乘用車“雙積分”政策對(duì)傳統(tǒng)能源需求的影響研究

李彥芳 王婷婷 高敏

【摘 要】 人類社會(huì)的發(fā)展離不開對(duì)能源的使用，在傳統(tǒng)能源推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，我國能源消耗也在迅速增長(zhǎng)。節(jié)約能源、發(fā)展可替代的新能源越來越重要。在這樣的大背景下，工信部等五部門制定了乘用車“雙積分”政策。該政策的出臺(tái)勢(shì)必會(huì)影響乘用車的結(jié)構(gòu)，乘用車結(jié)構(gòu)的變化，勢(shì)必會(huì)對(duì)傳統(tǒng)能源的消耗量變化產(chǎn)生影響，本文就乘用車“雙積分”引起乘用車結(jié)構(gòu)的變化，進(jìn)而對(duì)傳統(tǒng)能源需求的影響進(jìn)行研究。

【關(guān)鍵詞】 乘用車“雙積分”政策 汽車保有量 傳統(tǒng)能源需求量

一.引言

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開能源的使用，以石化能源使用為基礎(chǔ)的工業(yè)革命推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，也極大地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，世界石化能源儲(chǔ)量在不斷減少，石化能源對(duì)全球生存環(huán)境的危害越來越被重視。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國的原煤產(chǎn)量呈上升趨勢(shì)，但是原油產(chǎn)量呈下降趨勢(shì)，2017年同比下降4.4%左右。在能源消費(fèi)方面，我國煤炭消費(fèi)占比近年來呈平穩(wěn)下降趨勢(shì)，石油能源能耗占比明顯增加。在能源供需平衡方面，我國能源消耗大于能源生產(chǎn)量，因此，可見，我國面臨著資源緊缺的問題，而且石油消耗量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，但是生產(chǎn)量呈下降趨勢(shì)，要及時(shí)采取措施，解決這一影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題。

汽車的燃料來自于傳統(tǒng)能源，據(jù)歷年傳統(tǒng)能源消耗的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中也可以看出，汽車燃料的消耗在傳統(tǒng)能源的消耗中占有很大的比重，若是汽車燃料的消耗減少，是否會(huì)在一定程度上緩解能源緊張、環(huán)境污染的壓力，在這樣的大背景下，工信部等五部門旨在提升乘用車節(jié)能水平，緩解能源和環(huán)境壓力，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，制定了乘用車“雙積分”政策。這一政策的出臺(tái)，采取了嚴(yán)格的雙積分并行管理辦法，其目的是促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，調(diào)整汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這項(xiàng)政策是促進(jìn)汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)展新能源汽車的有力政策，若嚴(yán)格執(zhí)行，勢(shì)必會(huì)引起乘用車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，進(jìn)而對(duì)傳統(tǒng)能源的需求產(chǎn)生影響。本文就這一背景下，研究乘用車“雙積分”政策的出臺(tái)，是否會(huì)影響傳統(tǒng)能源需求的變動(dòng)，一定程度上緩解資源緊張、環(huán)境污染等壓力。

二.“雙積分”政策介紹

乘用車“雙積分”政策全稱為《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，由工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布。乘用車“雙積分”政策對(duì)節(jié)能與新能源乘用車的發(fā)展起了促進(jìn)作用，也對(duì)促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。為了進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，借鑒美歐等國家汽車企業(yè)平均燃料消耗量和新能源汽車管理法規(guī)的立法經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合我國汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)際，亟須制定相關(guān)政策，以規(guī)范和加強(qiáng)乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分管理。

“雙積分”計(jì)算方法如下：

平均燃料消耗量積分=（該企業(yè)平均燃料消耗量的達(dá)標(biāo)值-實(shí)際值）*乘用車數(shù)量

平均燃料消耗量的達(dá)標(biāo)值=平均燃料消耗量目標(biāo)值*核算年度的企業(yè)平均燃料消耗量要求

若實(shí)際值高于達(dá)標(biāo)值產(chǎn)生負(fù)積分；反之，產(chǎn)生正積分。

新能源汽車積分=新能源汽車積分實(shí)際值-達(dá)標(biāo)值

新能源汽車積分實(shí)際值=核算年度內(nèi)生產(chǎn)或者進(jìn)口的新能源乘用車各車型的積分*該車型生產(chǎn)量或者進(jìn)口量乘積

新能源汽車積分達(dá)標(biāo)值=核算年度內(nèi)傳統(tǒng)能源乘用車的生產(chǎn)量或者進(jìn)口量*新能源汽車積分比例要求

若實(shí)際值高于達(dá)標(biāo)值，產(chǎn)生正積分；反之，產(chǎn)生負(fù)積分。

三.模型構(gòu)建

本文的模型構(gòu)建分為三部分，首先利用回歸分析法對(duì)汽車保有量進(jìn)行預(yù)測(cè)，其次通過多元一次函數(shù)法推算出“雙積分”達(dá)標(biāo)情況下乘用車的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，最后由統(tǒng)計(jì)資料得知每輛汽車的單耗，結(jié)合前兩步，計(jì)算出乘用車“雙積分”政策前后能源變動(dòng)情況。

