高職院校社會(huì)服務(wù)能力提升途徑探析

李曙生，張亞萍，徐向上

（泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 泰州 225300）

高職院校的社會(huì)服務(wù)功能是其辦學(xué)的重要功能之一，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期對(duì)于高素質(zhì)技術(shù)技能人才和產(chǎn)業(yè)新技術(shù)推廣的必然需求[1]。《中國(guó)制造2025》的逐步深入推進(jìn)，我國(guó)制造業(yè)不斷產(chǎn)生出新的領(lǐng)域和與之相匹配的新技術(shù)，如工業(yè)機(jī)器人技術(shù)、智能制造技術(shù)、3D打印技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。新技術(shù)必將滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)行業(yè)，因此高職院校的機(jī)電類專業(yè)具有較為廣闊的發(fā)展前景。通過對(duì)高職院校如何提升社會(huì)服務(wù)能力進(jìn)行探析，既可以促進(jìn)高職院校自覺投身到社會(huì)服務(wù)中去，又可以為高職院校社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)提供具體的發(fā)展路徑。下面以泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電類專業(yè)為例，闡述高職院校開展社會(huì)服務(wù)的意義和提升社會(huì)服務(wù)能力的途徑，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)高職院校的社會(huì)服務(wù)價(jià)值。

1 高職院校社會(huì)服務(wù)的功能定位和現(xiàn)狀

高等院校的社會(huì)服務(wù)理念的發(fā)源地威斯康星大學(xué)校長(zhǎng)范·海斯有句名言“鞋子上沾滿牛糞的教授是最好的教授”，該校將整個(gè)州作為大學(xué)校園，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教深度融合，零距離向社會(huì)提供傳播知識(shí)和專家服務(wù)等服務(wù)功能。威斯康星大學(xué)與威斯康星州經(jīng)濟(jì)社會(huì)相互推動(dòng)，融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了良性互動(dòng)雙贏的局面[2]。國(guó)內(nèi)的高水平高職院校無一例外均將社會(huì)服務(wù)能力提升作為學(xué)校發(fā)展的重要抓手，大力推進(jìn)產(chǎn)教融合，通過創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和社會(huì)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，在技術(shù)技能積累等方面形成了廣泛的社會(huì)影響，同時(shí)提升了學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展能力。高職院校社會(huì)服務(wù)功能分為廣義和狹義兩類。廣義的社會(huì)服務(wù)包括人才培養(yǎng)、科技研究以及直接為社會(huì)提供服務(wù)等功能，即學(xué)校的職能統(tǒng)歸為社會(huì)服務(wù)。狹義的社會(huì)服務(wù)，是指高職院校在完成教學(xué)和科研基本職能之外，依托專業(yè)和科研資源，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)企業(yè)提供職業(yè)技能培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)推廣、技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)咨詢、文化傳播等各種形式的常態(tài)化和具體化的服務(wù)性活動(dòng)。本文所涉及的社會(huì)服務(wù)屬狹義的社會(huì)服務(wù)。高職院校提供的服務(wù)具有明顯的專業(yè)性，專業(yè)（群）是高職院校對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)的橋梁，故高職院校的社會(huì)服務(wù)能力就是指高職院校的專業(yè)（群）服務(wù)社會(huì)的能力。

由于之前體制機(jī)制方面的原因，校企合作開展深度產(chǎn)教融合存在諸多不盡人意的地方。當(dāng)前，雖然部分高職院校在社會(huì)服務(wù)中取得了較好的社會(huì)影響力，但仍存在發(fā)展不平衡和不充分的現(xiàn)狀。眾多高職院校尚存在社會(huì)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)；體制機(jī)制有待于進(jìn)一步優(yōu)化；產(chǎn)教融合深度不足，產(chǎn)業(yè)的對(duì)接度和新技術(shù)應(yīng)用不足；服務(wù)社會(huì)的平臺(tái)和資源建設(shè)不足；服務(wù)社會(huì)的師資隊(duì)伍技術(shù)服務(wù)和技能培訓(xùn)水平不足等。近期，隨著國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》和教育部等六部門印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》兩份國(guó)家層面的系統(tǒng)性推進(jìn)產(chǎn)教融合和校企合作文件的出臺(tái)，高職院校迎來了提升社會(huì)服務(wù)能力的大好契機(jī)，務(wù)必加強(qiáng)研究提升社會(huì)服務(wù)能力的途徑，為地方產(chǎn)業(yè)的人力資源開發(fā)和技術(shù)升級(jí)提供支持與服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)的能力。

