“五四三”工作法打造黨建紅色競爭力

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。強(qiáng)根鑄魂，打造紅色競爭力，是國有企業(yè)的重大責(zé)任和光榮使命。成都產(chǎn)業(yè)集團(tuán)黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，著力運(yùn)用“五四三”工作方法，為集團(tuán)改革整合轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展打造強(qiáng)勁的紅色競爭力。

一、注重“五個融入”，強(qiáng)化黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

始終堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，探索建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的現(xiàn)代國有企業(yè)法人治理機(jī)制，確保黨組織“把方向、管大局、保落實”的核心作用充分發(fā)揮。

一是融入治理結(jié)構(gòu)。把黨建工作和企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃深入融合，全面推動集團(tuán)本部和所屬各控股企業(yè)把黨的十九大精神及黨建工作要求寫入《章程》，推進(jìn)落實“雙向進(jìn)入、交叉任職”和“黨組織書記、董事長一肩挑”工作機(jī)制，切實做到“四同步，四對接”，確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用在各級企業(yè)充分發(fā)揮。

二是融入重大決策。研究制定黨委會前置審議實施細(xì)則，并指導(dǎo)各下屬企業(yè)黨組織修訂完善議事規(guī)則，切實理清各議事主體間的權(quán)責(zé)邊界，嚴(yán)格落實重大決策黨組織前置審議程序，把黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入企業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)，形成黨組織領(lǐng)導(dǎo)下各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。

三是融入隊伍建設(shè)。堅持黨管干部原則，認(rèn)真總結(jié)“選”的經(jīng)驗，提升“用”的實效，研究“育”的方法，健全“管”的制度，完善“督”的機(jī)制，完善素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵五大體系，大力實施“把骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干”的雙向培養(yǎng)工程和專職董事隊伍建設(shè)，推動企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、整體功能不斷增強(qiáng)、綜合素質(zhì)明顯提升。

四是融入風(fēng)險防控。積極整合各種內(nèi)部監(jiān)督資源，建立健全監(jiān)管協(xié)同的工作機(jī)制，充分發(fā)揮紀(jì)委、審計、財務(wù)等部門的監(jiān)督力量作用，提高監(jiān)督監(jiān)管水平，實現(xiàn)監(jiān)督效率和效益的最大化。加快推進(jìn)“大數(shù)據(jù)+”國資監(jiān)管平臺建設(shè)，厘清集團(tuán)與下屬企業(yè)的權(quán)力清單、責(zé)任清單、決策流程清單和權(quán)力閾值。深化系統(tǒng)內(nèi)廉潔風(fēng)險防控，梳理廉潔風(fēng)險點(diǎn)，制定防控措施，實現(xiàn)對企業(yè)重要崗位、重要流程、重要節(jié)點(diǎn)風(fēng)險防控的全覆蓋。

五是要融入企業(yè)文化。推進(jìn)企業(yè)文化融合提升，重點(diǎn)實施文化頂層設(shè)計工程、核心理念培育工程、企業(yè)形象塑造工程、品牌文化建設(shè)工程、廉潔文化打造工程、文化落地深植工程、員工素質(zhì)提升工程等“七項工程”，以文化凝聚人心、匯集共識、推動發(fā)展。

二、運(yùn)用“四個抓手”，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

嚴(yán)格落實新時代關(guān)于基層黨組織建設(shè)的各項部署要求，以政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)為重點(diǎn)，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，不斷筑牢企業(yè)黨建根基。

一是著力抓好政治思想教育。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動，采取專題培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、研討交流、基層調(diào)研等多種方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神和中央、省市重大會議精神，進(jìn)一步堅定理想信念，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部高舉旗幟、踐行宗旨，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

