電力企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)及問(wèn)題分析

徐中強(qiáng)

（廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司惠州供電局，廣東 惠州 516001）

電力行業(yè)是重要的支柱產(chǎn)業(yè)，也是一項(xiàng)民生工程。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)引起廣泛關(guān)注。一旦電力企業(yè)安全生產(chǎn)存在問(wèn)題，就會(huì)影響供電的安全性。為了減少因供電問(wèn)題發(fā)生的事故，就得對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。通過(guò)分析近年來(lái)電力企業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深入的探討。

1 當(dāng)前電力企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.1 地區(qū)性電力緊張

通過(guò)對(duì)電力企業(yè)的支持和大力發(fā)展，電力緊張的狀況逐步得到緩解，但是地區(qū)性電力緊張的現(xiàn)象仍明顯存在。引起電力緊張的原因如下：居民用電量增多、生產(chǎn)型加工企業(yè)用電量的大幅上升、新能源新型產(chǎn)品對(duì)用電的需求等。從局部地區(qū)拉閘的現(xiàn)象可以看出，電源以及輸配電網(wǎng)的建設(shè)不規(guī)范，導(dǎo)致電力供電不穩(wěn)定，而電力企業(yè)對(duì)這一現(xiàn)象缺乏有效的應(yīng)對(duì)措施。

1.2 電力設(shè)備利用不合理

雖然設(shè)置階梯電費(fèi)計(jì)價(jià)模式，但是用電量依舊居高不下。電煤價(jià)格正逐年上升，對(duì)電力企業(yè)的運(yùn)營(yíng)造成一定程度的影響。電力設(shè)備利用不合理的現(xiàn)象主要表現(xiàn)在設(shè)備要么超負(fù)荷使用，要么輕負(fù)荷使用。不穩(wěn)定的系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境給電力生產(chǎn)留下安全隱患，需要引起重視，否則會(huì)影響電力企業(yè)的發(fā)展。

1.3 電力系統(tǒng)故障時(shí)有發(fā)生

電力系統(tǒng)故障發(fā)生特大事故會(huì)直接造成生命財(cái)產(chǎn)的損失。歸根結(jié)底是對(duì)電力系統(tǒng)缺乏科學(xué)的管理。電力設(shè)備長(zhǎng)期超負(fù)荷工作不僅會(huì)影響使用壽命，線路跳閘、變電站失壓等現(xiàn)象也易發(fā)生，電網(wǎng)會(huì)在瞬間癱瘓。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和高新技術(shù)的發(fā)展離不開(kāi)電力的持續(xù)供應(yīng)。設(shè)備技術(shù)的管理和監(jiān)督體系上存在的漏洞直接反映在電力系統(tǒng)故障上，影響電力企業(yè)發(fā)展，不能承載社會(huì)用電的需求量。

1.4 電力市場(chǎng)改革對(duì)電力安全管理的影響

為適應(yīng)市場(chǎng)的需求，近幾年電力市場(chǎng)發(fā)生了一系列的改革?！皬S網(wǎng)分開(kāi)”、“階梯電價(jià)”逐漸普及，一方面為了控制居民的用電量，另一方面確保居民用電和企業(yè)用電的合理分配。傳統(tǒng)的電力供電模式在改革中逐漸被打破，電力市場(chǎng)多元化格局已經(jīng)形成，也對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)提出更高的要求。我國(guó)電力市場(chǎng)正處于摸索階段，電力安全管理成為新形勢(shì)下研究的新課題。

2 解決電力企業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題的策略

2.1 提高安全技術(shù)措施的管理水平

為妥善解決電力企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中遇到的安全問(wèn)題，提高電力企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力和保證用電及時(shí)供應(yīng)，應(yīng)當(dāng)采取積極的應(yīng)對(duì)措施提高安全管理的綜合水平。首先，電力相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)樹(shù)立安全生產(chǎn)的思想觀念；其次，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性，并在安全技術(shù)研發(fā)工作中加大科研投資，用標(biāo)準(zhǔn)化的流程規(guī)范生產(chǎn)；最后，完善電力安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)電力安全生產(chǎn)步入正軌。因此，在整個(gè)電力安全生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)設(shè)備的定期檢修維護(hù)、做好電力系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)劃及運(yùn)行管理等工作，用現(xiàn)代化管理理念和科技帶動(dòng)生產(chǎn)力的思維模式，確保電力企業(yè)高效安全運(yùn)行。實(shí)踐證明，一些安全標(biāo)識(shí)、用電安全須知等技術(shù)軟實(shí)力可以提高安全生產(chǎn)的整體效率。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，定期組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。只有從根本上樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)，才能在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中減少安全事故發(fā)生的概率。

