關(guān)于新時代農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的幾點思考

張娜

摘 要：世界各國對于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題都在認(rèn)真研究，在經(jīng)歷了瘦肉精與農(nóng)產(chǎn)品的事件后，人民群眾對質(zhì)量安全的關(guān)注達(dá)到了頂峰，本文對影響農(nóng)產(chǎn)品安全的因素進(jìn)行了大體分析，并針對性地提出了解決方案，力求建立起安全健康的農(nóng)產(chǎn)品消費理念，保護(hù)人體健康和促進(jìn)民生發(fā)展，為國家建立安全的經(jīng)濟(jì)體系。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;解決措施

作為農(nóng)業(yè)大國，黨和政府一直對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題給予高度的重視。近年來科技的快速發(fā)展，使人們對生活質(zhì)量的要求逐漸提高，其中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題一直是重點關(guān)注的對象，其直接影響人民的身體健康，是社會穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵，目前，如何提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題已經(jīng)成為研究人員的重要課題。

一、新時代農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題

（一）生產(chǎn)源頭與技術(shù)存在問題

現(xiàn)今，由于國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，忽視了經(jīng)濟(jì)與環(huán)保之間的關(guān)系，導(dǎo)致生活垃圾隨意堆放，造成城鎮(zhèn)附近的土地重金屬含量超標(biāo)，以及空氣中含有大量的有機(jī)污染物，地表和地下水系也遭受到污染，并且土地污染短時間內(nèi)很難清除，雖然近些年提倡保護(hù)環(huán)境，但是重金屬與水資源的污染依舊根深蒂固且難以清除，致使重金屬等有害物質(zhì)向農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，農(nóng)產(chǎn)品從質(zhì)量源頭就受到污染。

（二）過量使用農(nóng)業(yè)投入品

由于科技蓬勃發(fā)展，所以部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者為了增加產(chǎn)量，在生產(chǎn)過程中過度使用大量的化肥農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品，不僅造成土地與水資源的嚴(yán)重污染，而且還導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品中有農(nóng)藥的殘留，農(nóng)產(chǎn)品本身就已經(jīng)受到了污染，直接危害了人體健康，根據(jù)研究表明，在大型企業(yè)和大城市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)地，農(nóng)產(chǎn)品受到的污染最嚴(yán)重。

（三）流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管問題

在售賣環(huán)節(jié)上，部分不法商販為了提高利潤，在產(chǎn)品的外觀與生產(chǎn)成本上進(jìn)行改動，通過使用廉價的包裝材料，甚至是添加化學(xué)原料等各種卑劣的手法，作出了外觀精美，價格低廉的產(chǎn)品進(jìn)行售賣，從而獲得利益，并且相關(guān)監(jiān)管部門的不作為與互相推卸責(zé)任的行為，導(dǎo)致了不法商販越加猖狂。從農(nóng)田到餐桌的生產(chǎn)鏈上，由于各部門各為其主，且很難擁有凝聚力，所以出現(xiàn)了家家不管的現(xiàn)象。再者，大部分農(nóng)產(chǎn)品因為缺少包裝與標(biāo)簽，在運輸過程中容易出現(xiàn)票據(jù)丟失，無法追溯到源頭的現(xiàn)象，所以為不法商販創(chuàng)造了犯罪空間。

二、新時代農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的解決措施

（一）治理農(nóng)業(yè)污染源，建立追溯體系

通過全國性的土地使用情況調(diào)查，從根本上盡快查出土壤污染情況，以及對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，建立環(huán)境風(fēng)險等級制度，與此同時，對受到污染的土地盡快啟動修復(fù)項目，減少對土壤的損害，并且大力推廣綠色生態(tài)防控技術(shù)的使用，增加對農(nóng)業(yè)投入品的管控力度，以及降低農(nóng)產(chǎn)品的水資源污染，注重農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，開展污染防控工作。