二是著力抓好黨建責(zé)任機(jī)制。建立黨建工作責(zé)任制實施細(xì)則，層層簽訂黨建工作責(zé)任書，壓緊壓實黨建工作責(zé)任。把黨建工作列入年度績效考核的重要內(nèi)容，全面落實黨建工作和經(jīng)營工作“雙百分”考核機(jī)制，發(fā)揮績效考核對黨建工作指揮棒風(fēng)向標(biāo)作用，從機(jī)制上有效防止“一手硬，一手軟”現(xiàn)象。經(jīng)常開展黨建工作落實督查、反饋和整改，建立黨建工作臺賬，聽取黨組織書記抓黨建工作述職匯報，及時發(fā)現(xiàn)和解決黨建工作存在的問題，推動黨建工作水平整體提升。

三是著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，切實強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”主責(zé)意識和執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)的紀(jì)律意識，堅決落實中央“八項規(guī)定”實施細(xì)則，馳而不息糾“四風(fēng)”，嚴(yán)厲查處“微腐敗”，專項整治“慵懶散”，積極運(yùn)用“四種形態(tài)”，做到抓早抓下、防微杜漸，引導(dǎo)各級干部和黨員明是非、辨真?zhèn)?，養(yǎng)正氣、祛邪氣，始終繃緊廉潔自律這根弦，為集團(tuán)改革整合轉(zhuǎn)型和做強(qiáng)做優(yōu)做大營造風(fēng)清氣正的創(chuàng)業(yè)干事氛圍。

三、實施“三大行動”，助推企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大

堅持把黨建工作與企業(yè)經(jīng)營、改革發(fā)展中心工作緊密結(jié)合，深入落實省委、市委關(guān)于巡視、巡察問題整改的部署要求，以黨建工作為引領(lǐng)，找準(zhǔn)問題、補(bǔ)齊短板，為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供堅強(qiáng)的保障。

一是實施“黨建品牌建設(shè)行動”。圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，緊扣國資國企做強(qiáng)做優(yōu)做大總要求，以“一流企業(yè)建設(shè)一流黨建，一流黨建引領(lǐng)一流企業(yè)”理念，結(jié)合企業(yè)實際，進(jìn)一步加大黨建品牌創(chuàng)建的推進(jìn)力度。結(jié)合各業(yè)務(wù)板塊企業(yè)實際，著力打造了一批有特色、有亮點(diǎn)、有成效的基層黨建品牌，推進(jìn)黨建成果不斷深化提升，以黨建品牌創(chuàng)建推動抓改革、強(qiáng)黨建、促發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)競爭實力和可持續(xù)發(fā)展能力。

二是實施“黨建結(jié)對共建行動”。結(jié)合集團(tuán)重大項目、“一帶一路”建設(shè)、“三分類三升級”和脫貧攻堅，深入開展與中電熊貓、成都海關(guān)、軟弱渙散和對口幫扶村黨組織結(jié)對共建。通過黨組織結(jié)對共建，共同促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展；黨員干部共創(chuàng)，共同促進(jìn)先鋒模范作用發(fā)揮；黨建資源共享，共同提升基層組織力；廉潔建設(shè)共融，共同提升發(fā)展軟實力，切實推動集團(tuán)改革整合轉(zhuǎn)型和經(jīng)營發(fā)展各項任務(wù)落地落實。

三是實施“巡視（巡察）反饋問題整改行動”。始終把巡視（巡察）反饋問題整改作為一項重要的政治任務(wù)，建立健全常抓不懈的工作機(jī)制，持續(xù)開展基層黨建、“三公”經(jīng)費(fèi)管理、招投標(biāo)、選人用人、遺留問題處置等方面的專項整治，及時找準(zhǔn)問題、補(bǔ)齊短板，以問題整改推動集團(tuán)工作流程持續(xù)規(guī)范、工作制度持續(xù)完善、重點(diǎn)工作持續(xù)推進(jìn)，為高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強(qiáng)的保障。

作者簡介：劉學(xué)貴，1963年9月出生，男，漢族，籍貫重慶?，F(xiàn)任成都產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司黨委專職副書記（保留企業(yè)正職待遇），高級經(jīng)濟(jì)師職稱，碩士研究生學(xué)歷，四川省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)，所在單位成都產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司。