2 提升社會(huì)服務(wù)能力的重要意義

社會(huì)服務(wù)功能對(duì)于高職院校發(fā)展中的重要性毋庸置疑，既是高職教育服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，也是高職院校增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求，是高職院校高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

2.1 社會(huì)服務(wù)能力水平是衡量高職院校辦學(xué)實(shí)力和辦學(xué)水平的重要指標(biāo)

社會(huì)服務(wù)職能在高職院校高質(zhì)量發(fā)展中地位日益凸顯，社會(huì)服務(wù)能力的水平已成為衡量高職院校辦學(xué)實(shí)力和辦學(xué)水平的重要指標(biāo)。國(guó)務(wù)院于2016年頒發(fā)的《高等職業(yè)院校適應(yīng)社會(huì)需求能力評(píng)估暫行辦法》規(guī)定，社會(huì)服務(wù)能力是高職院校適應(yīng)社會(huì)需求能力五大評(píng)估內(nèi)容之一?！陡呗氃盒Ｈ瞬排囵B(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)》和高職院校質(zhì)量年度報(bào)告中也必須對(duì)高職院校的社會(huì)服務(wù)貢獻(xiàn)度進(jìn)行評(píng)價(jià)。此外，每年的全國(guó)高職高專校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上，按照“服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)”的辦學(xué)方向，依據(jù)高職院校畢業(yè)生人數(shù)和就業(yè)去向、橫向技術(shù)服務(wù)到款額、縱向科研經(jīng)費(fèi)到款額、技術(shù)交易到款額、非學(xué)歷培訓(xùn)到款額和公益性培訓(xùn)服務(wù)等七個(gè)指標(biāo)，量化院校的社會(huì)服務(wù)貢獻(xiàn)度，排序產(chǎn)生全國(guó)高職院校服務(wù)貢獻(xiàn)50強(qiáng)，并在大會(huì)上進(jìn)行表彰，表明了國(guó)家高度重視依據(jù)社會(huì)服務(wù)對(duì)學(xué)校辦學(xué)水平、辦學(xué)貢獻(xiàn)和社會(huì)聲譽(yù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.2 高職院校社會(huì)服務(wù)水平?jīng)Q定了區(qū)域的支持度

高職院校專業(yè)必須通過為所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，做到有為方能有位，以服務(wù)求支持，才能全面優(yōu)化自身在區(qū)域存在與發(fā)展的條件。新一輪的產(chǎn)業(yè)革命對(duì)于高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的要求逐步提高，地方政府、行業(yè)和企業(yè)對(duì)于高職院校的社會(huì)服務(wù)水平有著更高的訴求。高職院校只有在服務(wù)中增強(qiáng)貢獻(xiàn)，用服務(wù)成效來證實(shí)自身的辦學(xué)實(shí)力和服務(wù)貢獻(xiàn)，才能贏得多方的認(rèn)可和政府政策的支持。形成良性互動(dòng)的大好局面。高職院校要高度關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)與地方政府各個(gè)職能部門的聯(lián)系，提前在服務(wù)人才隊(duì)伍和服務(wù)平臺(tái)上進(jìn)行布局，形成服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.3 高職院校社會(huì)服務(wù)水平?jīng)Q定了產(chǎn)教融合和校企合作的深度和廣度

面對(duì)新一輪智能制造產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，高職院校要搶抓機(jī)遇，以社會(huì)服務(wù)能力的提升提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度。高職院校只有在社會(huì)服務(wù)能力上得到區(qū)域政府和企業(yè)的認(rèn)可，才能深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，形成政府企業(yè)學(xué)校行業(yè)社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的工作格局[3]。此外，高職院校社會(huì)服務(wù)水平?jīng)Q定了高職院校適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革及新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，并有效促專業(yè)交叉融合，加快推進(jìn)新技術(shù)融入專業(yè)人才培養(yǎng)過程[4]。

2.4 高職院校社會(huì)服務(wù)水平?jīng)Q定了師資團(tuán)隊(duì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略

高職院校服務(wù)社會(huì)的第一資源是人才資源，只有高水平的社會(huì)服務(wù)人才資源，才能形成高水平的社會(huì)服務(wù)能力。高職院校在加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)體系中，專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)尤為重要。專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)只有在社會(huì)服務(wù)中才能緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)新技術(shù)，適時(shí)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才形成混編團(tuán)隊(duì)，在科研項(xiàng)目開展和成果報(bào)獎(jiǎng)方面形成產(chǎn)教融合優(yōu)勢(shì)，適時(shí)提升專業(yè)教學(xué)和科研水平，實(shí)現(xiàn)與教學(xué)過程的良性互動(dòng)。

