新時(shí)代 新作為辦好人民更加滿意的老年大學(xué)

中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)

山東老年大學(xué)校長(zhǎng) 杜英杰

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出，要“辦好人民滿意的教育”“辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化”“加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”,這為老年大學(xué)提出了新要求，指明了新方向。老年大學(xué)既是終身教育體系的重要組成部分，又是離退休干部和廣大老年人文化養(yǎng)老的重要平臺(tái)，更是新時(shí)期思想政治教育的重要陣地。辦好老年大學(xué)，示范引領(lǐng)老年教育事業(yè)發(fā)展，努力滿足老年人日益增長(zhǎng)的精神文化需求，是新時(shí)代賦予我們的新使命。各級(jí)老年大學(xué)要開拓進(jìn)取、乘勢(shì)而上，聚焦新目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)新作為，辦好人民更加滿意的老年大學(xué)。

一、堅(jiān)持政治立校，以學(xué)員黨建為著力點(diǎn)，打造老同志思想政治教育新高地

“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！弊鳛閺V大老干部、老同志、老年人學(xué)習(xí)活動(dòng)的重要場(chǎng)所，旗幟鮮明講政治，唱響主旋律，凝聚正能量，是老年大學(xué)鮮明的特點(diǎn)和本色。老年大學(xué)必須始終堅(jiān)持政治立校這個(gè)根本遵循，把黨的政治建設(shè)放在首位，努力打造老同志思想政治教育陣地，教育引導(dǎo)廣大學(xué)員堅(jiān)定理想信念，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，為黨的事業(yè)和社會(huì)發(fā)展凝聚正能量。

一是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，讓十九大精神入心入腦。學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期老年大學(xué)的首要政治任務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，讓廣大師生員工正確理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深刻內(nèi)涵，指導(dǎo)實(shí)踐和行動(dòng)。充分利用“燈塔—黨建在線”、離退休干部黨建網(wǎng)、老年大學(xué)網(wǎng)站“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神”專欄、微信公眾號(hào)“聚焦十九大”專題等陣地，廣泛學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神。在學(xué)員黨組織中廣泛開展十九大報(bào)告學(xué)習(xí)研討、主題宣講、課前10分鐘“微黨課”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。積極用好老干部和老年人這一寶貴財(cái)富，充分發(fā)揮學(xué)員黨員的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，搭建“老有所為”平臺(tái)，組織開展“學(xué)樂為”正能量活動(dòng)，組織他們走出校門、走向社會(huì)，宣講十九大精神，講好中國(guó)故事，傳播中國(guó)好聲音。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員黨組織建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)員黨員不忘初心、保持本色，做新時(shí)代先鋒。重視老年大學(xué)學(xué)員黨建工作，是加強(qiáng)新時(shí)期老年人思想政治工作的現(xiàn)實(shí)需要；是深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化的內(nèi)在要求；也是做好離退休老干部工作，發(fā)揮老黨員先鋒模范作用的有力保證。十九大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào),“要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。老年大學(xué)是老年黨員集聚的場(chǎng)所，要深刻分析、準(zhǔn)確把握開展學(xué)員黨建工作的特點(diǎn)和難點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全完善學(xué)員黨組織，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人，理順黨建和教學(xué)、黨建和管理、黨建和服務(wù)的關(guān)系，把黨性教育、黨員活動(dòng)融入教學(xué)工作的方方面面，切實(shí)解決黨建和教學(xué)“兩張皮”問題，努力加強(qiáng)學(xué)員黨員教育引導(dǎo)，把每一名學(xué)員黨員納入老年大學(xué)黨組織的有效管理，納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育范圍，在構(gòu)建“大黨建”格局上取得新突破。

二、堅(jiān)持示范引領(lǐng)，以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，做貫徹落實(shí)《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》的領(lǐng)頭雁

黨的十九大報(bào)告指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)，截至2016年底，我國(guó)60歲以上老年人口已占總?cè)丝诘?6.7%，到2020年老年人口占比將大幅提升。老年人對(duì)精神文化生活的追求愈加強(qiáng)烈，各地普遍出現(xiàn)的老年大學(xué)報(bào)名難、上學(xué)難現(xiàn)象，充分反映了老年教育發(fā)展不平衡、不充分與文化養(yǎng)老、學(xué)習(xí)需求迅猛增長(zhǎng)之間的矛盾。2016年10月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,對(duì)老年教育發(fā)展提出明確的規(guī)劃目標(biāo)和發(fā)展要求。作為老年教育的辦學(xué)主體，認(rèn)真貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)，不斷滿足老年人日益增長(zhǎng)的學(xué)習(xí)需求，是老年大學(xué)義不容辭的責(zé)任，也是時(shí)代賦予的光榮使命。

