大手筆規(guī)劃大教育大氣魄推進(jìn)大發(fā)展

■ 中共邱縣縣委書記 孫志英

習(xí)近平總書記指出，教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石，是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程，對(duì)提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義。

興縣必先興教、強(qiáng)縣必先強(qiáng)教。作為一個(gè)典型的平原小縣，邱縣堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書記重要講話精神，按照“抓教育就是抓民生、抓教育就是抓發(fā)展”的要求，加速推進(jìn)“小縣大教育”戰(zhàn)略，大手筆規(guī)劃、大力度投入、大情懷育才，大格局引領(lǐng)，全力辦好人民滿意的教育，以教育的大發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)快速發(fā)展。

大擔(dān)當(dāng)履責(zé)，堅(jiān)定不移把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)”。教育興才能國(guó)家興，教育強(qiáng)才能國(guó)家強(qiáng)。我縣提出大力實(shí)施“小縣大園區(qū)、小縣大產(chǎn)業(yè)、小縣大縣城、小縣大教育”戰(zhàn)略，將發(fā)展教育作為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)快速發(fā)展的四大戰(zhàn)略舉措之一，把教育提高到前所未有的高度，堅(jiān)決不折不扣落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”原則。一是優(yōu)先安排教育發(fā)展規(guī)劃。定期召開縣委常委會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議，專題研究部署教育工作，先后出臺(tái)《邱縣中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》《邱縣教育事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等專件，將教育事業(yè)發(fā)展與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的年終考核相結(jié)合，做到與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)、同考核。二是優(yōu)先保證教育資金投入。邱縣是省級(jí)財(cái)政困難縣，但我們始終堅(jiān)持“再窮不能窮教育、再苦不能苦孩子”的原則，逐年增加教育投入。今年，投資3.3億元建設(shè)占地246畝、建筑面積12萬(wàn)余平方米的30軌制全寄宿初中和6軌制全寄宿小學(xué)，可容納學(xué)生6300人。投資5000余萬(wàn)元實(shí)施縣二中附小整體搬遷，建成涵蓋縣二中附小和東區(qū)幼兒園的中型教育園區(qū)。三是優(yōu)先滿足教育發(fā)展需求。加大教育裝備配備力度，為學(xué)校配足配齊了圖書、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美器材等，中小學(xué)計(jì)算機(jī)室全部實(shí)現(xiàn)了“一人一機(jī)”，初中和完全小學(xué)率先實(shí)現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)、多媒體教學(xué)、教育資源“班班通”，教育信息化、現(xiàn)代化水平大幅提升。四是優(yōu)先引進(jìn)教育專業(yè)人才。一方面，多渠道開源補(bǔ)充師資。按照“退補(bǔ)相當(dāng)”原則，通過人事代理的方式，縣財(cái)政全額承擔(dān)，公開招聘中小學(xué)教師600余人，開創(chuàng)了師資補(bǔ)充的先河。另一方面，積極實(shí)施“名師”引入計(jì)劃?？h財(cái)政列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)400萬(wàn)元引進(jìn)優(yōu)秀教育管理人才、學(xué)科名教師，并將部分編外用工人員工資列入政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目，解決編外用工等問題。2015年，邱縣順利通過河北省政府教育綜合督導(dǎo)評(píng)估和義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估驗(yàn)收。2016年一舉通過國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)“全面改薄”兩項(xiàng)評(píng)估驗(yàn)收。

大手筆規(guī)劃，推進(jìn)形成各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展新格局

我們堅(jiān)持全縣教育事業(yè)一盤棋，按照“高中抓振興、初中抓品牌、小學(xué)抓均衡、學(xué)前抓優(yōu)質(zhì)”的思路，高標(biāo)站位，統(tǒng)籌實(shí)施，推進(jìn)教育工作再上新臺(tái)階。一是高中教育振興工程。大力推進(jìn)高中教育振興戰(zhàn)略，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快高中教育發(fā)展的意見》，建立了支持高中教育發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，縣財(cái)政投資5000多萬(wàn)元，新建縣一中宿舍樓、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、教師周轉(zhuǎn)樓等，配備了現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施。高薪聘請(qǐng)高春增等教學(xué)管理人才，縣一中管理更加規(guī)范，高中招生和高考升學(xué)率持續(xù)好轉(zhuǎn)，高中教育振興已經(jīng)有了良好的基礎(chǔ)。二是擦亮初中教育品牌工程。邱縣率先在全省實(shí)施了“初中進(jìn)縣城”工程，全縣初中學(xué)生全部集中到縣城就讀。邱縣中考綜合率、優(yōu)良率等各項(xiàng)指標(biāo)一直穩(wěn)居全市各縣區(qū)前列，“外學(xué)衡水，內(nèi)學(xué)邱縣”成為邯鄲市初中教育的主旋律。三是小學(xué)教育均衡提質(zhì)工程。一方面，將全縣21所單列小學(xué)按辦學(xué)水平分成三組，定期組織考核評(píng)比，促進(jìn)了各學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。另一方面，將縣城5所小學(xué)分別與5所農(nóng)村薄弱小學(xué)結(jié)成盟校，實(shí)行管理機(jī)制、教學(xué)教研、學(xué)生培養(yǎng)、活動(dòng)安排等“四同步”。四是學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展工程。邱縣通過開展“幼兒園星級(jí)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建”“集團(tuán)化辦學(xué)”等措施，進(jìn)一步優(yōu)化育人環(huán)境，提高保教質(zhì)量?？h第一幼兒園順利通過省級(jí)示范園驗(yàn)收，縣第三幼兒園通過城市一類園達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，12所農(nóng)村幼兒園通過市級(jí)農(nóng)村示范園達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，邱縣榮獲“河北省學(xué)前教育工作先進(jìn)單位”。

