近年來,永城市始終認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和河南省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列決策部署,把精準(zhǔn)扶貧脫貧作為“頭等大事”和“第一民生工程”,把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的根本之策,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,培育壯大扶貧產(chǎn)業(yè),為實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧提供了強(qiáng)力支撐。全市上下以迎難而上、克難攻堅(jiān)的精氣神,全力以赴完成貧困戶脫貧任務(wù),堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
抓規(guī)劃促脫貧。產(chǎn)業(yè)是就業(yè)之基、增收之本,產(chǎn)業(yè)扶貧是解決貧困問題的治本之策。永城立足實(shí)際,制訂了《永城市產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》和《永城市創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧基地(車間)實(shí)施方案》,編制了“十三五”脫貧規(guī)劃和2017年產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,并按照規(guī)劃的時(shí)間表和路線圖統(tǒng)籌加快實(shí)施推進(jìn)。
抓黨建促脫貧。通過實(shí)施村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“兩年建設(shè)計(jì)劃”億元工程、選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子、強(qiáng)化基層組織黨建經(jīng)費(fèi)保障舉措,建強(qiáng)組織引領(lǐng)脫貧。同時(shí),市財(cái)政安排專項(xiàng)資金7242萬元,用于扶持732個(gè)行政村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
抓幫扶促脫貧。實(shí)施“三五”工作日機(jī)制,每月5日村級(jí)干部走訪幫扶貧困戶,每月15日鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走訪幫扶貧困戶,每月25日縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及市直部門幫扶責(zé)任人走訪幫扶貧困戶,壓實(shí)幫扶責(zé)任,提升扶貧實(shí)效。
抓作風(fēng)促脫貧。在全市扎實(shí)開展了“四個(gè)一遍、四個(gè)過程”,即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)所有農(nóng)戶要逐戶走訪一遍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員與貧困戶深入交談全面了解一遍,對(duì)貧困戶的戶檔全部審核一遍,幫扶責(zé)任組長、責(zé)任人要把各自的聯(lián)系方式發(fā)放一遍;把“四個(gè)一遍”變成促進(jìn)發(fā)展的調(diào)研過程,變成密切干群關(guān)系、排查化解矛盾糾紛的過程,變成加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)的過程,變成錘煉干部精神和作風(fēng),變成提升干部隊(duì)伍的過程。此外,把扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,把貧困戶與非貧困戶共同致富結(jié)合起來,按照“資金扶持窮人,窮人跟著能人,能人發(fā)展產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧”的思路,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用,因戶因人因地施策,產(chǎn)業(yè)發(fā)展到村到戶,實(shí)現(xiàn)貧困戶與非貧困戶的共同富裕。
抓督導(dǎo)促脫貧。每周安排兩次以上到基層走村入戶檢查、指導(dǎo)、督促脫貧攻堅(jiān)工作。在全市巡查觀摩中,將脫貧攻堅(jiān)工作作為必查內(nèi)容,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位現(xiàn)場(chǎng)考核,督導(dǎo)推進(jìn)。
為了打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),永城全方位、多角度,密織保障網(wǎng)。
社會(huì)保障兜好底。將建檔立卡貧困戶中無勞動(dòng)能力、喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力,以及重病、重殘的建檔立卡貧困戶全部納入低保、五保兜底保障范圍。
住院治病不拿錢。貧困戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院住院治療自負(fù)10%、市醫(yī)院住院治療自負(fù)20%的部分,由市財(cái)政解決;引入保險(xiǎn)公司兜底,貧困戶在永城市看病住院零付費(fèi);設(shè)立貧困人員就醫(yī)“綠色通道”“愛心病房”,配備生活必需品。同時(shí),為有慢性病的貧困戶上門辦理慢性病卡,對(duì)貧困人員實(shí)行家庭醫(yī)生服務(wù)。
助學(xué)基金圓夢(mèng)想。實(shí)施全面覆蓋建檔立卡貧困家庭學(xué)生保障和資助政策,成立愛心助學(xué)圓夢(mèng)基金,確保不讓一個(gè)建檔立卡貧困家庭學(xué)生因貧困失學(xué)。
危房改造住有居。對(duì)建檔立卡住房較差的貧困戶實(shí)施危房改造工程,免費(fèi)配套安裝了有線電視,解決了他們住有所居的問題。同時(shí),按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快提升了78個(gè)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
“六改一增”優(yōu)環(huán)境。市財(cái)政今年預(yù)算專項(xiàng)扶貧資金6000萬元用于建檔立卡貧困戶的“六改一增”等項(xiàng)目,本著“缺啥補(bǔ)啥”的原則,以實(shí)物形式為6947戶貧困戶按每戶1000元予以補(bǔ)貼。endprint
農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民·B版2017年12期