺語、謎語等；②傳統(tǒng)音樂，如民間歌曲、器樂曲、舞蹈音樂、戲曲音樂、曲藝音樂、部分民間祭祀儀式音樂等；③傳統(tǒng)舞蹈，如生活習(xí)俗舞蹈、歲時(shí)節(jié)令習(xí)俗舞蹈、人生禮儀舞蹈、宗教信仰舞蹈、生產(chǎn)習(xí)俗舞蹈等；④傳統(tǒng)戲劇，如曲牌體制的戲曲劇種、板腔體制的戲曲劇種、曲牌板腔綜合體制的戲曲劇種、少數(shù)民族的戲曲劇種、民間小戲劇種、儺及祭祀儀式性的戲曲劇種、傀儡戲曲劇種等；⑤曲藝，如說書（徒口講說、說唱相間、韻誦表演）、唱曲（板腔體、曲牌體、板牌混合體）、諧謔（相聲類、快板類、諧戲類）等；民間雜技，如雜技、魔術(shù)、馬戲、喬裝戲、滑稽等；⑥傳統(tǒng)體育、游藝與雜技，包括民間游戲、雜耍（藝）、競(jìng)技等；⑦傳統(tǒng)美術(shù)，如繪畫、雕塑、工藝等；⑧傳統(tǒng)技藝，如工具和機(jī)械制作、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、燒造、織染縫紉、金屬工藝、編織扎制、髹漆、造紙、印刷和裝幀等；⑨傳統(tǒng)醫(yī)藥，包括養(yǎng)生、診法、療法、針灸、方劑、藥物等；⑩民俗，包括生產(chǎn)商貿(mào)習(xí)俗、消費(fèi)習(xí)俗、人生禮儀、歲時(shí)節(jié)令、民間信仰、民間知識(shí)、傳統(tǒng)行會(huì)、香會(huì)、村規(guī)鄉(xiāng)約等等。

類型與項(xiàng)目的豐富，反映出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的多元性、廣泛性。因此，體現(xiàn)在它的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，也表現(xiàn)出豐富而又復(fù)雜的特征。

二、湖南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀

1.湖南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀

我省對(duì)文化遺產(chǎn)包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，歷來比較重視。新中國(guó)成立以來，我省各級(jí)文化部門和民族委員會(huì)，組織開展了一系列卓有成效的工作：

首先，我省一貫注重對(duì)民族民間文化的調(diào)查和記錄。從上個(gè)世紀(jì)五十年代起，我省就對(duì)各少數(shù)民族的民間文化進(jìn)行了記錄調(diào)查，出版了《古老話》《梯瑪歌》《擺手歌》《苗族情歌》《土家族土司史錄》《盤王大歌》《苗族婚姻禮詞》《苗族裝飾藝術(shù)》《侗款》《侗壘》《侗耶》《土家族儀式歌》《苗族民間故事》《土家族風(fēng)情集錦》《湖南地方志少數(shù)民族史料》《哭嫁歌》《沅湘儺辭匯覽》《板塘苗歌選》《琵琶歌》《永明女書》《湘西苗族婚俗》《城步苗族風(fēng)俗歌集》《芷江民族風(fēng)情》《苗漢、漢苗辭典》《平地瑤歌選》《桑植儺戲演本》《桑植民歌》《瑤人經(jīng)書》《平地瑤歌選》《土家族衛(wèi)所史料》《土家族擺手活動(dòng)史料輯》等大量屬于少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的叢書，取得了廣泛的公共知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

自改革開放以來，我省相關(guān)部門參與了文化部、國(guó)家民委、中國(guó)文聯(lián)共同發(fā)起了“十部中國(guó)民族民間文藝集成志書”的編纂工作。我省在全國(guó)范圍內(nèi)率先編輯出版了十大集成。它們分別是：《中國(guó)民間故事集成（湖南卷）》《中國(guó)曲藝志（湖南卷）》《中國(guó)曲藝音樂集成（湖南卷）上、下》《中國(guó)民間歌曲集成（湖南卷）上、下》《中國(guó)民族民間器樂曲集成（湖南卷）上、下》《中國(guó)民族民間舞蹈集成（湖南卷）》《中國(guó)歌謠集成（湖南卷）》《中國(guó)諺語集成（湖南卷）》《中國(guó)戲曲志（湖南卷）》《中國(guó)戲曲音樂集成（湖南卷）上、下》。以及《湖南地方戲曲劇種志》(五卷)。這些大型史料性著作的編輯出版，有力地保護(hù)了我省的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及它的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

近年來我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)展連續(xù)取得重要進(jìn)展。2017年01月，湖南省國(guó)家級(jí)項(xiàng)目118項(xiàng)，國(guó)家級(jí)傳承人76人；湖南省省級(jí)項(xiàng)目共計(jì)324項(xiàng)，省級(jí)傳承人247人，市級(jí)保護(hù)項(xiàng)目837、市級(jí)傳承人595人；縣級(jí)保護(hù)項(xiàng)目3012個(gè)，縣級(jí)傳承人2231人，初步形成了國(guó)家、省、市、縣四級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護(hù)體系及其代表性傳承人保護(hù)機(jī)制。有力地推動(dòng)了我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。

