“新時(shí)代下中國(guó)軟件園 區(qū)的新發(fā)展”主題交流活動(dòng) 暨中國(guó)軟件園區(qū)發(fā)展 聯(lián)盟2017年終會(huì)在瓊召開

楊光

黨的十九大報(bào)告指出，要貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，支撐推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，2017年12月26日，中國(guó)軟件園區(qū)發(fā)展聯(lián)盟在海南生態(tài)軟件園舉辦“新時(shí)代下中國(guó)軟件園區(qū)的新發(fā)展”主題交流活動(dòng)暨中國(guó)軟件園區(qū)發(fā)展聯(lián)盟2017年終會(huì)。政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)內(nèi)專家、杰出軟件園區(qū)代表齊聚一堂，深入研討，探尋軟件園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展新模式。會(huì)議由中國(guó)軟件園區(qū)發(fā)展聯(lián)盟秘書長(zhǎng)宋波主持。

探尋軟件園區(qū)發(fā)展新路徑

工業(yè)和信息化部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司副司長(zhǎng)李冠宇在致辭中指出，黨的十九大勝利召開，全面部署了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，描述了全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的宏偉藍(lán)圖，開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家總的目標(biāo)，這也是軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。當(dāng)前軟件成為運(yùn)用科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)推動(dòng)力，是信息網(wǎng)絡(luò)的核心和靈魂。軟件賦能、賦值、賦智作用也日益明顯，軟件本身形態(tài)也在發(fā)生變化，服務(wù)化的趨勢(shì)日益明顯，融合化的趨勢(shì)也日益突出。“軟件定義”是全球科技革命的重要標(biāo)志和顯著特征，有利于整個(gè)行業(yè)的融合創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。軟件定義制造激發(fā)了各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新活力，加快了新生產(chǎn)的制造和應(yīng)用，推動(dòng)生產(chǎn)型制造向生產(chǎn)服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。軟件定義服務(wù)深刻影響了金融、物流、交通、文化旅游等領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)發(fā)展，催生了一批新的產(chǎn)業(yè)主體業(yè)務(wù)平臺(tái)，融合性業(yè)態(tài)得到各個(gè)領(lǐng)域的認(rèn)可。

軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)也給軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶來(lái)了新技術(shù)和新要求，對(duì)此李冠宇提出四點(diǎn)建議：

一是瞄準(zhǔn)前沿，積極培育新興業(yè)態(tài)。軟件園區(qū)應(yīng)加大對(duì)軟件領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的跟蹤，把握前沿動(dòng)向，積極培育和引進(jìn)前沿領(lǐng)域的創(chuàng)新企業(yè)，加大支持力度，培育增長(zhǎng)新動(dòng)能，保持園區(qū)活力。

二是注重服務(wù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。服務(wù)依然是軟件園區(qū)的主要職能，也是促進(jìn)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。面對(duì)新的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，軟件園區(qū)應(yīng)不斷優(yōu)化服務(wù)職能，不斷完善服務(wù)體系，促進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)的快速發(fā)展。

三是強(qiáng)化手段，加快新興技術(shù)應(yīng)用。新一代信息技術(shù)不僅為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇，也為園區(qū)服務(wù)提供新的手段。軟件園區(qū)應(yīng)該積極利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。

四是挖掘特色，構(gòu)建差異發(fā)展優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，全國(guó)軟件園區(qū)的數(shù)量還在持續(xù)上升，新的軟件園區(qū)也在不斷涌現(xiàn)，帶來(lái)新的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。軟件園區(qū)應(yīng)結(jié)合地域特色和本地的資源稟賦，做好頂層設(shè)計(jì)，找準(zhǔn)發(fā)展方向和重點(diǎn)，一方面推動(dòng)差異化發(fā)展，構(gòu)筑園區(qū)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，另一方面突出發(fā)展特點(diǎn)，打造園區(qū)發(fā)展品牌。

“中國(guó)軟件園區(qū)發(fā)展聯(lián)盟成立以來(lái)發(fā)揮了橋梁紐帶和平臺(tái)的作用，對(duì)促進(jìn)各個(gè)園區(qū)之間的交流合作發(fā)揮了積極的作用，希望下一步能夠繼續(xù)發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)主管部門、軟件園區(qū)和軟件企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用，促進(jìn)資源流動(dòng)、資源共享和資源利用，引發(fā)良好創(chuàng)新發(fā)展氛圍，為推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)作出新的貢獻(xiàn)?！?/p>