一要不斷加強(qiáng)老年大學(xué)自身規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)，科學(xué)分析、研判老年大學(xué)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，善用大數(shù)據(jù)分析和最新理論研究成果，善用現(xiàn)代化技術(shù)和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)理念，努力把老年大學(xué)打造成為老年教育、文化養(yǎng)老的示范基地。二要大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育，送教到鎮(zhèn)街、農(nóng)村、社區(qū)、養(yǎng)老院，送教到老年人身邊，讓老年大學(xué)集聚的優(yōu)質(zhì)師資惠及更多老年人。三要加強(qiáng)與高校、企事業(yè)單位等聯(lián)合辦學(xué)，在利用社會(huì)資源、改善辦學(xué)條件、擴(kuò)大有效供給的同時(shí)，引導(dǎo)更多社會(huì)力量參與辦學(xué)，形成全社會(huì)共同關(guān)心重視老年教育的合力。四要基層老年大學(xué)要?jiǎng)?chuàng)造條件，逐步向鄉(xiāng)村、社區(qū)延伸辦學(xué)，促進(jìn)老年教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)化，建設(shè)“沒有圍墻”的老年大學(xué)，讓更多老年人圓“老年大學(xué)夢(mèng)”。五要充分發(fā)揮好老年大學(xué)協(xié)會(huì)作用，組織、指導(dǎo)各會(huì)員校廣泛開展經(jīng)驗(yàn)交流、教學(xué)評(píng)估、師資培訓(xùn)、理論研究等活動(dòng)，不斷提升辦學(xué)質(zhì)量，提高引領(lǐng)能力，更好地發(fā)揮骨干帶動(dòng)作用。

三、堅(jiān)持質(zhì)量興校，以服務(wù)老年人美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)，打造文化養(yǎng)老新樂園

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹“堅(jiān)持以人民為中心”的基本方略，牢固樹立“以老年學(xué)員為本”的辦學(xué)理念，不忘初心，弘揚(yáng)中華民族尊老敬老孝老的傳統(tǒng)美德，將學(xué)員滿意作為辦學(xué)的根本標(biāo)準(zhǔn)，從學(xué)員關(guān)心的事情做起，用心用情服務(wù)教學(xué)、服務(wù)學(xué)員，不斷提升教學(xué)水平和服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足學(xué)員的學(xué)習(xí)需求，讓老年人在老年大學(xué)擁有更多的獲得感和幸福感。

要積極爭(zhēng)取政策支持，不斷改善辦學(xué)條件，在為更多老年人創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的同時(shí)，努力打造溫馨和諧、安全愉悅的校園環(huán)境。要不斷創(chuàng)新教學(xué)形式，豐富校園文化，滿足老年學(xué)員多層次、多形式的學(xué)習(xí)需求。除努力辦好第三課堂外，要重視組織開辦以游學(xué)結(jié)合為主要形式的第四課堂，建立游學(xué)基地，拓展游學(xué)線路，帶領(lǐng)學(xué)員走進(jìn)大社會(huì)、大自然，在品味自然風(fēng)光和人文歷史的同時(shí)，開闊視野，增長(zhǎng)知識(shí)，增強(qiáng)文化自信。要重視人文關(guān)懷，關(guān)心學(xué)員身心健康。建立教學(xué)一線管理人員、黨小組長(zhǎng)、班長(zhǎng)對(duì)特殊學(xué)員“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶制度，疏解學(xué)員情緒，切實(shí)解決學(xué)員學(xué)習(xí)生活中的各種問題；建立談心日制度，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)定期傾聽教師、學(xué)員心聲和意見建議，把老年學(xué)員的學(xué)習(xí)愿望與普遍需求體現(xiàn)到學(xué)校的精細(xì)化管理中來(lái)，切實(shí)把老年大學(xué)辦成老年人滿意的精神家園。

