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    臺(tái)灣“九合一”選舉競(jìng)爭(zhēng)激烈

    2018-01-27 00:40:21劉紅
    統(tǒng)一論壇 2018年5期
    關(guān)鍵詞:選情縣市柯文

    ■ 劉紅

    將于11月24日舉行的臺(tái)灣“九合一”選舉,各界候選人已經(jīng)完成登記,選舉進(jìn)入高潮期,整體選情呈現(xiàn)“綠守藍(lán)攻、白色發(fā)展”態(tài)勢(shì)。選舉氛圍越來(lái)越熱,綠藍(lán)白三方都以各自方式全面投入。

    一、選舉意義不一般

    作為全臺(tái)綜合性地方選舉開(kāi)始于2014年,此次為第2屆,選舉“直轄市長(zhǎng)”、“直轄市議員”、縣(市 )長(zhǎng)、縣 (市 )議員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市 )長(zhǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市 )民代表、村(里)長(zhǎng),以及“直轄市山地原住民區(qū)民代表”和“區(qū)長(zhǎng)”等9類地方公職。

    從8月31日截止的參選登記情況看,民進(jìn)黨、國(guó)民黨領(lǐng)頭,各界參選熱情高漲,共有20993位候選人完成登記,競(jìng)爭(zhēng)11047個(gè)席位。其中,“六都市長(zhǎng)”25名候選人競(jìng)爭(zhēng),380席“六都議員”751名候選人競(jìng)爭(zhēng),16席縣市長(zhǎng)68名候選人競(jìng)爭(zhēng),532席縣市議員1018名候選人競(jìng)爭(zhēng),198席鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)529名候選人競(jìng)爭(zhēng),2099席鄉(xiāng)鎮(zhèn)市民代表3443名候選人競(jìng)爭(zhēng),7760席村里長(zhǎng)15040名候選人競(jìng)爭(zhēng),6席“山地原住民區(qū)長(zhǎng)”21名候選人競(jìng)爭(zhēng),50席“山地原住民區(qū)民代表”98名候選人競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)然,眾多候選人還要經(jīng)過(guò)相應(yīng)各級(jí)“選舉委員會(huì)”資格審查,10月16日公布結(jié)果,19日抽簽,確定候選人在選票上的排序。報(bào)名參選熱烈,競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程激烈,勝敗結(jié)果慘烈,也說(shuō)明選舉重要。

    (一)重新劃分政治版圖

    “九合一”選舉是縣市鄉(xiāng)村級(jí)換屆選舉,選舉結(jié)果反映朝野政黨地方執(zhí)政實(shí)力,反映地方藍(lán)綠政治版圖,選舉也就成為各方政治勢(shì)力圍繞地方政權(quán)與政經(jīng)資源的爭(zhēng)奪戰(zhàn)。2014年“九合一”選舉,執(zhí)政的國(guó)民黨“六都”只拿下1席,16縣市只拿下5席,緊接著在2016年“二合一”選舉時(shí)失去臺(tái)灣地區(qū)執(zhí)政權(quán),兩度大敗導(dǎo)致“藍(lán)大于綠、北藍(lán)南綠”版圖逆變。此次選舉如果國(guó)民黨戰(zhàn)績(jī)理想,在維持原有地方執(zhí)政現(xiàn)狀同時(shí)再拿下更多縣市,意味著4年前選舉形成的“綠大于藍(lán)”“北南變綠”地方政治版圖有所改變。

    (二)選票判斷執(zhí)政業(yè)績(jī)

    毋庸諱言,“九合一”選舉結(jié)果是對(duì)任期過(guò)半的蔡英文執(zhí)政當(dāng)局信任投票。若選舉中民進(jìn)黨縣市長(zhǎng)席次雖有減少但并未出現(xiàn)潰敗,則意味著蔡英文當(dāng)局施政基礎(chǔ)沒(méi)有完全動(dòng)搖,蔡英文是民眾“雖不滿意、但能接受”的領(lǐng)導(dǎo)人,她本人仍能維持“泛綠共主”和黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)地位。若民進(jìn)黨在選舉中席位和得票都有較大幅減少,則意味島內(nèi)民眾在用選票表達(dá)對(duì)蔡英文當(dāng)局執(zhí)政的強(qiáng)烈不滿,嚴(yán)重沖擊民進(jìn)黨“一黨獨(dú)大”地位。同時(shí)蔡英文在黨內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)地位將受到極大挑戰(zhàn),對(duì)民進(jìn)黨和島內(nèi)政局掌控力會(huì)大幅下降,黨內(nèi)中生代圍繞2020年大選向蔡英文“逼宮”和“接班卡位爭(zhēng)奪”開(kāi)始激化。