2.湖南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的難點(diǎn)

我們湖南省，地處中國(guó)內(nèi)陸的中南部。由于省域三面環(huán)山、一面臨水，文明的開發(fā)相對(duì)而言，比中原地帶和沿海地區(qū)滯后。在歷史的進(jìn)程中，保存了相對(duì)豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。上述的基本類型和項(xiàng)目，在我省均有遺存。一些原始形態(tài)的文化和有特色的地域文化項(xiàng)目，相對(duì)而言比較突出。

由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承性、社會(huì)性、無形性、活態(tài)性、廣泛性和多元性的特征，也體現(xiàn)出其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的難度。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是個(gè)新的工作領(lǐng)域，國(guó)家在這一方面的法律還待完善；《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》只在第四十四條做出了“使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定”，而專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律，對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，還不能完全覆蓋非遺知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

另一方面，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)還亟待提高。

由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的項(xiàng)目大多來自民間，而民間群眾及基層組織歷來缺少對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)。人的因素是首要的因素，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，是一個(gè)亟需解決的問題。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承性、社會(huì)性的性質(zhì)，尚在人們的認(rèn)識(shí)過程之中，其“公共領(lǐng)域”的概念和“公有產(chǎn)權(quán)”的觀念，還沒有引起社會(huì)的認(rèn)知和重視。因此，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)累遭侵犯。

如有的企業(yè)，就將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目“劉?？抽浴薄拔r子起拱”等等，注冊(cè)申請(qǐng)為“商標(biāo)”。這種化“公權(quán)”為“私權(quán)”的搶注行為，令人防不勝防。

又如，當(dāng)我省申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目公布之后，許多項(xiàng)目的域名，即被人搶注；然后，這些項(xiàng)目的保護(hù)主體接到搶注人的“通知”，與他們“協(xié)商”域名的使用。

又如，一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，當(dāng)項(xiàng)目批準(zhǔn)后，大量文化產(chǎn)品以“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的名義進(jìn)入市場(chǎng)，構(gòu)成了侵權(quán)而得不到處置。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的無形性、活態(tài)性，使其“公有產(chǎn)權(quán)”的概念，與傳承人權(quán)益的勾連還存在著一定的難度。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的無形性、活態(tài)性，使其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的存在依托在項(xiàng)目的傳承人身上。因?yàn)槲幕z產(chǎn)的承載者和傳播者都是人，脫離了人，文化遺產(chǎn)就沒有了歸依。但客觀地講，目前許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)出現(xiàn)“人亡藝死”，后繼無人的尷尬局面，很大程度上是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)問題。在經(jīng)濟(jì)元素已經(jīng)滲透到社會(huì)各個(gè)縫隙中的現(xiàn)代中國(guó)，不和市場(chǎng)掛鉤就難獲得經(jīng)濟(jì)效益，就算得到國(guó)家的扶持，也非長(zhǎng)久之計(jì)。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的過程中，文化傳承人如何從“公共財(cái)產(chǎn)”獲得相應(yīng)的利益，值得認(rèn)真探討。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的廣泛性的特征，也使其知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬的認(rèn)定尚有一定的難度。隨著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)越來越受到國(guó)家和民眾的重視，各地政府也在積極發(fā)掘和保護(hù)本地的非物質(zhì)文化，但是在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的熱潮中，許多地方政府的行為顯露出了明顯的利益取向。張家界市旅游區(qū)每晚演出的大型實(shí)景劇《劉海砍櫵》，取材于流傳于常德市武陵區(qū)的湖南省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目“劉海砍櫵傳說”，其擅自改編獲取商業(yè)利潤(rùn)的做法也存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的問題。

實(shí)際上，民間文化的傳播范圍，很大程度上不同于行政區(qū)域的劃分；在不同的行政區(qū)域，的確存在著相同或相似的文化遺產(chǎn)。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目的認(rèn)定中，不同行政區(qū)域的保護(hù)單位可以共同擁有同一保護(hù)項(xiàng)目，同時(shí)，同一個(gè)非遺項(xiàng)目也有多個(gè)項(xiàng)目傳承人，在其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的使用中，必然出現(xiàn)實(shí)際利益上的沖突。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的多元性，使其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確定和保護(hù)，增添很大的難度。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)容豐富。它不但表現(xiàn)為類型多元，而且在每一類型中，其項(xiàng)目也十分豐富。這種多元性與豐富性，也使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律機(jī)制的確立、和其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)，呈現(xiàn)出異常復(fù)雜的局面。這是法律界、文化界所面臨的十分宏大的全新課題。

三、湖南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本對(duì)策

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，目前還處在無隊(duì)伍、無機(jī)制、無經(jīng)費(fèi)的“三無”狀態(tài)。因此，加強(qiáng)、制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工作迫在眉睫。