3 高職院校社會(huì)服務(wù)能力提升的途徑

3.1 增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，系統(tǒng)化構(gòu)建社會(huì)服務(wù)面向

針對(duì)存在的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)狀，深入開展調(diào)研，從上到下統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，理清社會(huì)服務(wù)的面向和重點(diǎn)領(lǐng)域，系統(tǒng)化構(gòu)建學(xué)院的社會(huì)服務(wù)體系?！堵殬I(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》的頒布，對(duì)高職院校社會(huì)服務(wù)同樣具有深遠(yuǎn)的意義，其中明確指出“合作制訂人才培養(yǎng)或職工培訓(xùn)方案，實(shí)現(xiàn)人員互相兼職，相互為學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、教師實(shí)踐、學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、員工培訓(xùn)、企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等提供支持”[5]。泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電類專業(yè)利用各類資源，在泰州市裝備制造業(yè)開展深入調(diào)研，構(gòu)建了機(jī)電類專業(yè)重點(diǎn)服務(wù)面向，目標(biāo)建成支撐泰州地區(qū)智能制造創(chuàng)新發(fā)展的綜合性技術(shù)和人才服務(wù)平臺(tái)。具體服務(wù)面向如下：

（1）為區(qū)域企業(yè)提供智能車間的規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢，針對(duì)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀合理規(guī)劃企業(yè)智能制造發(fā)展規(guī)劃，對(duì)企業(yè)軟硬件的選型和經(jīng)費(fèi)預(yù)算提供可行性報(bào)告，推動(dòng)區(qū)域智能制造技術(shù)水平的提升；

（2）積極與企業(yè)合作，產(chǎn)業(yè)化服務(wù)于企業(yè)引進(jìn)的大院大所智能制造成果，對(duì)于成果轉(zhuǎn)化的難度和未來產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研究，開展立地式的科技服務(wù)，與企業(yè)合作攻克產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)難題，為地方企業(yè)提供一線的轉(zhuǎn)化服務(wù)。

（3）為企業(yè)提供智能制造領(lǐng)域培訓(xùn)和技能鑒定。學(xué)院可為本地區(qū)企業(yè)提供工業(yè)機(jī)器人技術(shù)、智能車間技術(shù)、可編程控制程序設(shè)計(jì)、中高級(jí)維修電工、數(shù)控操作和電子CAD等方面的技能培訓(xùn)和鑒定服務(wù)。同時(shí)，可承擔(dān)企業(yè)智能制造高端培訓(xùn)任務(wù)，服務(wù)地方企業(yè)。

（4）針對(duì)智能制造行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)展的重大技術(shù)問題開展技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，提供先進(jìn)、成熟、配套的技術(shù)、工藝和裝備，制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)和前瞻性技術(shù)研發(fā)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸；創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果的產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；為企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、技術(shù)咨詢、分析檢測(cè)、人才引進(jìn)培養(yǎng)等服務(wù)。積極與企業(yè)合作，共同申報(bào)國(guó)家各類智能制造領(lǐng)域科技與人才項(xiàng)目、專利、軟件著作權(quán)等，引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提升企業(yè)內(nèi)涵和發(fā)展后勁，為企業(yè)發(fā)展提供咨詢和服務(wù)。

（5）與企業(yè)合作，開展智能車間和智能裝備的研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)，可為企業(yè)提供產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易線上線下體驗(yàn)、智能傳感技術(shù)引入、機(jī)器人自控生產(chǎn)線技術(shù)改造服務(wù)、促進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)集成應(yīng)用，改善現(xiàn)有智能設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，提升生產(chǎn)的穩(wěn)定性和效率。

（6）為區(qū)域企業(yè)智能產(chǎn)品質(zhì)控提供信息化支撐。利用RFID，WSN，GPRS，云平臺(tái)等技術(shù)開展產(chǎn)品溯源、設(shè)備故障遠(yuǎn)程診斷，智能化產(chǎn)品售后服務(wù)等產(chǎn)品質(zhì)量控制信息化相關(guān)的技術(shù)服務(wù)。利用VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）技術(shù)為企業(yè)開發(fā)電子交互技術(shù)維護(hù)手冊(cè)，完善設(shè)備運(yùn)輸、演示安裝、設(shè)備調(diào)試、客戶培訓(xùn)等交付服務(wù)。