    (三)振興國(guó)民黨的關(guān)鍵

    對(duì)于經(jīng)歷了2014年“九合一”選舉和2016年“二合一”選舉、喪失執(zhí)政權(quán)的國(guó)民黨來(lái)說(shuō),如果選舉中國(guó)民黨僅能維持原有席位甚至丟掉個(gè)別執(zhí)政縣市,則意味著島內(nèi)民眾并未接受吳敦義領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)民黨,吳敦義將面臨黨內(nèi)“要其下臺(tái)負(fù)責(zé)”的強(qiáng)大政治壓力;國(guó)民黨也會(huì)因此受到進(jìn)一步打擊,整體氣勢(shì)與士氣將繼續(xù)下滑,再起之路更加艱難。若選舉中國(guó)民黨執(zhí)政縣市有較多增加,則吳敦義在黨內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)地位將得到進(jìn)一步鞏固與強(qiáng)化,吳敦義成為新“藍(lán)營(yíng)共主”以及代表國(guó)民黨參加2020年大選的可能性增加。最為關(guān)鍵的是,國(guó)民黨和整個(gè)藍(lán)營(yíng)的團(tuán)結(jié)、氣勢(shì)、士氣將進(jìn)一步上升。

    (四)第三勢(shì)力發(fā)展節(jié)點(diǎn)

    在臺(tái)灣政壇上,藍(lán)綠陣營(yíng)矛盾激化,相互之間斗爭(zhēng)激烈,社會(huì)上始終存在尋找第三條道路的聲音,第三勢(shì)力一直存在。只是第三勢(shì)力發(fā)展不順,直到2014年“九合一”選舉時(shí),以無(wú)黨無(wú)派自居、自稱為“墨綠”的柯文哲在綠營(yíng)支持下當(dāng)選臺(tái)北市市長(zhǎng),對(duì)第三勢(shì)力鼓舞極大??挛恼懿粌H成為第三勢(shì)力的旗幟,近幾年更詡以藍(lán)綠陣營(yíng)之外、與藍(lán)綠陣營(yíng)抗衡的“白色運(yùn)動(dòng)、白色力量”?!熬藕弦弧边x舉對(duì)于柯文哲及追隨者來(lái)說(shuō)很重要,如果在國(guó)民黨人丁守中、民進(jìn)黨人姚文智夾擊下勝出,表明柯文哲的支持陣營(yíng)在繼續(xù)擴(kuò)大,為下一步政治上繼續(xù)發(fā)展創(chuàng)造重要條件。

    (五)提前熱身臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉

    2020年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉前,綜合性選舉只有本次“九合一”選舉,兩次選舉的規(guī)模、范圍及形式都與臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉基本相似,因此選舉結(jié)果也是評(píng)估2020年選情重要參考指標(biāo)。若國(guó)民黨總席次和總得票數(shù)大幅增長(zhǎng),民進(jìn)黨在選舉中大輸,則代表臺(tái)灣社會(huì)真的是“民心思變”,越來(lái)越多政治勢(shì)力也會(huì)向國(guó)民黨靠攏,將會(huì)提振國(guó)民黨重奪政權(quán)的信心和氣勢(shì),勝選2020年的希望有所增加。反之,若民進(jìn)黨有驚無(wú)險(xiǎn)保住“六都”現(xiàn)有的4席,僅在縣市長(zhǎng)部分小輸,代表島內(nèi)民意氛圍尚未發(fā)生根本翻轉(zhuǎn),2020年大選實(shí)現(xiàn)再一次政黨輪替的可能性有限。

