以十九大精神為引領(lǐng)推動人大工作邁向新時代

文/ 和平區(qū)人大常委會主任 溫繼平

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。習(xí)近平總書記所作的報告，系統(tǒng)總結(jié)了過去五年黨和國家工作取得的歷史性成就，深刻論述了新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命，精辟闡述了新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)內(nèi)涵和基本方略，對決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程作了全面部署，為做好新時代各項(xiàng)工作提供行動指南和根本遵循。報告對全面依法治國、堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、支持和保證人大行使國家權(quán)力等方面提出了新的明確要求，為進(jìn)一步做好新時代人大工作指明了方向。

我們當(dāng)前最重要的政治任務(wù)，就是要迅速行動起來，傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好黨的十九大精神。和平區(qū)人大及其常委會一定要結(jié)合新時代人大工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到十九大報告精神上來，不忘初心，牢記使命，立足本職，砥礪奮進(jìn)，為不斷開創(chuàng)人大工作新局面，更好地堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

一、迅速開展多種形式的學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握十九大精神實(shí)質(zhì)

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十九大的有關(guān)文件和精神，迅速在區(qū)人大系統(tǒng)興起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮。一要全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)十九大精神，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)好習(xí)近平總書記的報告。十九大報告內(nèi)容豐富、博大精深，提出了一系列新思想新論斷新提法新舉措。我們必須系統(tǒng)學(xué)、整體學(xué)、深入學(xué)，在整體上把握、全方位理解，努力學(xué)到精髓、掌握實(shí)質(zhì)。在學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)中，要牢牢把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這個指導(dǎo)思想和行動指南，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“八個明確”和“十四個堅(jiān)持”的基本方略，以此武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。二要聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)十九大精神，要緊密聯(lián)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展實(shí)際，聯(lián)系區(qū)人大的工作實(shí)際，聯(lián)系各自的本職工作和思想實(shí)際，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，聚焦高水平全面建成小康社會、建設(shè)美麗天津、建設(shè)“品質(zhì)和平”總目標(biāo)，突出重點(diǎn)、完善機(jī)制、加強(qiáng)建設(shè)，依法履行好人大各項(xiàng)工作職責(zé)。要把運(yùn)用十九大精神指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為衡量學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)習(xí)十九大精神取得實(shí)實(shí)在在的效果。三要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。區(qū)人大機(jī)關(guān)各部門和各街道人大工委特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要圍繞主題，把握靈魂，采取黨組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)討論、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、專題講座、支部學(xué)習(xí)等多種形式，把集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、通讀文件與專題研討結(jié)合起來，不斷把學(xué)習(xí)引向深入，做到人大機(jī)關(guān)干部全覆蓋。區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，發(fā)揮示范表率作用，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)，做到政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)。