2.2 制定完善的法規(guī)政策

電力企業(yè)在安全生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生過(guò)的安全事故，促使電力企業(yè)牢固樹(shù)立安全意識(shí)，并在經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上研究和總結(jié)出一套適合自己安全運(yùn)行的策略，且在此基礎(chǔ)上繼續(xù)貫徹執(zhí)行。隨著時(shí)代的快速發(fā)展，電力安全生產(chǎn)的管理模式也在發(fā)生變化，摒棄舊的不適合安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，制定新的安全規(guī)章。電力企業(yè)不僅要在企業(yè)內(nèi)部對(duì)工作人員宣傳安全生產(chǎn)的重要性，還應(yīng)當(dāng)在群眾中大力宣傳安全用電、節(jié)電節(jié)能、規(guī)范用電等用電安全須知，才能從根本上為安全生產(chǎn)用電打下良好的基礎(chǔ)。

2.3 完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)警演練

目前安全用電已經(jīng)引起高度重視，發(fā)布的處置電網(wǎng)大面積停電時(shí)間應(yīng)急預(yù)案，成為電力企業(yè)處理大面積停電的電力安全事故的行動(dòng)指南。電力企業(yè)需未雨綢繆，提前制定出應(yīng)急措施，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員處理電力安全事故的能力，做到在第一時(shí)間出現(xiàn)在電力安全事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)做好在國(guó)家政策總的協(xié)調(diào)引導(dǎo)下，各省市、直轄市及地級(jí)行政管理部門(mén)帶頭做好電力安全生產(chǎn)的相關(guān)工作，尤其在事故發(fā)生后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急處置事項(xiàng)

2.4 確保電力安全管理工作，促進(jìn)電力行業(yè)改革順利進(jìn)行

為適應(yīng)市場(chǎng)的快速變化，要求電力行業(yè)進(jìn)行合理有效地改革。電力改革需始終圍繞以“安全第一、效益為先”的原則，并吸取別國(guó)電力事故的教訓(xùn)，總結(jié)出更加完善的電力安全管理體系。安全性、經(jīng)濟(jì)性、可操作性是電力改革的總綱要，需充分考慮用電安全、明確電力安全生產(chǎn)責(zé)任制、實(shí)現(xiàn)科學(xué)的電力系統(tǒng)規(guī)劃、加強(qiáng)電力需求預(yù)測(cè)管理。

2.5 加強(qiáng)電力安全管理的信息化建設(shè)

當(dāng)今社會(huì)逐步向信息化邁進(jìn)，舊的發(fā)展模式已經(jīng)不適合電力企業(yè)的發(fā)展，電力企業(yè)只有依靠信息技術(shù)，才能實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。通過(guò)合理利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)，將電力安全生產(chǎn)推向新的臺(tái)階。自動(dòng)化管理系統(tǒng)、自動(dòng)化設(shè)備、簡(jiǎn)單高效安全的操作流程、智能計(jì)費(fèi)系統(tǒng)等，都為電力系統(tǒng)更有序地運(yùn)行提供技術(shù)支持。信息化無(wú)處不在，同時(shí)還可以應(yīng)用到安全管理領(lǐng)域。比如建立安全管理信息庫(kù)，由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，實(shí)時(shí)排查安全隱患，自動(dòng)檢索出安全事故發(fā)生率較高的網(wǎng)點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際電力安全事故經(jīng)驗(yàn)，再進(jìn)行統(tǒng)一整理和分析研究，利用信息化技術(shù)降低電力安全事故發(fā)生的概率。

3 結(jié)語(yǔ)

市場(chǎng)在不斷變化，電力企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)也隨之改變。應(yīng)結(jié)合科學(xué)管理模式，運(yùn)用信息化技術(shù)手段，采用先進(jìn)的自動(dòng)化設(shè)備，提高技術(shù)人員安全生產(chǎn)技術(shù)水平和各行各業(yè)安全用電意識(shí)。電力企業(yè)自身不但要做到自較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識(shí)，還要切和實(shí)際靈活運(yùn)用各種先進(jìn)的安全管理方法，同時(shí)充分運(yùn)用政府職能，建立健全的政策法規(guī)確保電力企業(yè)安全生產(chǎn)健康有序地運(yùn)行，保障用電安全，降低用電安全事故發(fā)生的概率。