    二、綠營(yíng)要贏得努力

    民進(jìn)黨當(dāng)局深知“九合一”選舉對(duì)于鞏固蔡英文政治地位,維持民進(jìn)黨執(zhí)政基礎(chǔ),擴(kuò)大“臺(tái)獨(dú)”聲勢(shì)的重要性,所以兩年多來(lái)一直在為“九合一”選舉做準(zhǔn)備。

    (一)選舉優(yōu)勢(shì)明顯

    由于蔡英文執(zhí)政,民進(jìn)黨在選舉中具有和充分發(fā)揮在野黨所沒(méi)有的政策性買(mǎi)票優(yōu)勢(shì)。如“臺(tái)獨(dú)”為主,利用公共權(quán)力推進(jìn)“漸進(jìn)臺(tái)獨(dú)”,實(shí)施“去中國(guó)化”,為“臺(tái)獨(dú)”造勢(shì),擴(kuò)大“臺(tái)獨(dú)”聲勢(shì),鞏固“臺(tái)獨(dú)基本盤(pán)”,為綠營(yíng)制造政治氛圍。如“綠營(yíng)為主”,承諾進(jìn)行民生工程建設(shè),把“中央”補(bǔ)助款挹注到民進(jìn)黨執(zhí)政縣市,最為典型的是“8800億前瞻計(jì)劃”由綠營(yíng)通吃,甚至治理水患款也是“重綠輕藍(lán)”。如打藍(lán)為主,全面壓制政治對(duì)手,極力追殺國(guó)民黨,在控制的4個(gè)都市和9個(gè)縣市強(qiáng)力推行“插綠旗、拔藍(lán)旗”,壓縮藍(lán)營(yíng)政治和民意空間。

    為應(yīng)對(duì)“九合一”選舉,蔡英文基本完成黨內(nèi)整合,與以臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人幕僚機(jī)構(gòu)秘書(shū)長(zhǎng)陳菊、行政部門(mén)負(fù)責(zé)人賴清德為代表的“新潮流系”結(jié)盟,形成英菊德“三角領(lǐng)導(dǎo)體制”,整合黨內(nèi)和迎戰(zhàn)選舉。在選舉策略上,相較于國(guó)民黨保守的選舉策略,在敢于和善于操作選舉議題、掌控選舉話語(yǔ)權(quán)方面,在精準(zhǔn)評(píng)估選情和針對(duì)政治對(duì)手不足精準(zhǔn)出手方面,在采用新媒體自媒體進(jìn)行新型助選方式方面,都要強(qiáng)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。只是事不遂愿,民進(jìn)黨選情整體上不樂(lè)觀。

    (二)執(zhí)政績(jī)效欠佳

    民進(jìn)黨選情的最大威脅是蔡英文執(zhí)政缺乏政績(jī),已經(jīng)成為拖累整體選情的包袱。如兩岸政策失誤。蔡英文否認(rèn)“九二共識(shí)”,維持“一邊一國(guó)”論調(diào),強(qiáng)力推行“去中國(guó)化”,制造兩岸關(guān)系緊張,不僅直接導(dǎo)致施政績(jī)效不張,更與民意民心距離越來(lái)越遠(yuǎn)。如經(jīng)濟(jì)決策失誤。盡管臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)受國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇影響有所成長(zhǎng),但經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)效果一般,社會(huì)分配不公,貧富差距擴(kuò)大,多數(shù)臺(tái)灣民眾沒(méi)有直接受益,并且感覺(jué)生活壓力不斷增加。特別是青年人就業(yè)問(wèn)題以及就業(yè)后薪資較低問(wèn)題尤為突出,和上屆選舉相反,青年選民可能成為拉低民進(jìn)黨得票率主要群體。

    被蔡英文定位為重大政績(jī)、迎難而上、先難后易的“一攬子改革計(jì)劃”成為沖擊選情的重磅炸彈。執(zhí)政當(dāng)局在經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、勞資爭(zhēng)端解決、社保體系維護(hù)、政治社會(huì)轉(zhuǎn)型、立法司法改革等諸多領(lǐng)域“全面開(kāi)花、四處點(diǎn)火”做法,不僅引發(fā)泛藍(lán)民眾反彈,而且連中間選民甚至綠營(yíng)民眾也大為不滿。“年金改革”“一例一休修法”“同婚議題”等諸多爭(zhēng)議政策更引發(fā)島內(nèi)各界強(qiáng)烈反彈。執(zhí)政團(tuán)隊(duì)決策過(guò)程粗糙、團(tuán)隊(duì)成員言行失當(dāng)頻頻,兩任教育部門(mén)負(fù)責(zé)人“拔管事件”,“國(guó)發(fā)會(huì)副主委”“偷拍風(fēng)波”等,更是直接沖擊蔡英文當(dāng)局及民進(jìn)黨整體形象。日益嚴(yán)重的空氣污染和能源短缺,更使不分藍(lán)綠的廣大臺(tái)灣民眾感到生活品質(zhì)受到“底線威脅”。