海南省工業(yè)和信息化廳總工程師董學(xué)耕代表海南省工業(yè)和信息化廳向蒞臨海南生態(tài)軟件園的與會(huì)嘉賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。他提到，海南的軟件產(chǎn)業(yè)近兩年來(lái)取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，“我們通過(guò)放管服改革等各種措施激發(fā)了市場(chǎng)活力，市場(chǎng)主體數(shù)量大幅增加，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)主體現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到6000多家，也初步形成了聚集效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游形成了良性互動(dòng)。特別是海南生態(tài)產(chǎn)業(yè)園在打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面作出了有益探索。”

“創(chuàng)新”賦能

營(yíng)造產(chǎn)業(yè)新生態(tài)

中國(guó)軟件園區(qū)發(fā)展聯(lián)盟理事長(zhǎng)劉克峰作“新時(shí)代中國(guó)軟件園區(qū)發(fā)展新思考”的主旨發(fā)言。他認(rèn)為，科技園區(qū)運(yùn)營(yíng)能力重于開發(fā)能力。園區(qū)建設(shè)者應(yīng)該更加注重運(yùn)營(yíng)能力的打造，通過(guò)樹立服務(wù)創(chuàng)新、久久為功的理念，以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為先導(dǎo)，空間規(guī)劃為落地，運(yùn)營(yíng)規(guī)劃為支撐，形成真正的園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、招商、運(yùn)營(yíng)一體化的建設(shè)模式。科技園區(qū)的開發(fā)建設(shè)者要轉(zhuǎn)型成為高科技專業(yè)園區(qū)發(fā)展商、運(yùn)營(yíng)服務(wù)商，緊密圍繞企業(yè)從成立、孵化、加速到成熟的不同發(fā)展階段，針對(duì)雙創(chuàng)的特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際需求，構(gòu)建包括政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新平臺(tái)、科技金融、國(guó)際合作和產(chǎn)業(yè)服務(wù)的六大生態(tài)要素，打造適宜企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)體系。通過(guò)積極集聚產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，融通資金鏈，構(gòu)建起專業(yè)化、特色化、國(guó)際化、品牌化和創(chuàng)新性的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，不斷豐富雙創(chuàng)服務(wù)內(nèi)容，在幫助企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，分享企業(yè)發(fā)展成果，也實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)主體自身的可持續(xù)發(fā)展。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)管理中心處長(zhǎng)張鴻飛在演講中提到，當(dāng)前我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)園發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到注重科學(xué)發(fā)展的新階段，軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展需要采取新的戰(zhàn)略——構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、生產(chǎn)效率高、注重自主創(chuàng)新、充分發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢(shì)，共享發(fā)展成果的新型產(chǎn)業(yè)體系。

第一，建立明確的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明確園區(qū)的發(fā)展方向。

第二，建立園區(qū)發(fā)展與城市發(fā)展的互動(dòng)模式。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)載體，產(chǎn)業(yè)又是城市發(fā)展的重要手段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展依賴于城市大的資源環(huán)境與產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的支持。

第三，園區(qū)應(yīng)以關(guān)注和滿足核心需求為主要任務(wù)。園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)載體運(yùn)營(yíng)好壞取決于能否為企業(yè)提供有效的服務(wù)，特別是滿足其關(guān)鍵的要求，促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)這種洞察和滿足客戶關(guān)鍵需求能力，也正是園區(qū)建立核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。

第四，園區(qū)運(yùn)營(yíng)必須以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，一個(gè)園區(qū)不僅是一個(gè)地理概念，還是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的概念，園區(qū)是地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要的部分。

第五，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集培育合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要明確助力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈這一思路，招聘引進(jìn)有重大戰(zhàn)略帶動(dòng)作用的項(xiàng)目和世界性的龍頭企業(yè)，然后圍繞龍頭企業(yè)在高新技術(shù)園區(qū)引入上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，以構(gòu)建相關(guān)價(jià)值鏈體系。

