信息化視域下的高校處級干部考核探索*

曹金生 李君梅

(1.南昌大學(xué)黨委組織部，江西 南昌 330031；2.南昌大學(xué)第一附屬醫(yī)院，江西 南昌 330006)

黨的十九大報(bào)告明確提出，完善干部考核評價(jià)機(jī)制，建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。高校處級干部是教學(xué)科研管理工作的主力軍，其綜合素質(zhì)和工作實(shí)績決定了高校管理水平，事關(guān)學(xué)校發(fā)展長遠(yuǎn)大計(jì)。近年來，高校探索健全干部考核體系，對干部隊(duì)伍建設(shè)、教育事業(yè)發(fā)展起到了積極作用。隨著高校信息化程度逐步提高，實(shí)現(xiàn)處級干部考核工作信息化勢在必行。

一、考核信息化的意義

大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息化已成為發(fā)展的大趨勢，運(yùn)用信息化技術(shù)是改進(jìn)處級干部考核工作的重要手段，是提高處級干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，是提升管理水平、創(chuàng)建雙一流的需要。首先是提高考核效率的需要。數(shù)據(jù)的收集整理、統(tǒng)計(jì)分析由信息化系統(tǒng)自動(dòng)完成，減少人力投入，降低工作成本，縮短周期，提高準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)公平公正。其次是提高考核科學(xué)化水平的需要。指標(biāo)體系設(shè)置既要全面反映干部綜合情況，又要根據(jù)不同崗位特點(diǎn)，設(shè)置相應(yīng)考核指標(biāo)，體現(xiàn)全面性和差異性。

二、存在的主要問題

近年來，有些高校積極探索運(yùn)用信息技術(shù)來改進(jìn)處級干部考核工作，取得了一定的成效，但目前運(yùn)用信息化手段對高校處級干部考核仍存在較多問題：

(一)發(fā)展不均衡。高校具有得天獨(dú)厚的信息化人才、技術(shù)潮流的敏銳嗅覺，有的高校用了干部考核信息系統(tǒng)，大部分高校還是用傳統(tǒng)的考核手段，考核工作周期較長，效率不高。

(二)指標(biāo)不科學(xué)。一是可操作性不強(qiáng)，大部分高校仍將干部的德、能、勤、績、廉細(xì)化為評分指標(biāo)和分?jǐn)?shù)，評分者沒有充足的思考時(shí)間打出合理的分?jǐn)?shù)；二是特異性強(qiáng)，沒有根據(jù)崗位差異設(shè)計(jì)不同的考核指標(biāo)體系，考核指標(biāo)相同，結(jié)果簡單無法體現(xiàn)干部個(gè)人能力及工作實(shí)績等特性。

(三)反饋不完善。大部分高校將干部考核結(jié)果作為干部選拔任用、評獎(jiǎng)評優(yōu)的主要依據(jù)，但考核的真正意義和作用應(yīng)該是通過科學(xué)合理的考核，幫助我們的干部客觀認(rèn)識自己，了解自身優(yōu)缺點(diǎn)，有效促使他們在今后的工作中揚(yáng)長補(bǔ)短。有些高校也實(shí)施了，由分管校領(lǐng)導(dǎo)在年度考核結(jié)束后向各自分管單位(部門)干部反饋考核結(jié)果，但由于信息偏重于定性評價(jià)，缺少量化數(shù)據(jù)，效果頗為不理想。

三、考核信息化的構(gòu)建

高校處級干部考核信息化立足于科學(xué)考核體系構(gòu)建，基于考核海量數(shù)據(jù)分析，真實(shí)全面評價(jià)干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作實(shí)績，將干部的定性評價(jià)轉(zhuǎn)化為定量的數(shù)據(jù)分析，再由定量分析轉(zhuǎn)化為定性評價(jià)。持續(xù)動(dòng)態(tài)跟蹤評價(jià)、分析反饋，達(dá)到提高管理實(shí)效，促進(jìn)干部成長，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的效果。

(一)原則

1.互聯(lián)互通。高校信息化手段運(yùn)用程度走在了前列，根據(jù)自己的實(shí)際情況，已經(jīng)使用了一些實(shí)用性較強(qiáng)的信息系統(tǒng)，在建設(shè)信息化干部考核系統(tǒng)時(shí)，要整合資源，突破信息孤島效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享尤為關(guān)鍵。

2.準(zhǔn)確全面。信息化考核可以提供全方位數(shù)據(jù)，要防止簡單化的以分取人，必須堅(jiān)持定量和定性相結(jié)合，運(yùn)用好數(shù)據(jù)分析的工具，結(jié)合平時(shí)了解的工作實(shí)際，360°全方位評價(jià)干部的綜合表現(xiàn)。

3.穩(wěn)步推進(jìn)。高校教職工對傳統(tǒng)的考核方式熟悉，對信息手段考核的評價(jià)保密性有持保留態(tài)度，做好宣傳發(fā)動(dòng)，營造氛圍，穩(wěn)步推進(jìn)考核工作，使教職員工思想上有準(zhǔn)備很關(guān)鍵。

(二)模塊

1.采集。主要是完成材料班子工作總結(jié)、完成工作計(jì)劃情況及個(gè)人述職述廉報(bào)告原始數(shù)據(jù)。

2.評價(jià)。校領(lǐng)導(dǎo)、本單位教職工、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)單位及學(xué)院黨政單位負(fù)責(zé)人按考核指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)。

3.分析。系統(tǒng)根據(jù)各考核個(gè)體不同的指標(biāo)體系生成量化和定性的結(jié)果，形成數(shù)據(jù)分析結(jié)果和柱狀、曲線圖，并利用連續(xù)考核結(jié)果生成領(lǐng)導(dǎo)班子及干部個(gè)人對比曲線分析圖表。

4.反饋。學(xué)校根據(jù)考核情況，確定考核等級，并進(jìn)行反饋。

四、干部考核信息化的預(yù)期應(yīng)用效果

信息化技術(shù)的運(yùn)用，可以充分利用高速運(yùn)算、快捷檢索、云存儲(chǔ)等優(yōu)勢，效果可期。一來可以擴(kuò)大參與面，能夠有效反映測評者意愿，客觀真實(shí)做出評價(jià)，保障了考核結(jié)果的可靠度。二來可以節(jié)能減排、提質(zhì)增效。所有測評者提交后瞬間完成。原始數(shù)據(jù)均由系統(tǒng)進(jìn)行處理，提高了考核數(shù)據(jù)的可信度。且不需紙質(zhì)表格，不需人力進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。再者可以提高規(guī)范性和科學(xué)性?？己酥笜?biāo)設(shè)置體現(xiàn)學(xué)校目標(biāo)導(dǎo)向，組織意圖。結(jié)果由計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成，準(zhǔn)確、可靠?？己私Y(jié)果能形成多維度、全方位分析，為干部管理提供有效數(shù)據(jù)支撐，提升干部工作科學(xué)化水平。三是提升結(jié)果分析與反饋。根據(jù)不同需求生成結(jié)果分析表格、圖示，可橫向分析比較同崗位同類型干部，也可對縱向分析一名干部近幾年的發(fā)展。有利于干部全面了解自己，也有利于學(xué)校黨委精準(zhǔn)化、精細(xì)化選拔培養(yǎng)干部。

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