    從縣市層面看,民進(jìn)黨多個(gè)地方執(zhí)政縣市施政爭(zhēng)議不斷。澎湖縣、彰化縣、嘉義市因施政不佳備受選民詬病,宜蘭、嘉義等縣市因黨內(nèi)候選人提名引發(fā)激烈惡斗,臺(tái)中市受困空氣污染議題等,造成相關(guān)縣市民進(jìn)黨支持者內(nèi)部氣氛低迷,選情出現(xiàn)不穩(wěn)。上述種種,導(dǎo)致對(duì)蔡英文執(zhí)政的滿意度長(zhǎng)期低位徘徊在20%左右,對(duì)賴清德的不滿意度高過(guò)滿意度,島內(nèi)社會(huì)“反對(duì)蔡英文、教訓(xùn)民進(jìn)黨”氛圍漸趨形成,民進(jìn)黨選情面臨“大盤(pán)拖累個(gè)股”窘境。

    (三)黨內(nèi)矛盾不斷

    長(zhǎng)期以來(lái),民進(jìn)黨內(nèi)部派系矛盾一直十分熱鬧,蔡英文執(zhí)政以來(lái)更是如此。如在黨內(nèi)初選階段,多個(gè)縣市出現(xiàn)互發(fā)黑函、彼此惡批情況,黨內(nèi)團(tuán)結(jié)受到傷害。如包括曾任陳水扁副手的呂秀蓮、臺(tái)南縣縣長(zhǎng)蘇煥智、嘉義縣副縣長(zhǎng)吳芳銘等在內(nèi)的一些黨員退黨,至于退黨脫黨違紀(jì)參選的更達(dá)60多人,其中臺(tái)南市就有10人脫黨參選市議員,違紀(jì)參選直接威脅到民進(jìn)黨候選人得票。如蔡英文雖為黨主席且有“英系”環(huán)擁,但由于施政滿意度很低,在黨內(nèi)威望日益下降,無(wú)法號(hào)令民進(jìn)黨各派系。如蔡英文調(diào)賴清德、陳菊北上雖然一定程度上緩解黨內(nèi)壓力,但也受到“新潮流系”更大掣肘,更為嚴(yán)重的是,綠營(yíng)急“獨(dú)”勢(shì)力對(duì)蔡英文沒(méi)有按其設(shè)想的步驟推動(dòng)“獨(dú)立建國(guó)、制憲”十分不滿,甚至考慮犧牲這次地方選舉,借“黨主席要承擔(dān)敗選責(zé)任”為名,逼蔡英文讓出黨主席位置。上述種種,直接威脅民進(jìn)黨選舉結(jié)果。

    三、藍(lán)營(yíng)選情向好

    “九合一”選舉結(jié)果對(duì)島內(nèi)政局尤其是國(guó)民黨未來(lái)走向具有關(guān)鍵影響。戰(zhàn)略定位上,國(guó)民黨將選舉作為谷底翻身、為重返執(zhí)政夯實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵一役,黨主席吳敦義也將其作為“主席職位保衛(wèi)戰(zhàn)”。選舉主軸上,是“固守雙北市、決戰(zhàn)中臺(tái)灣、搶進(jìn)南臺(tái)灣”,利用民眾對(duì)當(dāng)前臺(tái)灣整體大環(huán)境的不滿情緒,將選戰(zhàn)營(yíng)造成對(duì)蔡英文執(zhí)政的“不信任投票”,爭(zhēng)取贏得“過(guò)半縣市執(zhí)政權(quán)”。

