加強(qiáng)和改進(jìn)公路系統(tǒng)基層思想政治工作

文/廣東省公路管理局 陳藝文 曹剛

隨著“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的推進(jìn)，全面深化改革進(jìn)入關(guān)鍵期，公路事業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。新形勢(shì)新任務(wù)，對(duì)基層思想政治工作提出了更多、更高的要求，這是擺在每一名思想政治工作者面前的課題。

主要問(wèn)題

重視程度不夠

部分單位對(duì)當(dāng)前加強(qiáng)思想政治工作重要性的認(rèn)識(shí)還停留于表面和初始狀態(tài)，還不能從科學(xué)、有效、長(zhǎng)期發(fā)展的角度出發(fā)，去理解思想政治工作對(duì)推進(jìn)基層黨建工作和干部職工隊(duì)伍建設(shè)的重要作用。具體表現(xiàn)為：一些人認(rèn)為“思想政治工作是虛功，可有可無(wú)”，從而忽視了思想建設(shè)和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的工作，有的干部甚至根本不理解“意識(shí)形態(tài)”的概念，將思想政治工作等同于開(kāi)會(huì)、傳達(dá)文件。

制度不完善

一些單位雖然按照上級(jí)要求建立了相應(yīng)的制度，但沒(méi)有真正入心，在落實(shí)中還存在任務(wù)不明確、責(zé)任不落實(shí)、投入不到位、人員不保證等現(xiàn)象，思想政治工作“空對(duì)空”，還存在“不想、不愿、不會(huì)做”的問(wèn)題。部分基層黨組織作為黨溝通和聯(lián)系職工群眾的樞紐，未能在加強(qiáng)思想政治工作中發(fā)揮應(yīng)有作用，黨組織機(jī)制不健全、制度不完善。

工作方法不適應(yīng)

少數(shù)單位只重視靜態(tài)的思想政治工作，如傳達(dá)文件、組織學(xué)習(xí)、聽(tīng)報(bào)告等?！耙蝗艘皇隆钡膭?dòng)態(tài)思想政治工作得不到重視和落實(shí)，往往等到矛盾逐漸積累，發(fā)展到一定程度，才想起思想政治工作的重要性，對(duì)怎樣加強(qiáng)干部職工的宗旨、理想信念教育，如何調(diào)動(dòng)干部職工積極性，如何把握思想脈搏、化解矛盾缺乏必要的研究和應(yīng)對(duì)措施。方法老套，不能做新做活思想工作，還存在“兩張皮”現(xiàn)象。隔鞋搔癢、蜻蜓點(diǎn)水式的工作方式不同程度地存在，使思想政治工作的說(shuō)服力、吸引力、影響力大打折扣。

缺乏載體

陣地建設(shè)不扎實(shí)，行業(yè)內(nèi)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”氛圍不濃厚，缺乏叫得響、樹(shù)得硬的榜樣。部分單位對(duì)基層一些兢兢業(yè)業(yè)、愛(ài)崗敬業(yè)的職工不重視。有的單位已建立了一套有利于干部職工能力與潛力發(fā)揮、獎(jiǎng)勤罰懶的績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制，但考核激勵(lì)的手段較為單一，考核的結(jié)果僅僅運(yùn)用在工資、干部任用、提拔等方面，運(yùn)用面較窄。

幾點(diǎn)對(duì)策

不斷強(qiáng)化做思想政治工作的使命擔(dān)當(dāng)

黨的十八屆六中全會(huì)提出：“必須高度重視思想政治建設(shè)，把堅(jiān)定理想信念作為開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)?！睍?huì)議通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對(duì)始終抓好思想建黨這個(gè)根本做出了重要部署，要求把思想建設(shè)擺在黨的建設(shè)首要位置，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局當(dāng)好公路先行官。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，面對(duì)復(fù)雜變化的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，思想政治工作只能加強(qiáng)不能削弱，只能前進(jìn)不能停滯，只能積極作為不能被動(dòng)應(yīng)對(duì)；強(qiáng)調(diào)改革推進(jìn)到哪一步，思想政治工作就要跟進(jìn)到哪一步，引導(dǎo)大家爭(zhēng)當(dāng)改革促進(jìn)派。做好思想政治工作是政工干部的主業(yè)和“主陣地”，做好是盡責(zé)，做不好就是失職。思想政治工作絕不是可有可無(wú)的“軟指標(biāo)”，而是一片可以大有作為的廣闊天地。思想政治工作者應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、陣地意識(shí)和底線意識(shí)，乘勢(shì)而為、順勢(shì)而行，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，切實(shí)擔(dān)負(fù)起思想政治工作服務(wù)保證的重大使命。

找準(zhǔn)思想政治工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)