建立追溯體系，使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全查找到源頭，以肉類和蔬菜為切入點，在農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)中，所涉及的各方面人員，從生產(chǎn)基地到農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營者，以及超市和餐飲行業(yè)等零售商，都需要進(jìn)行嚴(yán)格地把控。批發(fā)市場進(jìn)場時，必須提交供應(yīng)者憑證才準(zhǔn)許進(jìn)入，實行企業(yè)自檢的交易模式，交易時需出示票據(jù)，而消費者依據(jù)規(guī)范票據(jù)才準(zhǔn)許出廠，實現(xiàn)對質(zhì)量的安全把控。通過農(nóng)貿(mào)市場與超市等全方位的監(jiān)控，形成反彈琵琶的追溯體系，對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全嚴(yán)格把關(guān)。此外，還需要創(chuàng)建檢測結(jié)果追究體系，對農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)的廠家落實整改措施。

（二）打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌

為了獲得優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，必須狠抓農(nóng)產(chǎn)品品牌和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，以及對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)。通過對農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境進(jìn)行調(diào)查和分析，避免重金屬等有毒物質(zhì)對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成污染，從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的污染，必須積極推廣無公害的農(nóng)產(chǎn)品，尤其是綠色產(chǎn)品與有機(jī)食品的生產(chǎn)，讓人民群眾可以吃到健康的食品，同時增加對農(nóng)產(chǎn)品政策的支持，堅持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品的抽查，對于偽造和冒名頂替他人標(biāo)志的廠家，對其進(jìn)行重點整治，情節(jié)嚴(yán)重者進(jìn)行罰款處理。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的用標(biāo)行為，保障了農(nóng)產(chǎn)品信息的安全性與完整性，通過對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售進(jìn)行統(tǒng)計，加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售記錄保持完整，出現(xiàn)問題時有跡可循。

（三）建立全民參與監(jiān)管格局

農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，與人民的身體健康息息相關(guān)，所以，通過發(fā)動全部人民群眾，把社會各界的力量整合，建立全民監(jiān)管格局，有效地打擊不法商家的違法行為。首先，喚醒人民群眾對農(nóng)產(chǎn)品的安全意識，帶領(lǐng)人民群眾參與到農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督中，并且增加社會的監(jiān)督渠道，建立相關(guān)的投訴舉報電話，科學(xué)有效地處理舉報線索，與此同時，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品有獎舉報機(jī)制，對被舉報的商家進(jìn)行核實，一旦核實屬實，則對舉報者給予一定的獎勵，樹立典型榜樣，激發(fā)人民群眾的積極性，把有限監(jiān)督變?yōu)闊o限監(jiān)督，讓不法商家在人民群眾的監(jiān)督下無處躲藏，創(chuàng)造出全社會一起保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的氣氛。加強(qiáng)執(zhí)法與質(zhì)量安全的監(jiān)管，保證沒有盲區(qū)和死角，通過建立結(jié)果檢測制度，對農(nóng)產(chǎn)品工作進(jìn)行信息化管理，檢測完農(nóng)產(chǎn)品后，不僅要在市場醒目的位置放置標(biāo)志牌等明顯物體，而且還需要在新聞媒體上對不法商家曝光，維護(hù)消費者權(quán)益的同時，對不法經(jīng)營者也產(chǎn)生了震懾作用。同時，通過多個環(huán)節(jié)執(zhí)法，增加對農(nóng)藥和化肥等投入品的管控，對使用假劣農(nóng)資行為嚴(yán)格打擊，完善農(nóng)資經(jīng)營門店的監(jiān)管考核機(jī)制，促使農(nóng)資連鎖經(jīng)營的良好發(fā)展，更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。

三、結(jié)束語

加強(qiáng)對食品安全的監(jiān)管，讓全國人民享受舌尖上的安全，之所以民以食為天，食以安為先，新時代農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全影響著人民群眾的身體健康，所以，必須強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品的安全問題，增加監(jiān)管力度，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，堅持以人為本和安全第一，積極提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)安全管理工作，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品安全體系，滿足人民對農(nóng)產(chǎn)品的美好期望。

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