    (一)選舉環(huán)境有利

    鑒于蔡英文當(dāng)局上臺(tái)后的“傲慢施政、胡作非為”,島內(nèi)民眾“不贊成民進(jìn)黨一黨獨(dú)大、不愿意國(guó)民黨徹底衰敗、不放棄國(guó)民黨牽制民進(jìn)黨”意愿逐漸增強(qiáng),也就是民進(jìn)黨執(zhí)政沒(méi)有做好,為國(guó)民黨加大選舉操作,爭(zhēng)取選票提供了機(jī)會(huì),增強(qiáng)了國(guó)民黨及其支持者打贏“九合一”選舉的信心與氣勢(shì)。吳敦義也提出“保住原有6個(gè)縣市,再多贏5至7個(gè)縣市,達(dá)成過(guò)半執(zhí)政”選舉目標(biāo)。此外,國(guó)民黨過(guò)去兩次大敗的關(guān)鍵是出現(xiàn)不少“因?yàn)榻逃?xùn)馬英九而沒(méi)有投票的人”,但是他們作為基本盤(pán)而存在,并沒(méi)有流失和轉(zhuǎn)向綠營(yíng)。雖然近年來(lái)“綠長(zhǎng)藍(lán)消”的政治態(tài)勢(shì)仍在持續(xù),但在一些都市和縣市支持者力量對(duì)比仍然“藍(lán)大于綠”。特別是民進(jìn)黨不僅大幅刪減軍公教群體年金所得,而且抹黑該群體為“社會(huì)蛀蟲(chóng)”,更是引發(fā)軍公教群體極大反彈,藍(lán)營(yíng)傳統(tǒng)支持者凝聚力有所增強(qiáng),支持者開(kāi)始向國(guó)民黨逐漸回流。

    (二)黨內(nèi)勝選難點(diǎn)

    社會(huì)選舉氛圍、特別是蔡英文當(dāng)局沒(méi)有做好,對(duì)國(guó)民黨選情較為有利,但也要看到國(guó)民黨實(shí)現(xiàn)選舉目標(biāo)難點(diǎn)所在。如多地出現(xiàn)分裂參選局面,國(guó)民黨或藍(lán)營(yíng)至少在6個(gè)選區(qū)出現(xiàn)分裂,包括桃園市、新竹縣市、嘉義市、臺(tái)南市、澎湖縣。國(guó)民黨中央、吳敦義要?jiǎng)裢俗孕袇⑦x者,既無(wú)資源,也缺乏權(quán)威,導(dǎo)致脫黨參選情勢(shì)嚴(yán)峻。如黨內(nèi)諸多矛盾難以化解,高層方面,黨內(nèi)大佬“團(tuán)結(jié)一致打選戰(zhàn)”做得不夠,吳敦義與朱立倫的2020年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉黨籍候選人之爭(zhēng)暗潮洶涌,吳敦義與洪秀柱先前黨主席競(jìng)選“后遺癥”以及兩岸路線“差異之爭(zhēng)”不易化解;中層方面,地方派系整合矛盾復(fù)雜,尤其臺(tái)中、彰化兩地地方派系能否整合成功,是影響國(guó)民黨候選人盧秀燕、王惠美勝算的關(guān)鍵;基層方面,盡管民進(jìn)黨打壓促使藍(lán)營(yíng)支持者有所回流,但部分軍公教對(duì)馬英九當(dāng)年“壓自己人”、吳敦義對(duì)“年金改革”態(tài)度模糊等仍不諒解,阻礙藍(lán)營(yíng)支持者回流。如國(guó)民黨中央及絕大多數(shù)候選人仍秉持傳統(tǒng)選舉思維與運(yùn)作模式,在選舉話語(yǔ)權(quán)掌控、新媒體運(yùn)用、拉攏青年選民等方面都有所不足。如選舉資金嚴(yán)重缺乏,國(guó)民黨原本經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、習(xí)慣“撒錢(qián)打選戰(zhàn)”,黨產(chǎn)被民進(jìn)黨當(dāng)局凍結(jié)后,每月都要借錢(qián)為黨工發(fā)工資,無(wú)法為年底選舉提供充足經(jīng)費(fèi),不利舉辦輔選活動(dòng)和選舉造勢(shì)。