思想政治工作應(yīng)把圍繞中心、服務(wù)大局作為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，把對(duì)新情況、新要求、新問(wèn)題進(jìn)行分析研究作為主要工作，找準(zhǔn)工作方向。當(dāng)前公路行業(yè)思想政治工作應(yīng)該做到：重大主題活動(dòng)的聲勢(shì)更強(qiáng)，民生工程的落點(diǎn)更實(shí)，先進(jìn)典型培育的影響更廣，輿論研判和引導(dǎo)水平更高，思想政治工作的效果更好。只有緊緊圍繞公路交通發(fā)展這個(gè)中心，思想政治工作才能不偏離方向、不失去動(dòng)力，才能體現(xiàn)出公路系統(tǒng)思想政治工作者的真正價(jià)值。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，迫切需要思想政治工作唱響主旋律、打好主動(dòng)仗，為公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和輿論支持。利用好公路職工政研會(huì)的平臺(tái)，以破解行業(yè)發(fā)展難題、推進(jìn)公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展為重點(diǎn)，開(kāi)展思想政治工作領(lǐng)域新情況、新要求、新問(wèn)題的分析研究，切實(shí)形成一些貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的研究成果，真正起到促進(jìn)中心工作開(kāi)展的作用。

在深化改革過(guò)程中，切實(shí)做好思想政治工作

公路行業(yè)正面臨著改革。體制機(jī)制改革事關(guān)公路事業(yè)的未來(lái)和發(fā)展，事關(guān)廣大公路職工的幸福。在深化行業(yè)改革的過(guò)程中，應(yīng)做好以下幾方面工作：廣泛收集情況，組織調(diào)研，積極開(kāi)辟反映問(wèn)題的渠道，為做好改革工作建言獻(xiàn)策；引導(dǎo)全行業(yè)深化對(duì)公路管理體制機(jī)制改革的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)干部職工進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化公共服務(wù)意識(shí)、服從大局意識(shí)、主動(dòng)改革意識(shí)、努力創(chuàng)新意識(shí)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)改革的承受力；維護(hù)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，以解決干部職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為落腳點(diǎn)，關(guān)心職工生活，在改革中保護(hù)好公路職工的根本利益，避免改革中出現(xiàn)簡(jiǎn)單化的做法，引導(dǎo)職工正確處理好國(guó)家、集體和個(gè)人的利益關(guān)系。

突出廣大職工群眾的主體地位

要促進(jìn)人的全面進(jìn)步。以正確的業(yè)績(jī)觀為指導(dǎo)，注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化，把握好培養(yǎng)、吸引和用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，把人才培養(yǎng)、選拔任用和激勵(lì)機(jī)制真正落到實(shí)處。建立完善科學(xué)的人才評(píng)價(jià)和考核體系，在素質(zhì)能力的基礎(chǔ)上，把德行和業(yè)績(jī)作為衡量和評(píng)價(jià)人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，為各種人才的脫穎而出和發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境；擴(kuò)大基層民主。發(fā)揮好基層干部群眾作用，凡涉及職工切身利益的事情，都要向職工公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，確保在改革發(fā)展中實(shí)現(xiàn)職工利益最大化；切實(shí)改善職工，特別是一線職工的工作、生活條件，努力保證和增加職工收入。增加生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施投入，形成職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，堅(jiān)持節(jié)假日開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)，定期為職工體檢療養(yǎng)，確保每個(gè)職工分享行業(yè)發(fā)展的成果。

適應(yīng)新媒體時(shí)代，增強(qiáng)思想政治工作實(shí)效性

當(dāng)前，隨著現(xiàn)代傳播技術(shù)的迅猛發(fā)展，特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、自媒體平臺(tái)微信等發(fā)展應(yīng)用，從根本上改變了原有的信息傳播方式，網(wǎng)絡(luò)輿論在整個(gè)社會(huì)輿論格局中的影響力越來(lái)越大。尤其是在熱點(diǎn)問(wèn)題增多、突發(fā)事件頻發(fā)的形勢(shì)下，有效引導(dǎo)輿論、確保正確導(dǎo)向的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)和挑戰(zhàn)前所未有。思想政治工作只有與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，才能主動(dòng)適應(yīng)傳播主體復(fù)雜多元的新特點(diǎn)，加快形成“全媒體”工作思路和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從“怕新媒體”向“用新媒體”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從“回避熱點(diǎn)”向“回應(yīng)熱點(diǎn)”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從“單向灌輸”向“互動(dòng)溝通”的轉(zhuǎn)變。如部分單位拍攝、播放反映當(dāng)代公路人風(fēng)貌的微電影和公益廣告，就是對(duì)發(fā)揮自媒體宣傳作用的有益嘗試。

思想政治工作要落實(shí)好穩(wěn)定“第一責(zé)任”

要認(rèn)真落實(shí)信訪、穩(wěn)定工作責(zé)任制。強(qiáng)化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人意識(shí)，層層分解穩(wěn)定任務(wù)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持重大信息報(bào)告制度，節(jié)假日、敏感時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)值班、帶班制度，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，實(shí)行信訪問(wèn)題“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道反映自己的愿望訴求，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，暢通群眾利益訴求渠道；要聯(lián)系群眾化解矛盾。切實(shí)為職工群眾辦實(shí)事、辦好事。加強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，經(jīng)常深入群眾，善于發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理問(wèn)題，避免矛盾積聚釀成大的危害；要關(guān)心困難群體，從源頭上消除不穩(wěn)定因素，豐富黨聯(lián)系和服務(wù)群眾的方式，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶幫教困難群眾和重點(diǎn)人員制度，深入實(shí)施“送溫暖”工程，在真心幫扶上下功夫，千方百計(jì)解決困難家庭的實(shí)際困難，保障他們的基本生活，讓困難群眾和特殊群體感受到組織的溫暖。