3.2 產(chǎn)教深度融合，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置和布局，適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

“十三五”時(shí)期，泰州市重點(diǎn)培育和發(fā)展生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、高技術(shù)船舶及海工裝備、節(jié)能與新能源、高端裝備制造、新材料、電子信息、高端軟件信息服務(wù)和科技服務(wù)業(yè)等7大產(chǎn)業(yè)，將生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、高技術(shù)船舶及海工裝備、節(jié)能與新能源三個(gè)產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)予以優(yōu)先扶持，形成“3+4”的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。針對(duì)泰州地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電類專業(yè)圍繞智能制造產(chǎn)業(yè)鏈，深入推進(jìn)產(chǎn)教融合，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，明晰智能制造人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈之間的內(nèi)在關(guān)系，著力打造智能制造專業(yè)集群，動(dòng)態(tài)調(diào)整現(xiàn)有專業(yè)設(shè)置并優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，為智能制造領(lǐng)域輸送高素質(zhì)技術(shù)技能人才，同步泰州企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求。

3.3 構(gòu)建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，服務(wù)智能制造產(chǎn)業(yè)

面向泰州智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，成立“泰州智能制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”，聚焦泰州區(qū)域的“智能制造”重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，聚焦泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院智能制造的優(yōu)勢(shì)專業(yè)，整合政、行、校、企的優(yōu)勢(shì)資源，高水平助推區(qū)域智能制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為建設(shè)思路。學(xué)院現(xiàn)有四個(gè)省級(jí)以上智能制造服務(wù)平臺(tái)：教育部工業(yè)機(jī)器人開放式公共實(shí)訓(xùn)基地、教育部ICT行業(yè)創(chuàng)新基地、江蘇省智能制造產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、江蘇省企業(yè)信息化與通信工程實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。針對(duì)智能制造關(guān)鍵技術(shù)，基于以上四個(gè)服務(wù)平臺(tái)和校內(nèi)實(shí)踐平臺(tái)，按現(xiàn)代“智能產(chǎn)品開發(fā)、智能制造流程技術(shù)、智能經(jīng)營(yíng)服務(wù)”三大功能模塊構(gòu)建“六中心一平臺(tái)”，即“工業(yè)4.0智慧工廠系統(tǒng)集成應(yīng)用中心”、“工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用技術(shù)工程中心”、“智能產(chǎn)品控制技術(shù)開發(fā)中心”、“智能制造加工服務(wù)中心”、“互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用開發(fā)中心”、“工業(yè)自動(dòng)化大數(shù)據(jù)分析中心”和“智能制造創(chuàng)客創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)”。

3.4 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提升社會(huì)服務(wù)能力和水平

對(duì)接智能制造產(chǎn)業(yè)，聚焦產(chǎn)業(yè)新技術(shù)，組建創(chuàng)新服務(wù)團(tuán)隊(duì)。內(nèi)培外引，已組建智能制造領(lǐng)域的應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；智能裝備創(chuàng)新設(shè)計(jì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、智能制造加工創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、智能產(chǎn)品控制技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、工業(yè)自動(dòng)化大數(shù)據(jù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、3D打印技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)中注重聘請(qǐng)重點(diǎn)高校、企業(yè)高端人才，目前已聘任國(guó)家千人計(jì)劃專家1名、江蘇省產(chǎn)業(yè)教授2名，企業(yè)名師10名，企業(yè)優(yōu)秀人才22名。

4 結(jié)語

社會(huì)服務(wù)職能是高職院校內(nèi)涵建設(shè)的重要指標(biāo)，對(duì)于職業(yè)院校核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升具有決定作用，社會(huì)服務(wù)能力是衡量高職院校的辦學(xué)實(shí)力的重要指標(biāo)，社會(huì)服務(wù)能力的實(shí)現(xiàn)途徑是全面促進(jìn)社會(huì)服務(wù)水平提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文從產(chǎn)教融合和校企合作的角度，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中新技術(shù)推廣所需社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域，探析了適用性較強(qiáng)的高職院校社會(huì)服務(wù)水平提升途徑，為解決高職院校社會(huì)服務(wù)能力提升提供了一定的借鑒方法。

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[5] 教育部，國(guó)家發(fā)展改革委，工業(yè)和信息化部，等.教育部等六部門關(guān)于印發(fā)《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》的通知（教職成〔2018〕1號(hào)）[EB/OL].(2018-02-22）[2018-03-10].http://www.gov.cn/xinwen/2018-02/22/content_5267973.htm.