    (三)綠營(yíng)全面打壓

    國(guó)民黨選情主要危機(jī)之一,是民進(jìn)黨全面打壓。政黨政治中朝野政治上勢(shì)不兩立、選舉中魚(yú)死網(wǎng)破是正常之舉,即使國(guó)民黨失敗也無(wú)話可說(shuō),藝不如人,甘拜下風(fēng)。問(wèn)題是,民進(jìn)黨依靠選舉起家,針對(duì)國(guó)民黨的拉票、助選做法和特點(diǎn),不僅對(duì)選舉戰(zhàn)略策略有過(guò)人研究,而且評(píng)估選情細(xì)致,打壓國(guó)民黨候選人手段精準(zhǔn)和獨(dú)到。為了勝選,在歷次選舉中多次無(wú)視法紀(jì)、不擇手段進(jìn)行賄選,現(xiàn)在作為臺(tái)灣地區(qū)執(zhí)政黨,掌握國(guó)民黨所沒(méi)有的公共權(quán)力,更是胡作非為,手段狠辣。以民進(jìn)黨為主體的綠營(yíng)打壓,成為阻礙國(guó)民黨達(dá)成選舉目標(biāo)最大障礙。

    面對(duì)國(guó)民黨向好的選情,民進(jìn)黨繼續(xù)采取各種手段挽救不利選情。如利用“轉(zhuǎn)型正義”,成立“促轉(zhuǎn)會(huì)”,由公共權(quán)力出面在全社會(huì)對(duì)國(guó)民黨算老賬、算總賬,刨國(guó)民黨老根,鏟國(guó)民黨祖廟,否定國(guó)民黨對(duì)臺(tái)灣社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),同時(shí)利用司法手段抹黑和追殺國(guó)民黨候選人,剝離國(guó)民黨的社會(huì)支持者群體。如利用“政黨法”,無(wú)視國(guó)民黨黨產(chǎn)對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的歷史性貢獻(xiàn),無(wú)視黨產(chǎn)被李登輝操縱和擾亂的現(xiàn)實(shí),全面追繳國(guó)民黨黨產(chǎn),徹底摧毀國(guó)民黨黨務(wù)發(fā)展和輔選經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。政經(jīng)高壓下,國(guó)民黨勝選難度可想而知。最為關(guān)鍵的是,民進(jìn)黨拿手的“選舉奧步”,在選舉倒計(jì)時(shí)階段,在特困選區(qū)針對(duì)選情看好的國(guó)民黨候選人,綠營(yíng)會(huì)使用陰招損招,一舉毀掉競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,“九合一”選舉也不排除這一可能。

    四、第三勢(shì)力很活躍

    第三勢(shì)力政黨和政治人物,長(zhǎng)期以來(lái)一直把地方選舉作為爭(zhēng)奪權(quán)力與利益的主要舞臺(tái)。與以往選舉相比,第三勢(shì)力參與“九合一”選舉的企圖心更為強(qiáng)烈。

    (一)參選熱情高漲

    近年來(lái),民進(jìn)黨為贏得執(zhí)政權(quán)推進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”,不斷操弄“統(tǒng)‘獨(dú)’對(duì)立、族群矛盾、階層對(duì)抗及世代分歧”等議題,嚴(yán)重激化社會(huì)沖突與族群裂痕,引發(fā)越來(lái)越多民眾不滿,這為第三勢(shì)力尋找第三條道路、謀求更多政治利益提供了民意基礎(chǔ)?!熬藕弦弧边x舉成為第三勢(shì)力顯示實(shí)力、擴(kuò)大影響、增容陣地的最好機(jī)會(huì)。

    島內(nèi)移動(dòng)新媒體普及大大降低第三勢(shì)力選舉動(dòng)員成本。隨著臉書(shū) (Facebook)、Line、微信等移動(dòng)新媒體在島內(nèi)大量普及,逐漸成為民眾特別是青年人獲取信息與相互溝通主要途徑,在選舉中成為即時(shí)和長(zhǎng)期動(dòng)員支持者有效方式,不僅得到廣泛運(yùn)用,而且還取得“低投入高收益”的特殊效果,2014年“九合一”選舉中,柯文哲勝選就是這種“低投入高收益”新型選舉模式成功的案例。選舉低成本化,成為第三勢(shì)力熱衷“九合一”選舉重要?jiǎng)恿Α?/p>

