以資本論交通

3月，交通領(lǐng)域金融動態(tài)活躍。如果把交通金融界比作一個生態(tài)圈的話，近年來，圈中的要素和環(huán)境之間的關(guān)系發(fā)生了劇變：財政性資金和地方政府債券已無法滿足行業(yè)的資金需求，產(chǎn)業(yè)基金成為熱潮，政府性基金進(jìn)入探索階段。

交通金融界與中國金融體系同步前行。深度參與中國改革開放進(jìn)程中金融改革的中國國際金融有限公司管委會成員卡爾·沃特，曾經(jīng)用三句話歸納了中國金融體系的復(fù)雜成因——企業(yè)轉(zhuǎn)型的重要催化劑；一種能夠使資金在不同群體間流動的機制；為地方企業(yè)和政府吸引外資而裝點門面?，F(xiàn)在看來，交通行業(yè)產(chǎn)業(yè)基金、PPP模式等的動因，也沒逃出這三個方面。

在改革開放的宏觀背景下，在中國金融體系西風(fēng)東漸的實踐過程中，中國資本市場逐漸成熟，甚至出現(xiàn)了從國企在國際資本市場上市到外企在國內(nèi)資本市場上市的躍遷，比如，1996年，梅賽德斯-奔馳就尋求在上海證券交易所國際板上市。

截至2016年10月，云南、青海、甘肅、內(nèi)蒙古、貴州、浙江、湖南7個省份的交通產(chǎn)業(yè)基金總規(guī)模已經(jīng)超過5000億元；2014年至今，國家和交通行業(yè)頻繁發(fā)文，國務(wù)院〔2014〕43號文、財政部〔2014〕60號文、交通運輸部〔2015〕67號文，以及3月28日財政部剛剛發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范金融企業(yè)對地方政府和國有企業(yè)投融資行為有關(guān)問題的通知》等，從“基金熱”“文件熱”中可以看出交通行業(yè)資本市場的渴望開放、意圖搖擺、規(guī)范限制、再次思索。

除了交通投融資領(lǐng)域的搖擺，清明節(jié)等重大節(jié)假日免通政策也令交通行業(yè)搖擺不定，免還是不免？在老百姓看來，高速公路是公用品，而在經(jīng)濟學(xué)家看來，高速公路是私用品。在經(jīng)濟學(xué)定義中，私用品是指一個人用了之后別人就不能用或者影響他人使用的物品，比如糧食、水、醫(yī)療服務(wù)等；而公用品是一個人用了之后不影響他人使用的物品，比如公共電視臺節(jié)目、有版權(quán)的電影和圖書等。由此可見，高速公路是私用品，應(yīng)該遵循“用者付費”“按價付費”的原則，而公交優(yōu)先、道路優(yōu)化規(guī)劃、非首都職能疏解等，都不是治堵的命門。

擁堵降低了道路的價值，術(shù)語叫“公地悲劇”，通俗一點就叫“經(jīng)濟浪費”。因免通政策刺激的餐飲業(yè)、旅游業(yè)的增長部分，正是高速公路的虧損部分。從一盤棋的角度看，沒有贏家。而免通政策作為短暫的刺激政策，歪曲了需求，也排擠了需求。所以，從資本經(jīng)濟的角度審視重大節(jié)假日高速公路免費通行政策，可能可以縮短行業(yè)搖擺的時間。

從馬克思經(jīng)濟學(xué)的角度看，中國交通行業(yè)的投融資動作，都是資本的原始積累。而卡爾·沃特曾說，如果卡爾·馬克思還活著，他會在中國發(fā)現(xiàn)大量新的素材，寫就一本新著——《中國特色資本論》，而“交通資本論”一定會成為其中重要的一章。