二、以十九大精神為指導(dǎo)，推動和平區(qū)人大工作再上新臺階

十九大向全黨發(fā)出了全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的“動員令”。和平區(qū)人大要滿懷信心投身這場波瀾壯闊的偉大實(shí)踐，深入學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握十九大精神實(shí)質(zhì)，開拓創(chuàng)新、大膽探索、勇于突破，把十九大精神落實(shí)在本職崗位、本職工作上，推動和平區(qū)人大各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、再上新臺階，為新時代中國特色社會主義的和平實(shí)踐增光添彩。一是思想認(rèn)識再上新臺階。要充分認(rèn)識習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。要切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，用黨的創(chuàng)新理論進(jìn)一步武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。二是求實(shí)創(chuàng)新再上新臺階。要根據(jù)人大工作的法律規(guī)定、職能特點(diǎn)、工作要求，采取切實(shí)可行的工作措施，確保制定的各項(xiàng)制度得到更好落實(shí)，各項(xiàng)工作得到有效推進(jìn)，保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，提高結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動工作的能力，實(shí)現(xiàn)工作思路、工作方式、工作措施的創(chuàng)新突破，取得人大工作新成效。三是監(jiān)督工作再上新臺階。十九大作出了中國特色社會主義進(jìn)入新時代的重大政治論斷。當(dāng)前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人大工作要以十九大這一重大政治論斷為引領(lǐng)，確定今后監(jiān)督工作的重點(diǎn)和方向，聚焦高水平全面建成小康社會、建設(shè)美麗天津、建設(shè)“品質(zhì)和平”目標(biāo)，督促和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育、老城改造、民生改善、環(huán)境治理等重點(diǎn)任務(wù)，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，督促和推動和平區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。四是代表工作再上新臺階。要以十九大精神為指導(dǎo)，賦予“代表主題實(shí)踐”“雙聯(lián)系”等活動新的內(nèi)涵，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和新發(fā)展理念，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人大代表的宗旨意識，強(qiáng)化代表履職為民的擔(dān)當(dāng)意識，為實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好最廣大人民的根本利益而不懈奮斗。五是基層建設(shè)再上新臺階。要貫徹黨的十九大關(guān)于發(fā)展社會主義民主政治的精神，進(jìn)一步落實(shí)中央和市委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大建設(shè)的工作要求，著力加強(qiáng)街道人大工委建設(shè)，配備好專職人大工作人員，解決街道人大工作機(jī)構(gòu)“一人委”的問題。加強(qiáng)和創(chuàng)新“人大代表之家”和“人大代表社區(qū)接待站”建設(shè)，夯實(shí)代表聯(lián)系基層和選民的服務(wù)平臺，真正發(fā)揮基層人大工作組織的基礎(chǔ)和堡壘作用，推動人大和代表工作向縱深發(fā)展。

三、以實(shí)際行動貫徹落實(shí)十九大精神，全面完成今年各項(xiàng)工作

學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，關(guān)鍵是要體現(xiàn)在實(shí)際行動上，落實(shí)到當(dāng)前工作中。要依法履職盡責(zé)，對標(biāo)十九大提出的各項(xiàng)任務(wù)要求，研究執(zhí)行貫徹措施，細(xì)化工作重點(diǎn)和任務(wù)，確保十九大精神和市、區(qū)委決策部署在人大工作中得到全面有效貫徹落實(shí)，打造新時代人大工作業(yè)績。要按照年初制定的工作計劃和要點(diǎn)，認(rèn)真做好今年最后階段的各項(xiàng)工作，高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)。一要抓好跟蹤監(jiān)督。要突出民生導(dǎo)向，更加關(guān)注民生福祉保障和改善，督促“一府兩院”切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，彰顯新時代人大為民情懷。12月的人大常委會會議將聽取區(qū)政府關(guān)于代表建議辦理情況和為民辦實(shí)事項(xiàng)目完成情況的報告，有關(guān)工委要加強(qiáng)與相關(guān)職能部門對接，加強(qiáng)推進(jìn)力度，確保有關(guān)工作按時完成。二要堅(jiān)持與時俱進(jìn)。進(jìn)一步豐富人大工作內(nèi)容、創(chuàng)新人大工作方式，確保人大工作永葆生機(jī)活力，創(chuàng)建新時代人大特色品牌，不斷加強(qiáng)常委會及機(jī)關(guān)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)和制度建設(shè)，錘煉作風(fēng)品質(zhì)，精塑新時代人大干部隊(duì)伍。三要做好年度工作總結(jié)和明年工作計劃。要認(rèn)真總結(jié)今年工作中主要成績、經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)和存在問題，結(jié)合學(xué)習(xí)十九大精神，在科學(xué)分析形勢任務(wù)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真謀劃2018年的工作思路和重點(diǎn)，把十九大精神不折不扣地貫徹落實(shí)到人大工作全過程和各方面。四要全力做好區(qū)人代會的準(zhǔn)備工作。要早準(zhǔn)備、細(xì)考慮各項(xiàng)組織準(zhǔn)備工作，起草好區(qū)人大常委會工作報告，向全體代表匯報好一年工作，交出一份滿意的答卷。