    柯文哲的成功也成為鼓舞第三勢(shì)力參選重要原因。表面上無(wú)黨無(wú)派、自外于藍(lán)綠、先是“墨綠”再稱“白色”的柯文哲,能夠在2014年“九合一”選舉中戰(zhàn)勝國(guó)民黨候選人、政經(jīng)實(shí)力雄厚的連勝文,成為其他無(wú)黨籍參選的希望所在。就此次“九合一”選舉來(lái)說(shuō),具有一定實(shí)力的有新竹縣縣長(zhǎng)候選人、民國(guó)黨主席徐欣瑩,臺(tái)南市市長(zhǎng)候選人林義豐,金門(mén)縣縣長(zhǎng)陳福海等。在縣市議員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長(zhǎng)、村里長(zhǎng)選舉部分,無(wú)黨籍和中小政黨候選人更是占據(jù)相當(dāng)比例。從選情看,柯文哲和其他縣市第三勢(shì)力參選者,雖說(shuō)組織上沒(méi)有過(guò)多輔選聯(lián)系,但在選舉主張、具體政策、選舉造勢(shì)上互相支援,互抬選情,也就是說(shuō)柯文哲現(xiàn)象已經(jīng)產(chǎn)生“外溢效應(yīng)”。

    (二)勝選難度不小

    第三勢(shì)力打破藍(lán)綠結(jié)構(gòu)、“白色力量”主導(dǎo)政壇社會(huì)為時(shí)尚早,在“九合一”選舉中沖擊藍(lán)綠選情、實(shí)現(xiàn)理想目標(biāo)也有難度。因?yàn)楹茈y提出行之有效的、與藍(lán)綠不同的政策主張,如兩岸政策,只要接受“九二共識(shí)”就自然列入藍(lán)營(yíng)一方,如否認(rèn)“九二共識(shí)”就自動(dòng)歸為綠營(yíng)一組,類似的政策主張有一些,很難走出一條中間道路。因?yàn)楹茈y出現(xiàn)領(lǐng)軍人物和政治領(lǐng)袖,“憲政改革”以來(lái),臺(tái)灣政壇出現(xiàn)過(guò)一些被認(rèn)為是第三勢(shì)力領(lǐng)袖的政治人物,但是都不理想。即使現(xiàn)今政治動(dòng)作頻頻的柯文哲,已經(jīng)有過(guò)輔選共同站臺(tái)的親民黨主席宋楚瑜,也沒(méi)有成為第三勢(shì)力“共主”。因?yàn)榈谌齽?shì)力政黨和政治人物普遍缺乏基層組織基礎(chǔ),組織動(dòng)員能力大大落后于國(guó)、民兩黨。再加上缺乏國(guó)民黨和民進(jìn)黨多年發(fā)展、歷次執(zhí)政所積累的龐大政經(jīng)資源,可運(yùn)用的選舉資源有限,這些都成為第三勢(shì)力在“九合一”選舉中的短板。

    (三)柯文哲與“棄?!?/h3>

    柯文哲勝選2014年,雖說(shuō)是得益于“白色力量”突起,但民進(jìn)黨“禮讓與配合”是關(guān)鍵因素。此次“九合一”選舉,基于民進(jìn)黨基層強(qiáng)烈反彈、“獨(dú)”派對(duì)柯文哲深為不滿,民進(jìn)黨不得不推出候選人姚文智。由于柯文哲支持者中有不少是綠營(yíng)民眾,因而可能分走柯文哲的得票,柯文哲因此倍感壓力。此外,在不久前發(fā)生的“為‘兩岸一家親’道歉風(fēng)波”中,柯文哲進(jìn)退失據(jù)的表現(xiàn)使其進(jìn)一步流失淺綠和淺藍(lán)支持者。這些情況使得柯文哲原有的支持高民調(diào),一度下降到與丁守中大體持平,后又開(kāi)始領(lǐng)先。

