聚焦五個銜接推動中高職高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展*

從2012年開始，江蘇在全國率先開展現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)中的中高職銜接試點項目工作，以學(xué)制貫通為突破、以課程銜接為根本、以提高質(zhì)量為核心，積極探索系統(tǒng)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的新模式、新機(jī)制。主要做法有：一是對中高職銜接試點項目進(jìn)行聯(lián)合管理、分段實施；二是一體化設(shè)計人才培養(yǎng)方案；三是制定轉(zhuǎn)段升學(xué)方案，滿足中高職銜接需求；四是師資“高配”“專兼”結(jié)合；五是獨立編班、規(guī)范實施中高職銜接試點項目。

五年制高職教育作為江蘇構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系中比較成功的實踐范例，圍繞其“初中起點、五年貫通培養(yǎng)、中高融通”的基本特征，整體設(shè)計和統(tǒng)籌安排教育培養(yǎng)目標(biāo)及學(xué)生的知識、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)，形成了比較鮮明的辦學(xué)特色：一是培養(yǎng)目標(biāo)的整體設(shè)計，實現(xiàn)高等性、職業(yè)性、發(fā)展性相融通；二是職業(yè)能力與職業(yè)精神培養(yǎng)相融通；三是五年一貫課程融通與產(chǎn)教融通；四是學(xué)歷銜接與高技能培養(yǎng)融通，使學(xué)生畢業(yè)時具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力、職業(yè)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

在省教育廳的統(tǒng)籌管理下，全省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)中高職銜接試點項目工作步入了規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道，促進(jìn)了項目質(zhì)量的提升。但整體上試點項目還處于發(fā)展過程中，遠(yuǎn)沒有到達(dá)成熟階段，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，亟須中職與高職教育在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程體系與教材、轉(zhuǎn)段升學(xué)、評價機(jī)制5個方面的銜接上繼續(xù)發(fā)力。

一、進(jìn)一步明確定位中高職各階段的培養(yǎng)目標(biāo)

目前，中高職銜接項目中存在培養(yǎng)目標(biāo)高度重疊、缺乏層次、目標(biāo)描述隨意性大等問題，導(dǎo)致人才培養(yǎng)質(zhì)量差異大。專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是指職業(yè)教育目的在各專業(yè)中的具體化，既要與我國職業(yè)教育總體目標(biāo)保持一致，又要在就業(yè)領(lǐng)域、崗位工作、職業(yè)能力、人才層次等方面使目標(biāo)具體化，要在就業(yè)領(lǐng)域、目標(biāo)崗位、發(fā)展速度、職業(yè)能力、職業(yè)層級及資格等方面區(qū)分中職與高職的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，實現(xiàn)中高職培養(yǎng)目標(biāo)的有效銜接。中高職銜接專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)由總體培養(yǎng)目標(biāo)、中職學(xué)段培養(yǎng)目標(biāo)和高職學(xué)段培養(yǎng)目標(biāo)三部分組成，采用“行業(yè)企業(yè)+崗位+職業(yè)能力”的表述方式，清晰、具體、全面地表述培養(yǎng)目標(biāo)。

二、編制統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)調(diào)整的專業(yè)目錄

專業(yè)設(shè)置銜接是中高職課程銜接的基礎(chǔ)，但由于中高職專業(yè)目錄編制不統(tǒng)一，在專業(yè)名稱、分類、要求等方面都不夠匹配，目前尚未形成層次銜接的專業(yè)目錄。從目前來看，中職專業(yè)目錄中的專業(yè)種類多，較為寬泛，高職專業(yè)目錄的專業(yè)口徑較為狹窄，有很多中職專業(yè)在高職目錄中找不到對接專業(yè)，“寬泛”與“狹窄”的專業(yè)口徑對接，使中高職專業(yè)設(shè)置存在定位偏差。因此，設(shè)置中高職銜接專業(yè)的前提是編制統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)調(diào)整的專業(yè)目錄，科學(xué)合理地推進(jìn)專業(yè)目錄修訂與調(diào)整，明確銜接專業(yè)的關(guān)系，打通技術(shù)技能人才成長通道，是亟須解決的問題?，F(xiàn)行的高職專業(yè)目錄是2015年修訂版本，修訂時注重與中職的銜接，設(shè)置了“銜接中職專業(yè)舉例”，但對應(yīng)的中職目錄依然是2010年修訂的，隨著新興專業(yè)的不斷涌現(xiàn)，中高職專業(yè)目錄應(yīng)建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，致力于產(chǎn)業(yè)發(fā)展與行業(yè)技術(shù)技能人才需求的動態(tài)平衡，明確相關(guān)專業(yè)的服務(wù)面向和不同層次的崗位指向，同時考慮中高職的銜接需求，專業(yè)口徑做到寬窄有度、層層遞進(jìn)。

