試論民族地區(qū)教師培訓(xùn)工作對(duì)策與措施 —以臨夏回族自治州教師培訓(xùn)工作為例

馬新科

（臨夏州教師培訓(xùn)中心，甘肅 臨夏 731100）

1 基本情況

1.1 自治州教育概況

臨夏州有各級(jí)各類學(xué)校1439 所，其中幼兒園188 所、小學(xué)1136 所、九年一貫制學(xué)校12 所、初級(jí)中學(xué)72 所、完全中學(xué)6 所、高級(jí)中學(xué)11 所、特殊教育學(xué)校1 所、教師培訓(xùn)中心1 所、中專及職校12 所。在全州2 萬多中小學(xué)教師中，研究生學(xué)歷的75 人，占專任教師總數(shù)的0.43%；第一學(xué)歷全日制師范類本科的只有2070 人，僅占專任教師總數(shù)的11.8%。特別是全州農(nóng)村中小學(xué)學(xué)科教師中，存在“三多”（非師范類多，4073 人，占16%；年輕教師多，35 歲以下13048，人，占51%；學(xué)非所教多，3277 人，占13%）。所以開展教學(xué)理念和教學(xué)方法的培訓(xùn)，切實(shí)提高課堂教學(xué)效率和教育教學(xué)質(zhì)量，已迫在眉睫[1]。

1.2 培訓(xùn)情況

近幾年甘肅省委、省政府高度關(guān)注教育事業(yè)的發(fā)展，臨夏州委、州政府也高度重視教育事業(yè)的發(fā)展，使臨夏的教育發(fā)展邁上了公平發(fā)展、均衡發(fā)展、提質(zhì)發(fā)展、跨越發(fā)展的快車道。

1）省教育廳出臺(tái)了《甘肅省教育廳支持臨夏回族自治州教育跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2013-2020年）》，為民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展提供更大、更多政策支持和具體幫助；

2）州委、州政府為教育事業(yè)發(fā)展提供政策保障，先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)全州教育事業(yè)跨越發(fā)展的決定》、《關(guān)于全州義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見》、《臨夏州教師培訓(xùn)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施方案》等決定、意見；啟動(dòng)實(shí)施了“美麗園丁教育基金會(huì)”臨夏州中小學(xué)教師培訓(xùn)項(xiàng)目；

3）全州各級(jí)教育行政部門為落實(shí)國家、省上和州上關(guān)于教育、教師發(fā)展的相關(guān)文件精神，正在積極行動(dòng)中，發(fā)揮著職能部門的應(yīng)有職責(zé)；

4）加強(qiáng)了州教師培訓(xùn)中心建設(shè)，投資1000 萬新建了可供200 余人食宿且具有賓館標(biāo)準(zhǔn)公寓樓，確保了培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行；

5）組建了一支在中英項(xiàng)目實(shí)施過程中，成長(zhǎng)起來的本土化專家團(tuán)隊(duì)，為各類校長(zhǎng)、教師培訓(xùn)工作提供專業(yè)技術(shù)支持[2]。

按照臨夏州2015-2017年中小學(xué)教師方案，國家級(jí)培訓(xùn)從2015年3月開始，每年8 期，每期125 人，三年完成3000 人的培訓(xùn)任務(wù)，其中高中學(xué)科教師950 人，初中學(xué)科教師800 人，小學(xué)學(xué)科教師750 人，幼兒園骨干教師100 人，學(xué)校管理人員400 人。

按照全面推進(jìn)、分步實(shí)施、重點(diǎn)有序的原則，分三年完成7000 名中小學(xué)校長(zhǎng)、班主任、學(xué)科教師、教育技術(shù)能力建設(shè)骨干教師省級(jí)培訓(xùn)。

依托州教師培訓(xùn)中心等資源，整合州、縣（市）教師培訓(xùn)資源，建立健全州級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取分期分批，集中輪訓(xùn)的形式，利用三年時(shí)間對(duì)10000 名中小學(xué)教師進(jìn)行集中培訓(xùn)。

臨夏州教師培訓(xùn)中心自2015年12月至今，已承擔(dān)各類教師培訓(xùn)23 期，培訓(xùn)中小學(xué)教師3040 名。培訓(xùn)對(duì)象有省州級(jí)骨干教師，小學(xué)校長(zhǎng)，中小學(xué)班主任，小學(xué)語文、數(shù)學(xué)、英語、音樂、美術(shù)教師，初中語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、生物、地理、歷史、政治教師。以專家講座、參與式互動(dòng)參觀交流、案例分析、同課異構(gòu)研討、課堂教學(xué)示范課、學(xué)員設(shè)計(jì)一堂課、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式并舉。因筆者參與了多期州級(jí)培訓(xùn)的管理，所以就臨夏州州級(jí)培訓(xùn)中存在的問題，簡(jiǎn)要分析。