    從目前情勢(shì)看,如果未來(lái)民進(jìn)黨加大輔選力度,那么將對(duì)選票來(lái)源與民進(jìn)黨重疊度較大的柯文哲十分不利,丁守中可能因此勝出。如果姚文智的支持度一直未能有起色(目前僅有約5—10%),民進(jìn)黨則可能在“寧可自己不當(dāng)選也不能讓國(guó)民黨當(dāng)選”的考慮下,投票時(shí)鼓動(dòng)支持者“棄姚投柯”,從而使柯文哲連任可能性增加。問(wèn)題是柯文哲如果連任臺(tái)北市市長(zhǎng)成功,又有可能直接進(jìn)軍2020年大選,對(duì)民進(jìn)黨構(gòu)成巨大威脅。可以說(shuō),左右為難的民進(jìn)黨的最終決定,將在很大程度上決定柯文哲的選情。

    五、選情還在變化中

    “九合一”選舉重中之重是“六都”。綜合臺(tái)灣媒體報(bào)道看,新北市國(guó)民黨候選人侯友宜優(yōu)勢(shì)較大,民進(jìn)黨候選人蘇貞昌行情不起。桃園市爭(zhēng)取連任的民進(jìn)黨市長(zhǎng)鄭文燦選情穩(wěn)定領(lǐng)先,國(guó)民黨候選人陳學(xué)圣處于劣勢(shì)。高雄市民進(jìn)黨候選人陳其邁和臺(tái)南市民進(jìn)黨候選人黃偉哲占據(jù)基本盤(pán)優(yōu)勢(shì),國(guó)民黨高雄市市長(zhǎng)候選人韓國(guó)瑜選戰(zhàn)策略靈活,國(guó)民黨臺(tái)南市市長(zhǎng)候選人高思博政經(jīng)資源雄厚,但要彌補(bǔ)基本盤(pán)不足實(shí)屬不易。臺(tái)中市爭(zhēng)取連任的民進(jìn)黨市長(zhǎng)林佳龍和國(guó)民黨市長(zhǎng)候選人盧秀燕較量呈現(xiàn)五五波,林佳龍略顯下風(fēng)。臺(tái)北市“三強(qiáng)鼎立”,爭(zhēng)取連任的無(wú)黨籍臺(tái)北市市長(zhǎng)柯文哲選情處于領(lǐng)先地位,國(guó)民黨候選人丁守中目前第二,民進(jìn)黨候選人姚文智3人中最弱。

    在其他16縣市,綜合臺(tái)灣媒體報(bào)道看,民進(jìn)黨執(zhí)政的屏東縣(潘孟安)、嘉義縣(張花冠)、新竹市(林智堅(jiān))、基隆市(林右昌)等4縣市選情穩(wěn)定;國(guó)民黨執(zhí)政的苗栗縣(徐耀昌)、連江縣(劉增應(yīng))、南投縣(林明溱)、花蓮縣(徐榛蔚)等4個(gè)縣市選情領(lǐng)先;臺(tái)東縣國(guó)民黨候選人饒應(yīng)鈴的有利選情因?yàn)橥h的鄺麗貞自行參選而復(fù)雜化;無(wú)黨籍金門(mén)縣縣長(zhǎng)陳福海尋求連任,選情暫時(shí)領(lǐng)先國(guó)民黨候選人楊鎮(zhèn)浯。其他存有變數(shù)的縣市,包括國(guó)民黨執(zhí)政但選情不定的新竹縣(國(guó)民黨楊文科,民進(jìn)黨鄭朝方,民國(guó)黨徐欣瑩);民進(jìn)黨執(zhí)政但選情不定的澎湖縣(民進(jìn)黨陳光復(fù)與國(guó)民黨賴峰偉)、彰化縣(民進(jìn)黨魏明谷與國(guó)民黨王惠美)、宜蘭縣(民進(jìn)黨陳金德與國(guó)民黨林姿妙)、嘉義市(民進(jìn)黨涂醒哲與國(guó)民黨黃敏惠、蕭淑麗)、云林縣(民進(jìn)黨李進(jìn)勇與國(guó)民黨張麗善、林文瑞),存在“綠藍(lán)轉(zhuǎn)換”空間。

    決定“九合一”選舉勝負(fù)因素很多,現(xiàn)在還在演變之中,藍(lán)綠白三方都在努力。

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