北京互聯(lián)網(wǎng)法院“天平鏈”建設(shè)及啟示
——兼論區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)電子檔案真實(shí)性維護(hù)的可行性

張雅寧 吳品才

（蘇州大學(xué)檔案與電子政務(wù)系，江蘇蘇州，215000）

一、 電子檔案真實(shí)性維護(hù)及其困難

1.檔案真實(shí)性維護(hù)與檔案憑證價(jià)值發(fā)揮

所謂檔案真實(shí)性維護(hù)是指采取一切必要手段和方法來(lái)確保檔案始終是真實(shí)的歷史記錄，即始終具有真實(shí)性。檔案真實(shí)性需要維護(hù)，無(wú)論何種載體類型的檔案，都是如此。

只有具有真實(shí)性的檔案才能發(fā)揮其法律意義上的憑證價(jià)值。因此，維護(hù)檔案真實(shí)性是檔案工作的重中之重，檔案一旦失去其真實(shí)性或真實(shí)性難以驗(yàn)證，檔案工作將變得毫無(wú)意義。

2.電子檔案真實(shí)性維護(hù)所面臨的困難

紙質(zhì)載體上的信息一旦被涂抹與更改，便會(huì)留下改動(dòng)痕跡，因此，紙質(zhì)檔案真實(shí)性維護(hù)較易，只需在檔案的收、管、存、用過程中加強(qiáng)把控，防止被篡改即可。也因如此，紙質(zhì)時(shí)代原件比復(fù)制件重要得多。

與之相比，電子檔案情況更為復(fù)雜。由于電子載體上的信息具有易改性，黑客、文檔環(huán)境中的計(jì)算機(jī)病毒以及一些訪客都可能改動(dòng)電子載體上的信息，更關(guān)鍵的是，這些改動(dòng)看不出任何痕跡。事實(shí)上，即便沒有任何改動(dòng)的電子檔案，我們同樣也不能因其載體上沒有改動(dòng)痕跡而簡(jiǎn)單認(rèn)定其擁有真實(shí)性。所以，電子檔案真實(shí)性維護(hù)較難，一方面，防止電子檔案信息被改較難，另一方面，發(fā)現(xiàn)電子檔案信息是否被改也較難，即便是檔案部門所提供的電子檔案，其真實(shí)性往往也會(huì)受到質(zhì)疑。

二、 北京互聯(lián)網(wǎng)法院“天平鏈”及其應(yīng)用簡(jiǎn)介

2018年9月9日，北京互聯(lián)網(wǎng)法院成立，該法院基于電子訴訟平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)訴訟環(huán)節(jié)全流程在線運(yùn)行。互聯(lián)網(wǎng)法院全部訴訟環(huán)節(jié)在線運(yùn)行是法院案件審理程序的“互聯(lián)網(wǎng)+”重大改革，必將大大提高法院的工作效率，但必須滿足一個(gè)前提條件，那就是電子證據(jù)的真實(shí)且可信。現(xiàn)實(shí)問題是，電子檔案真實(shí)性維護(hù)出現(xiàn)了危機(jī)，電子檔案真實(shí)性受到質(zhì)疑。解決這一問題是互聯(lián)網(wǎng)法院順利運(yùn)行的關(guān)鍵所在。為保證該互聯(lián)網(wǎng)法院的順利運(yùn)行，2018年12月12日北京互聯(lián)網(wǎng)法院“天平鏈”正式發(fā)布，用于解決電子證據(jù)難證實(shí)、難取證的問題，確保電子證據(jù)原始真實(shí)、合法可用。

北京互聯(lián)網(wǎng)法院的運(yùn)行主要特點(diǎn)有二：一是訴訟環(huán)節(jié)全流程在線進(jìn)行，二是可確保電子證據(jù)真實(shí)可信。其在線訴訟平臺(tái)采用的“天平鏈”集成了可信時(shí)間戳、共識(shí)機(jī)制、賬本記錄、電子數(shù)據(jù)摘要、數(shù)字簽名、智能合約等多種信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了電子證據(jù)與在線訴訟平臺(tái)的技術(shù)互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通，可確保鏈上數(shù)據(jù)的操作歷史合法可信、傳輸全過程安全可信、數(shù)據(jù)信息真實(shí)可信。不僅保障了電子訴訟材料的安全可用，還有助于解決當(dāng)前電子證據(jù)難取證、難證實(shí)的問題，大大提高了法院的工作效率?？梢哉f(shuō)，“天平鏈”本質(zhì)上就是基于區(qū)塊鏈技術(shù)的電子證據(jù)可信鏈。