第六，軟件產(chǎn)業(yè)園應(yīng)成為軟件發(fā)展的沃土。endprint

海南生態(tài)軟件園產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)劉會(huì)清以“跳出園區(qū)做園區(qū)”為題目，發(fā)表演講。據(jù)他介紹，海南生態(tài)軟件園一直注意保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境兩者并重，以引入龍頭企業(yè)，搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)；建立孵化體系，培育標(biāo)桿企業(yè)等方式打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

西安環(huán)普科技產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理池芳進(jìn)行“創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展模式 共建‘一帶一路科技載體”經(jīng)驗(yàn)分享。她從獨(dú)特的設(shè)計(jì)理念、完善的配套設(shè)施、優(yōu)質(zhì)的客戶服務(wù)、全方位的平臺(tái)搭建等角度，介紹了環(huán)普科技產(chǎn)業(yè)園以人為本、打造智慧型綠色科技園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。

圓桌對(duì)話環(huán)節(jié)由海南生態(tài)軟件園助理總經(jīng)理王琦主持，海南生態(tài)軟件園助理總經(jīng)理唐堯、成都天府軟件園總經(jīng)理何蕾、珠海南方軟件園總經(jīng)理張革、新疆軟件園副總經(jīng)理賴麗、西安軟件園發(fā)展中心副主任陳俊峰、天河科技園管委會(huì)副主任朱苑、合創(chuàng)新業(yè)（北京）科技服務(wù)有限公司高級(jí)顧問張翠瑩圍繞技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)園區(qū)建設(shè)新方向、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)構(gòu)筑園區(qū)發(fā)展新動(dòng)能和助推轉(zhuǎn)型提出園區(qū)管理新課題展開深入交流。

當(dāng)天下午，與會(huì)嘉賓來(lái)到海南生態(tài)軟件園的沃克公園，展示中心參觀調(diào)研。

創(chuàng)新資源集聚

2017年中國(guó)軟件園區(qū)在中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好形勢(shì)下也取得了積極成果。據(jù)介紹，創(chuàng)新發(fā)展方面，隨著軟件產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，帶動(dòng)了創(chuàng)新資源的集聚和創(chuàng)新軟環(huán)境的建設(shè)，尤其是軟件園區(qū)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的不斷完善，有力促進(jìn)了軟件產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力持續(xù)提升，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新成果相繼涌現(xiàn)，有的已成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，有的填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，有的引領(lǐng)全球科技進(jìn)步。

位于中關(guān)村軟件園的滴滴、百度等多家企業(yè)入選了MAT評(píng)出的“全球十大最聰明的公司”；西安軟件園在AR、VR、高科技無(wú)人機(jī)、智能教育機(jī)器人等領(lǐng)域獨(dú)樹一幟；杭州東部軟件園入園企業(yè)杭州中天微系統(tǒng)、國(guó)芯科技等在數(shù)字高清、嵌入式CPU等方面多次榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)；天府軟件園已經(jīng)孵化了5000多家企業(yè)，其中有國(guó)內(nèi)最大的手機(jī)設(shè)計(jì)軟件360、最大的實(shí)名醫(yī)生平臺(tái)醫(yī)聯(lián)等，成都市首個(gè)C輪融資項(xiàng)目咕咚也在成都天府軟件園。

協(xié)同發(fā)展方面，依托各地建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的園區(qū)鏈，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨地區(qū)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，輸出了高端業(yè)態(tài)、上游產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)平臺(tái)，有效地構(gòu)建了區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新中心，成為區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。

作為上海市首批智慧園區(qū)的建設(shè)試點(diǎn)，浦東軟件園一直在通過(guò)軟件園區(qū)自身建設(shè)和示范效應(yīng)對(duì)外輻射，以滾動(dòng)開發(fā)的模式先后打造了郭守敬園、祖沖之園、三林世博園、昆山園軟件園等。大連軟件園先后也與武漢、天津、蘇州等地的政府合作，建設(shè)和運(yùn)營(yíng)了20多個(gè)富有特色的軟件園區(qū)。中關(guān)村軟件園也以創(chuàng)新為核心，協(xié)作為半徑，在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)下，畫出了越來(lái)越大的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新同心圓。

