趙鵬飛 仇 辰
“小白兔奶糖”與“大白兔奶糖”、“王老正”與“王老吉”、“恰治香瓜子”與“洽洽香瓜子”……近年來(lái),打著“正規(guī)軍”旗號(hào)的山寨食品在農(nóng)村市場(chǎng)上扎堆出現(xiàn),逢年過(guò)節(jié)尤為明顯。專家表示,保障“舌尖上的安全”,必須重視和警惕山寨食品在農(nóng)村地區(qū)的泛濫問(wèn)題,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度,健全基層消費(fèi)維權(quán)體系,維護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益,讓山寨食品不再“橫行鄉(xiāng)里”。
在上海近郊上班的壯壯買早飯時(shí)順手買了一瓶康師傅冰紅茶,剛喝進(jìn)嘴里就覺得味道奇怪,一看瓶身才發(fā)現(xiàn)“康師傅”變成了“龐師傅”?!罢娴奶窳耍b一樣,價(jià)格也一樣,我當(dāng)時(shí)根本沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是山寨的?!眽褖颜f(shuō):“我是早餐攤??土?,早上人多,就沒(méi)好意思跟老板說(shuō)。平時(shí)買的其他飲料也沒(méi)問(wèn)題,估計(jì)她自己都不知道進(jìn)到了假貨。”
兩個(gè)月前,寧波的王曉逸在鄉(xiāng)下參加了一場(chǎng)婚禮,帶回的喜糖禮盒裝飾精美。她拆開一包“奧利奧”,卻發(fā)現(xiàn)硬得硌牙,仔細(xì)一看,包裝上卻寫著“粵利粵”三個(gè)大字。“新人們應(yīng)該也是看錯(cuò)了,不然真挺尷尬的。后來(lái)我上網(wǎng)一搜,光‘奧利奧’就有‘粵利粵’‘奧地奧’‘奧利給’等各種山寨名。”她說(shuō)。
還有“王老正”“王中干”等很多山寨食品,一字之差往往讓人防不勝防,這些在農(nóng)村地區(qū)尤為常見。
近日,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布關(guān)于打擊食品生產(chǎn)銷售違法犯罪的公告,要求各地食品藥品監(jiān)督管理部門加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn),重點(diǎn)整治農(nóng)村市場(chǎng)以及城鄉(xiāng)接合部“傍名牌食品”“山寨食品”,發(fā)現(xiàn)涉嫌生產(chǎn)、銷售仿冒品牌的食品要嚴(yán)肅查處。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認(rèn)為,不法廠商見利忘義,生產(chǎn)出大量假冒偽劣產(chǎn)品,而農(nóng)村群眾缺乏理性消費(fèi)意識(shí)和自我保護(hù)的能力,“有的人是看中了部分山寨食品比正規(guī)商品便宜,還覺得挺體面,有的則是知識(shí)水平有限,無(wú)法辨別以假亂真的山寨食品”。
分析人士指出,盡管我國(guó)出臺(tái)了《食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》等,但有法不依、違法未究問(wèn)題仍較為突出,農(nóng)村地區(qū)成為監(jiān)管空白地帶。對(duì)違法者來(lái)說(shuō),違法成本低、違法收益大;而對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者來(lái)說(shuō),維權(quán)成本高、維權(quán)收益小甚至沒(méi)有收益,都助長(zhǎng)了山寨食品在農(nóng)村的泛濫。
對(duì)如何解決山寨食品泛濫的問(wèn)題,劉俊海認(rèn)為,要從源頭上倡導(dǎo)食品生產(chǎn)商、銷售商慎獨(dú)自律、擇善而從,自覺遵守法律法規(guī)?!稗r(nóng)村消費(fèi)者是弱者中的弱者,不能為了利益坑害他人。同時(shí),要健全行業(yè)自律制度,行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自律,清除潛規(guī)則、害群之馬和霸王條款,不讓生產(chǎn)山寨產(chǎn)品的企業(yè)有任何生存空間?!?/p>
專家表示,要打造農(nóng)村消費(fèi)者友好型的行政監(jiān)管體系和司法救助體系。市場(chǎng)失靈時(shí),監(jiān)管者不該失靈;監(jiān)管者失靈時(shí),法院不該失靈。市場(chǎng)監(jiān)管部門要主動(dòng)向農(nóng)村延伸,可通過(guò)巡回監(jiān)管的方式,走出辦公室,走近農(nóng)民。當(dāng)?shù)胤ㄔ簯?yīng)開門立案、凡訴必理,快立案、快審理、快判決、快執(zhí)行,重點(diǎn)解決農(nóng)民朋友維權(quán)難、打官司難、執(zhí)行難的問(wèn)題,不能讓農(nóng)村市場(chǎng)變成食品安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。
除了增強(qiáng)維權(quán)意識(shí),劉俊海提醒,農(nóng)村消費(fèi)者還要及時(shí)保留證據(jù)。“要及時(shí)保存食品包裝、宣傳冊(cè)等證據(jù),買東西時(shí)別忘了索要發(fā)票或收據(jù),以免維權(quán)時(shí)啞巴吃黃連——有苦說(shuō)不出?!眲⒖『Uf(shuō),要明明白白看廣告,認(rèn)認(rèn)真真選食品,淡定從容存證據(jù),依法理性去維權(quán)。