三、 解決電子證據(jù)真實(shí)性的技術(shù)與機(jī)制——以“天平鏈”為例

區(qū)塊鏈技術(shù)并不是一種獨(dú)立的技術(shù)，而是通過分布式節(jié)點(diǎn)共識(shí)算法進(jìn)行數(shù)據(jù)形成與更新，通過塊鏈?zhǔn)綌?shù)據(jù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與驗(yàn)證，通過密碼學(xué)的加密算法等保證數(shù)據(jù)真實(shí)、傳輸安全，通過智能合約進(jìn)行數(shù)據(jù)編程和操作的一種分布式數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)。［1］

從表1可知，區(qū)塊鏈具有去中心化、加密算法、時(shí)間蓋戳、智能合約、共識(shí)機(jī)制等技術(shù)特征，從而使存儲(chǔ)在區(qū)塊鏈上的數(shù)據(jù)具備公開透明、不可篡改、操作可追溯等優(yōu)勢(shì)，可實(shí)現(xiàn)區(qū)塊數(shù)據(jù)的安全可信、傳輸過程可信、操作歷史可信。北京互聯(lián)網(wǎng)法院“天平鏈”正是利用區(qū)塊鏈技術(shù)的上述特征來(lái)解決電子證據(jù)的真實(shí)性維護(hù)問題。［2］

四、 “天平鏈”建設(shè)的啟示

1.區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)電子檔案真實(shí)性維護(hù)的可行

區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新地通過集成哈希算法、非對(duì)稱密鑰加密技術(shù)、可信時(shí)間戳等，保證其存儲(chǔ)的信息有著數(shù)據(jù)難篡改、數(shù)據(jù)操作可追溯、數(shù)據(jù)內(nèi)容真實(shí)可信等特點(diǎn)。此外，區(qū)塊鏈技術(shù)能夠保證各不相關(guān)的參與主體在互不信任的環(huán)境下達(dá)成共識(shí)，在很大程度上維護(hù)了數(shù)據(jù)的原始可信，與電子檔案數(shù)據(jù)真實(shí)性維護(hù)需求相呼應(yīng)。電子檔案真實(shí)性維護(hù)是電子檔案管理的最重要問題，區(qū)塊鏈技術(shù)在解決數(shù)據(jù)真實(shí)可信問題上標(biāo)新立異，采用此技術(shù)使得電子檔案真實(shí)性維護(hù)變得可行（詳見表1）。［3］“天平鏈”的建設(shè)和成功運(yùn)行切實(shí)佐證了區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)電子檔案真實(shí)性維護(hù)的可行，能維護(hù)電子證據(jù)的真實(shí)性就一定能維護(hù)電子檔案的真實(shí)性，從這個(gè)角度上說(shuō)，區(qū)塊鏈技術(shù)是維護(hù)電子檔案真實(shí)性的最佳技術(shù)選擇。

表1 區(qū)塊鏈的技術(shù)構(gòu)成

2.區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)電子檔案真實(shí)性維護(hù)有政策支持

隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的不斷發(fā)展與完善，我國(guó)支持區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用的政策性文件也不斷推出，從第一份指導(dǎo)性文件《中國(guó)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和發(fā)展白皮書（2016）》發(fā)布到2021年6月出臺(tái)《人民法院在線訴訟規(guī)則》，與其相關(guān)的政策性文件越來(lái)越多，覆蓋行業(yè)也越來(lái)越廣，大到國(guó)家發(fā)展規(guī)劃，小到各行各業(yè)，司法領(lǐng)域、電子政務(wù)等均有涉及（詳見表2）。

表2 區(qū)塊鏈技術(shù)相關(guān)的政策性文件

眾所周知，司法領(lǐng)域的案件審理對(duì)電子檔案的真實(shí)可信性有著較高的要求，而“天平鏈”能順利建成和運(yùn)行正是得益于多方政策支持、區(qū)塊鏈技術(shù)的廣泛深入應(yīng)用。

五、 結(jié)語(yǔ)

司法領(lǐng)域“天平鏈”的建設(shè)與成功運(yùn)行對(duì)于“電子檔案真實(shí)性維護(hù)”有著很強(qiáng)的指導(dǎo)和借鑒意義。檔案部門可以以“天平鏈”建設(shè)為參考，將區(qū)塊鏈技術(shù)引入電子檔案管理系統(tǒng)建設(shè)中；同時(shí)，也可以考慮與司法機(jī)關(guān)合作，讓保存于檔案館的電子檔案同步到“天平鏈”上，為有應(yīng)訴需求的用戶提供相關(guān)服務(wù)，在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，拓展檔案部門的業(yè)務(wù)范圍，進(jìn)一步展現(xiàn)電子時(shí)代檔案的憑證價(jià)值。