綠色發(fā)展方面，綠色生態(tài)、清新優(yōu)美的軟件園區(qū)已經(jīng)成為了城市靚麗的風(fēng)景區(qū)，軟件工程師們?cè)诟挥徐`動(dòng)的空間中激發(fā)創(chuàng)意，低碳、節(jié)能、環(huán)保的生活方式成為軟件園人的新常態(tài)，軟件產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)出高端、高效、高附加值、微能耗、零污染的綠色產(chǎn)業(yè)特征，貢獻(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色GDP。海南生態(tài)軟件園大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群，以清新優(yōu)美的環(huán)境、高附加值的產(chǎn)業(yè)、優(yōu)美的生態(tài)為海南的軟件產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展、綠色發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。

在融合發(fā)展方面，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，軟件園區(qū)紛紛以全球視野整合創(chuàng)新要素，服務(wù)園區(qū)企業(yè)走出去，對(duì)接國(guó)外企業(yè)引進(jìn)來(lái)，通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移、聯(lián)合開發(fā)、產(chǎn)業(yè)并購(gòu)，把國(guó)內(nèi)外人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素匯聚、融合，促進(jìn)化學(xué)反應(yīng)，不斷提高中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)。

沈陽(yáng)國(guó)際軟件園成立EMC、飛利浦、DELL等國(guó)際企業(yè)的中國(guó)研發(fā)中心；蘇州國(guó)際軟件園的國(guó)家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、中國(guó)歐美軟件出口工程試點(diǎn)基地等，微軟、惠普、思科等財(cái)富500強(qiáng)跨國(guó)公司的研發(fā)機(jī)構(gòu)在此落地；鹽城國(guó)際軟件園和服務(wù)外包基地推動(dòng)絲綢之路中印互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地和中韓產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)發(fā)展；廈門軟件園集聚了眾多臺(tái)灣高科技企業(yè)，成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)軟件企業(yè)和優(yōu)秀人才的聚集地。

譜寫園區(qū)發(fā)展新篇章

為推動(dòng)軟件領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在軟件園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展中有三個(gè)主要的著力點(diǎn)：

一是推動(dòng)智力資源的集聚，加快人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。人才是軟件領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本資源，智力是軟件領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心要素。沒有人才、沒有智力，就沒有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“源頭”。從要素重要性的角度來(lái)看，人才是軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一位資源。一方面，軟件園在人才引進(jìn)方面的力度不斷加大，“以引帶育”來(lái)實(shí)現(xiàn)在最短的時(shí)間智力資源的匯集，為開展雙創(chuàng)打造核心基礎(chǔ)。另一方面，部分軟件園也加強(qiáng)與現(xiàn)有人才庫(kù)的對(duì)接，將目標(biāo)瞄準(zhǔn)到企業(yè)和高校已培養(yǎng)的人才，加速推動(dòng)其加入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大潮，充實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。

二是打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，構(gòu)筑創(chuàng)新載體。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中，能夠集聚資源、推動(dòng)資源有效配置的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)至關(guān)重要。軟件園區(qū)是軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本載體，雙創(chuàng)空間則是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本載體。孵化器、創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)軟件園區(qū)推動(dòng)雙創(chuàng)的重要抓手。

三是強(qiáng)化服務(wù)能力，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)優(yōu)化。服務(wù)企業(yè)是軟件園區(qū)管理者的基本職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)是軟件園區(qū)推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的根本工作。構(gòu)建適合雙創(chuàng)的服務(wù)體系，是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“催化劑”和“加速器”。

當(dāng)前，我國(guó)軟件園區(qū)均將強(qiáng)化面向雙創(chuàng)的服務(wù)作為其自身工作的重點(diǎn)：一方面強(qiáng)化政策保障，為初創(chuàng)型企業(yè)提供優(yōu)惠的政策支持；二是加強(qiáng)資金支持，加快建立以市場(chǎng)主導(dǎo)、投資團(tuán)隊(duì)為主體的金融支撐體系；三是優(yōu)化知識(shí)服務(wù)，通過(guò)建立數(shù)據(jù)中心、測(cè)試平臺(tái)、云服務(wù)平臺(tái)等公共技術(shù)平臺(tái)加快共性技術(shù)的傳播與應(yīng)用，通過(guò)建立專家?guī)旌洼o導(dǎo)機(jī)制來(lái)加強(qiáng)行業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)的推廣；四是夯實(shí)基礎(chǔ)服務(wù)，建立包含企業(yè)管理、財(cái)務(wù)管理、人才管理等在內(nèi)的企業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)體系。endprint