2 突出問題

2.1 與受訓(xùn)者愿望尚有差距

在每期培訓(xùn)結(jié)束后，我們都有一個(gè)培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)表，在12 個(gè)內(nèi)容中，有一項(xiàng)是對(duì)培訓(xùn)愿望的填寫，總體內(nèi)容可歸納為：1.希望通過培訓(xùn)能更新教育教學(xué)觀念、學(xué)到行之有效的教學(xué)方法；2.希望培訓(xùn)者既有理論又能多關(guān)注具體問題、多一些操作性、實(shí)踐性強(qiáng)的內(nèi)容；3.希望以培訓(xùn)者的參與式課堂為示范，來引領(lǐng)受訓(xùn)者；4.希望以案例教學(xué)，激發(fā)教師變革課堂教學(xué)的意識(shí)。這些愿望表達(dá)了我們?cè)谂嘤?xùn)過程中，從內(nèi)容、課程、活動(dòng)的組織管理、形式等，與學(xué)員的培訓(xùn)愿望尚有差距[3]。

2.2 專家團(tuán)隊(duì)建設(shè)明顯滯后

培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì)構(gòu)成情況為省域外專家8 人，占40%，一線優(yōu)秀教師12 人，占60%。就每期培訓(xùn)結(jié)束以后的調(diào)查表中“調(diào)查表中“內(nèi)容、形式、效果”統(tǒng)計(jì)分析，一線優(yōu)秀教師的滿意度高于專家。

2.3 培訓(xùn)時(shí)間安排不盡合理

在已經(jīng)進(jìn)行過的23 期培訓(xùn)中，從2015年12月至2016年5月底，連續(xù)進(jìn)行。有些農(nóng)村學(xué)校教師緊缺，需要培訓(xùn)的老師來不了，來的是站不了講臺(tái)的。這就催生了一些“培訓(xùn)專業(yè)戶”，頂替培訓(xùn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。加之連續(xù)培訓(xùn)，后勤支持服務(wù)壓力大，管理人員也產(chǎn)生了懈怠情緒。

2.4 它山之石不一定可攻玉

以講座形式出現(xiàn)的課程，每位專家以自己的特色優(yōu)勢(shì)為先導(dǎo)。只注重了其名氣，缺乏了有效溝通，對(duì)培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)對(duì)象的情況了解不夠，講座內(nèi)容出現(xiàn)“撞車”現(xiàn)象。缺乏有效的專家講座效果監(jiān)控機(jī)制，講什么怎么講專家說了算，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)員更多時(shí)候處于“失語”狀態(tài)。以至于出現(xiàn)臺(tái)上“眉飛色舞” 、臺(tái)下“昏昏欲睡”。調(diào)查表中“內(nèi)容、形式、效果”統(tǒng)計(jì)分析，所占比例都不盡人意。

3 對(duì)策措施

3.1 “私人”訂制，內(nèi)容精選

在培訓(xùn)工作開展前，組織專門調(diào)查隊(duì)伍，以多種形式，開展培訓(xùn)需求調(diào)查，征求受訓(xùn)者意見建議，“缺什么補(bǔ)什么，減少盲目性。解決好培訓(xùn)內(nèi)容、方式、要求和標(biāo)準(zhǔn)的同一性與培訓(xùn)對(duì)象的個(gè)體差異性之間的不一致性和矛盾性。

3.2 “土洋”結(jié)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

應(yīng)該把課堂教學(xué)效果顯著，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，教學(xué)有特色，學(xué)術(shù)造詣高，在本學(xué)段學(xué)科同行中有較高的聲譽(yù)，具有引領(lǐng)、輻射和示范作用的老師,在州級(jí)組織的各類教學(xué)活動(dòng)中上觀摩課、示范課、公開課、輔導(dǎo)課、專題講座等；或在州級(jí)優(yōu)質(zhì)課、觀摩課及“五課”調(diào)研活動(dòng)中獲獎(jiǎng)引進(jìn)專家團(tuán)隊(duì)，組建熟悉本地教學(xué)需求本土團(tuán)隊(duì)和省域外專家成互補(bǔ)之勢(shì)。

3.3 突出主體，創(chuàng)新方式

1）專題講座。如課程標(biāo)準(zhǔn)的解讀；激發(fā)學(xué)生的思維等模塊，教學(xué)中共性問題，培訓(xùn)專家圍繞主題，做深入淺出、表達(dá)生動(dòng)的解讀。

2）參與式培訓(xùn)。如教育公平、“五課”設(shè)計(jì)、教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃等模塊，在培訓(xùn)中以參與式為主；為使參與有深度，鼓勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)辯論，倡導(dǎo)討論中求同存異。

3）課堂觀摩。在培訓(xùn)模塊中設(shè)計(jì)參與式教學(xué)課堂觀摩模塊，目的是通過優(yōu)秀的參與式課堂活動(dòng)，讓受訓(xùn)者感受參與式教學(xué)的魅力，激發(fā)應(yīng)用參與式教學(xué)的意識(shí)，為推進(jìn)新課程、為學(xué)生素質(zhì)教育的實(shí)施提供支持。

4）參觀學(xué)習(xí)。在有限的時(shí)間內(nèi)，一定要組織開展參觀學(xué)習(xí)，有些鄉(xiāng)村教師，都沒有見過州上一些大學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，所以開闊眼界十分重要，要讓他們既有收獲又享受學(xué)習(xí)過程，不感到培訓(xùn)枯燥無味。