四、強(qiáng)化理論研究，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，為老年教育高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)支撐

黨的十九大報(bào)告指出，“實(shí)踐沒有止境，理論創(chuàng)新也沒有止境”。強(qiáng)調(diào),“我們必須在理論上跟上時(shí)代，不斷認(rèn)識(shí)規(guī)律，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新”。理論是實(shí)踐的指導(dǎo)。老年教育事業(yè)的健康發(fā)展，同樣離不開科學(xué)理論的有力支撐。老年教育理論研究的滯后已成為新時(shí)期制約事業(yè)發(fā)展的短板。老年大學(xué)要主動(dòng)作為，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)老年教育理論和學(xué)術(shù)探索的歷史責(zé)任。

首先要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為老年教育理論研究的指導(dǎo)思想。自覺用黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)工作。要設(shè)立教學(xué)科研機(jī)構(gòu)，打造理論研究平臺(tái)，為理論研究創(chuàng)造豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；注重向社會(huì)借腦、借智、借力，有意識(shí)、有計(jì)劃地從高校、科研機(jī)構(gòu)選聘熱心老年教育研究的專家學(xué)者，參與到研究工作中來(lái)；通過(guò)與高等院校、教育科研機(jī)構(gòu)、政府有關(guān)部門戰(zhàn)略合作，形成合力，爭(zhēng)取早出研究成果。各地要切實(shí)重視研究成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，真正使理論成果內(nèi)化為老年大學(xué)發(fā)展的新思路、新意識(shí)，外化為新方案、新行動(dòng)。

五、堅(jiān)持開放辦學(xué)，以服務(wù)健康老齡化、積極老齡化為己任，不斷拓展老年大學(xué)社會(huì)化功能

老年大學(xué)的創(chuàng)辦和發(fā)展，在創(chuàng)建和諧社會(huì)、建設(shè)精神文明，特別是促進(jìn)健康老齡化、積極老齡化中已顯現(xiàn)出了不可替代的作用。

把握新時(shí)代新要求，必須進(jìn)一步明確老年大學(xué)的功能定位，在不斷滿足老年人學(xué)習(xí)需求的基礎(chǔ)上，研究拓展服務(wù)社會(huì)功能，是新形勢(shì)下老年大學(xué)面臨的新課題和新任務(wù)。一是借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家養(yǎng)老服務(wù)技能人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，研究利用老年大學(xué)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接老齡化社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)需要，爭(zhēng)取政策扶持，探索在老年大學(xué)開設(shè)家庭醫(yī)養(yǎng)陪護(hù)、失能老年護(hù)理、養(yǎng)老陪護(hù)等專業(yè)，開展為老服務(wù)技能人才培養(yǎng)。二是開發(fā)退休人員的豐富潛能，廣泛了解、主動(dòng)對(duì)接社會(huì)人力資源需求，在老年大學(xué)開設(shè)面向退休人員的再就業(yè)技能培訓(xùn)課程，創(chuàng)辦相對(duì)穩(wěn)固的校企合作老年人才培養(yǎng)新模式，為老年人再就業(yè)、再上崗牽線搭橋，把老年大學(xué)辦成服務(wù)老年人繼續(xù)融入社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)的新平臺(tái)。

六、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，以講政治、強(qiáng)素質(zhì)為抓手，打造作風(fēng)硬、樂奉獻(xiàn)的高素質(zhì)管理人員隊(duì)伍

黨的十九大強(qiáng)調(diào)，“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”“全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)”“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”。辦好老年大學(xué)，辦好人民更加滿意的老年教育，需要建設(shè)一支素質(zhì)過(guò)硬的教學(xué)管理隊(duì)伍，為事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的組織保障。一是堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平總書記為核心的黨中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，按照中央統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力打造一支思想政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力過(guò)硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)過(guò)硬、廉潔自律過(guò)硬的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。二是切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、使命意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,扎扎實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí)。要主動(dòng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)老年大學(xué)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，探索鉆研老年教育發(fā)展規(guī)律，弘揚(yáng)“大國(guó)工匠精神”，切實(shí)增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)，努力成為懂教學(xué)、善管理、有方法的專家能手。在新時(shí)代、新征程上創(chuàng)辦出老年人更加滿意的老年大學(xué)，書寫出更加華美的老年教育新篇章！■