首先運(yùn)用回歸分析法對(duì)汽車保有量進(jìn)行預(yù)測(cè)，選取全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、人均公路里程、常住人口城鎮(zhèn)化率、GDP（人均GDP）、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、總?cè)丝?、固定資產(chǎn)投資完成額（第二產(chǎn)業(yè)）7個(gè)指標(biāo)2000年-2017年的數(shù)據(jù)。首先運(yùn)用SPSS對(duì)這7個(gè)指標(biāo)進(jìn)行主成分分析，由公因子查分表可知各個(gè)共同度值都大于0.5，說明主成分對(duì)于原始變量的解釋程度比較高。進(jìn)行數(shù)據(jù)擬合，發(fā)現(xiàn)三次函數(shù)的擬合程度較好，其R平方高達(dá)0.9997，是擬合程度精度最高的方程。

主成分的預(yù)測(cè)方程回歸結(jié)果是：

觀察殘差序列圖可知：AC和PAC全都落于虛線范圍內(nèi)，各P值都是大于0的?？梢耘卸埐钚蛄袨榧冸S機(jī)過程。模型的估計(jì)有效，方程也是顯著的，接下來進(jìn)行最后的預(yù)測(cè)部分。預(yù)測(cè)結(jié)果如下：

其次進(jìn)行“雙積分”政策下乘用車結(jié)構(gòu)變化的推算：

（1）現(xiàn)假設(shè)2019年的乘用車市場(chǎng)上的燃油車的情況和2017年一樣，即2017年的燃油車的燃料消耗量積分的目標(biāo)值和實(shí)際值保持不變，乘用車市場(chǎng)上的燃油車數(shù)量保持不變。在滿足企業(yè)平均燃料消耗量110%的要求下，2019年平均燃料消耗量的積分為（-12870931.49-3.7285x）分，為負(fù)積分（x為新能源車的數(shù)量，X≥0），不達(dá)標(biāo)。若要雙積分達(dá)標(biāo)，則新能源車需滿足兩個(gè)條件：第一，新能源車積分達(dá)標(biāo)值是：2418.74×10%=241.874（萬分）；第二：新能源車的積分需大于等于-（-12870931.49-3.7285x）分。

滿足雙積分政策的情況下，可解得X≥875120.7103輛。

所以新能源車的輛數(shù)至少為X+6X=7X=7×875120.7103=6125844.972≈6125845（輛）

此時(shí)乘用車市場(chǎng)上新能源車與傳統(tǒng)能源車的比例為6125845：24187400=1：3.95

（2））根據(jù)以上思路，現(xiàn)有情況不變，在滿足2020年在企業(yè)平均燃料消耗量要求為100%，新能源汽車積分比例要求為12%的情況下，可知：平均燃料消耗量積分為（-25539136.05-8.45X）分，為負(fù)積分（x為新能源車的數(shù)量，X≥0），不達(dá)標(biāo)。新能源積分達(dá)標(biāo)值為2418.74×12%=290.2488（萬分）。

滿足雙積分政策的情況下，解得X≥1752844.8934輛

所以新能源車的輛數(shù)至少為X+7X=8X=8×1752844.8934=14022759.1473（輛）

此時(shí)乘用車市場(chǎng)上新能源車與傳統(tǒng)能源車的比例為14022759.1473：24187400=1：1.73

最后計(jì)算“雙積分”政策前后能源需求的變化：

根據(jù)雙積分政策辦法規(guī)定的要求，即《汽車和和掛車類型的術(shù)語和定義》（GB/T3730.1-2001）第2.1.1.1款至2.1.1.10規(guī)定，出租車和私家車符合乘用車標(biāo)準(zhǔn)，因此取這兩類車計(jì)算，由各批《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》可知出租車與私家車百里耗能及年均運(yùn)行情況：

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局近幾年數(shù)據(jù)可知我國私人汽車與出租汽車的比例約為136.5：1，根據(jù)數(shù)量比例和分別的年平均運(yùn)行量加權(quán)平均（）得到乘用車年平均運(yùn)行量2.1萬km。

2019-2020年，乘用車耗能呈明顯減少趨勢(shì)，耗能從4.42659219976 （kgce）下降到3.40775097988×1011（kgce）

四.結(jié)論

因此，通過本文可知，若市場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行“雙積分”政策的要求，整個(gè)市場(chǎng)雙積分達(dá)標(biāo)。會(huì)對(duì)我國的汽車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大的影響，新能源汽車的占比會(huì)明顯提高，后期會(huì)超過傳統(tǒng)能源汽車在汽車市場(chǎng)的占比，成為汽車市場(chǎng)的主流，車企可以根據(jù)這一趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在“雙積分”政策的影響之下，新能源汽車在市場(chǎng)中的占比呈顯著上升的趨勢(shì)，汽車對(duì)傳統(tǒng)能源的需求量會(huì)大大減少，在這樣的背景之下，油企可以考慮在未來幾年，由于汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)油耗需求的減少，企業(yè)該如何應(yīng)對(duì)發(fā)展。

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