三、研制層次銜接、科學(xué)可行的課程標(biāo)準(zhǔn)與教材

中高職銜接不僅是“學(xué)歷嫁接”的簡單銜接，關(guān)鍵不在于形式，而在于內(nèi)容。當(dāng)前，雖然中高職銜接項目表面上都實現(xiàn)了課程體系的銜接，但仍然存在著文化基礎(chǔ)課程脫節(jié)、專業(yè)核心課程重復(fù)的現(xiàn)象。同時，缺乏中高職銜接的配套教材，教師選不到合適的教材來使用，從而影響到人才培養(yǎng)的預(yù)期質(zhì)量。

標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容決定質(zhì)量，中高職課程標(biāo)準(zhǔn)和教材的研制將使課程真正地服務(wù)于學(xué)生成長，全面提升試點項目的教育教學(xué)質(zhì)量。針對文化基礎(chǔ)課脫節(jié)、專業(yè)核心課重復(fù)等現(xiàn)象，為確保有效銜接，應(yīng)為研制層次銜接、科學(xué)可行的課程標(biāo)準(zhǔn)提供基本的教學(xué)規(guī)范。研制時應(yīng)注意以下四點：一是統(tǒng)籌規(guī)劃，一體化設(shè)計，形成有機(jī)銜接的整體；二是遵循“以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)發(fā)展為宗旨”的辦學(xué)理念，促進(jìn)學(xué)生適應(yīng)職業(yè)崗位需求；三是明確各層次課程目標(biāo)，且目標(biāo)具有連貫性，根據(jù)知識、技能、素養(yǎng)要求確定不同層次的課程內(nèi)容，有所區(qū)分、由淺入深，為中高職課程實現(xiàn)銜接貫通奠定基礎(chǔ)；四是充分考慮學(xué)生的生涯發(fā)展和終身發(fā)展需求，引入“核心素養(yǎng)”體系，注重文化基礎(chǔ)課程的層次銜接培養(yǎng)，針對學(xué)生實際情況，分類分層、個性化設(shè)計，提升學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力。教育行政主管部門應(yīng)統(tǒng)籌組織，指導(dǎo)開發(fā)適應(yīng)中高職有效銜接的教材。

四、明確轉(zhuǎn)段升學(xué)具體要求

試點項目的學(xué)生分屬不同院校，對接院校又沒有相應(yīng)的隸屬關(guān)系，不同的院校建立了不同的銜接機(jī)制，沒有政策統(tǒng)籌，培養(yǎng)很難達(dá)到“1+1＞2”的效果。中高職院校合作雙方是自行結(jié)對的，各自建立了不同的銜接機(jī)制和課程體系，一個中職學(xué)校甚至可能出現(xiàn)同一個專業(yè)與2家或3家高職院建立“一對多”銜接關(guān)系的現(xiàn)象，對應(yīng)不同的高職校，課程體系、教學(xué)內(nèi)容以及評價方式都不同，這增加了中職校教學(xué)與管理的難度。因此，應(yīng)加強(qiáng)省級政策統(tǒng)籌，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)實施轉(zhuǎn)段升學(xué)工作。同時，可參考“五年制高職”的管理經(jīng)驗，組建省中高職銜接指導(dǎo)委員會、專業(yè)聯(lián)盟等，統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)試點項目的開展，促進(jìn)試點項目的科學(xué)規(guī)范管理。

五、構(gòu)建公正、全面、科學(xué)的人才培養(yǎng)質(zhì)量評價機(jī)制

當(dāng)前，中高職銜接項目在人才培養(yǎng)質(zhì)量評價方面仍然存在評價方式單一、粗放等問題，中、高職均未建立起“以學(xué)生為主體”的評價機(jī)制，尤其缺少行業(yè)企業(yè)參與評價。因此，應(yīng)加快構(gòu)建中高職一體的人才培養(yǎng)質(zhì)量評價機(jī)制。從目前來說，應(yīng)從強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、設(shè)置能力評價指標(biāo)，注重分層分類、細(xì)化具體評價標(biāo)準(zhǔn)，建立長效機(jī)制、健全評價監(jiān)督體系三方面來重點實施，這樣將為實現(xiàn)中高職有效銜接奠定堅實基礎(chǔ)。