首先，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律屬性?！肮差I(lǐng)域”或者說“公有領(lǐng)域”是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法理論中被廣泛使用的概念。非遺的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種專有權(quán)，這種專有權(quán)始終處于公有領(lǐng)域。處于公有領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)品是人類共同的知識(shí)財(cái)富，也是典型的“知識(shí)共有物”。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。如何保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是其發(fā)展戰(zhàn)略的主體內(nèi)容。

其次，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的角度，大力發(fā)掘、利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的歷史文化資源。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度旨在推動(dòng)人類科學(xué)、技術(shù)、文化發(fā)展和文明進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)這一目的離不開對(duì)知識(shí)共有物的充分獲取、傳承與利用。隨著社會(huì)發(fā)展，我省越來越多的具有歷史文化價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)品將進(jìn)入知識(shí)共有物的范圍，人類社會(huì)的知識(shí)財(cái)富將會(huì)更加豐富。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)是一項(xiàng)新的工作，但其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，更是一個(gè)嶄新的課題，為人們所忽視。沒有全體人民的保護(hù)意識(shí)，就沒有真正的非遺知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。因此，進(jìn)一步提高全省人民和全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)成為了我們發(fā)展戰(zhàn)略工作的重中之重。

在目前狀況下，有必要制定一定的規(guī)章制度，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作與其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，形成一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的整體。即把對(duì)非遺項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，納入到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的整體工作中來。

努力實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的對(duì)接。在目前一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法律缺位的狀況下，現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的借鑒和運(yùn)用，仍有一定的余地。

在現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展中，一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的公共領(lǐng)域有不斷被削減的趨勢(shì)，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)這種私權(quán)本身則有不斷擴(kuò)張之勢(shì)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是留存在公共領(lǐng)域中的是沒有被占有的、不能被占有的或者是公共占有的信息?，F(xiàn)在，被人不斷地從知識(shí)“共有物”中移除并轉(zhuǎn)化成私人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這說明人類的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度并不完善。

同時(shí)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的界定；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的確認(rèn)；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目權(quán)利人的權(quán)利；非權(quán)利人對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的商業(yè)性利用，等等新的、重大的問題，都是在實(shí)際工作中經(jīng)常遇到的問題。不解決這些新問題，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)將會(huì)加大實(shí)施中的難度。

因此，進(jìn)一步加強(qiáng)、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度的建設(shè)，是國(guó)家之大計(jì)。推動(dòng)這一工作的進(jìn)程，也是發(fā)展戰(zhàn)略中能夠綱舉目張的大事。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理在我省尚是一個(gè)空白。逐步形成一套適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)要求，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國(guó)際規(guī)則，科學(xué)有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制，是時(shí)代發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的必然要求。

加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)理論隊(duì)伍的建設(shè)，形成一套有中國(guó)社會(huì)主義特色、能夠與國(guó)際接軌、也適應(yīng)湖南文化與經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的相關(guān)理論體系。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘、評(píng)審、保護(hù)，涉及到不少相關(guān)的學(xué)術(shù)與理論問題。只有有了正確的理論指導(dǎo)，我們的實(shí)踐才不會(huì)、或者少走彎路。只有有了自己的、真正懂得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)事業(yè)的理論隊(duì)伍，才有相關(guān)的理論體系產(chǎn)生。因此，建立一支年輕的、有戰(zhàn)斗力的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)理論隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略目標(biāo)的有力保證。

文化是一個(gè)民族共有的精神家園，它深深地熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。文化的民族性，構(gòu)筑了世界文化的多樣性；正是文化多樣性與差異性的存在，構(gòu)成了人類文化生態(tài)。尊重和承認(rèn)世界文化的多樣性已成為當(dāng)今世界大多數(shù)國(guó)家所普遍接受的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則。文化多樣性是對(duì)每個(gè)民族國(guó)家文化選擇權(quán)利的尊重，這同時(shí)也賦予了他尊重其他民族國(guó)家文化選擇的責(zé)任。因此，從任何意義上都可以說，人類文化多樣性的存在是人類社會(huì)的福祉，也是人類生生不息的生機(jī)所在。

在這樣一種世界大格局下，我們?nèi)绾握鋹壑腥A民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，搶救、整理、發(fā)展最具民族特征的文化遺產(chǎn)，并將其融進(jìn)現(xiàn)代生活之中，使其在世界舞臺(tái)發(fā)出自己的聲音，就顯得異常重要了。常說：越是民族的，就越是世界的。意義就在于，只有每一個(gè)民族的文化特征得到充分發(fā)展和展示，整個(gè)世界才會(huì)更加豐富多彩，才會(huì)形成相互影響、相互映襯的世界文化的和諧局面。

從世界文化多樣性的角度來保護(hù)好我們的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和它的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也就是為世界文化的寶庫增添了新的財(cái)富，也就是對(duì)它們最好的利用。