大情懷育才，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人

習(xí)近平總書記深刻指出，培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題。我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終身的有用人才。首先，正導(dǎo)向，嚴(yán)考核，鍛造一支有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)慕處熽?duì)伍。人才培養(yǎng)，關(guān)鍵在教師。強(qiáng)化正面引導(dǎo)。全面落實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)要求，通過正面培樹、監(jiān)督管理、考核評(píng)價(jià)等機(jī)制，引領(lǐng)帶動(dòng)教師隊(duì)伍師德建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師用真情、真心、真誠(chéng)從教，涌現(xiàn)出了褚春明、張素欣等一大批省市縣師德標(biāo)兵。強(qiáng)化師德過程管理。健全教師崗位責(zé)任制和績(jī)效考核機(jī)制，強(qiáng)化師德考核的結(jié)果運(yùn)用，全面落實(shí)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》，通過職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)模傾斜等，建立師德表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)與薪酬待遇相統(tǒng)一的措施，提升教師職業(yè)獲得感、幸福感和榮譽(yù)感。強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。建立健全師德評(píng)價(jià)辦法，將師德師風(fēng)融入教師榮譽(yù)過程管理，堅(jiān)持內(nèi)外評(píng)價(jià)相結(jié)合，對(duì)有違師德行為的，計(jì)入教師成長(zhǎng)檔案。其次，把方向、重創(chuàng)新，為學(xué)生全面發(fā)展、終生發(fā)展奠基。近年來，邱縣堅(jiān)持“立德樹人”根本目標(biāo)，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，進(jìn)行愛祖國(guó)、愛勞動(dòng)、愛學(xué)習(xí)的“三愛”教育，打造了一批“書香校園”“翰墨校園”“太極校園”等。尤其依托邱縣漫畫之鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合廣大少年兒童年齡心理特點(diǎn)，編寫了《圖說中小學(xué)生日常行為規(guī)范》《扶貧扶智課程》等，通過圖文并茂的形式，對(duì)中學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣、教育扶貧政策等進(jìn)行宣傳解讀。同時(shí)，深入發(fā)掘語(yǔ)文、歷史等學(xué)科資源，充分發(fā)揮第二課堂主陣地作用，先后組織“五優(yōu)”學(xué)校創(chuàng)建觀摩、“我的夢(mèng)·中國(guó)夢(mèng)·校園情”勵(lì)志教育、“系好人生第一粒扣子”“十個(gè)好”擂臺(tái)賽等活動(dòng)，搭建了全方位的學(xué)生素質(zhì)提升平臺(tái)。以推進(jìn)“五能五會(huì)”學(xué)生培養(yǎng)和特色學(xué)校創(chuàng)建為著力點(diǎn)，踐行“研學(xué)旅行”學(xué)生培養(yǎng)新要求，健全學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，確保中小學(xué)社團(tuán)覆蓋面、參與率達(dá)到95%以上，促進(jìn)了學(xué)生全面發(fā)展、特色發(fā)展。

大格局引領(lǐng)，助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)快速發(fā)展

我縣充分發(fā)揮教育聚人氣、增活力的作用，以“大教育”為統(tǒng)領(lǐng),全面加快產(chǎn)城教融合發(fā)展，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入不竭動(dòng)力。一是堅(jiān)持以教興城，發(fā)揮初中教育全市領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，與江蘇浩博國(guó)際教育集團(tuán)達(dá)成了戰(zhàn)略合作協(xié)議，致力于把南方先進(jìn)教育資源及國(guó)內(nèi)外前沿教育理念引入中西部地區(qū)。2018年初，正式啟動(dòng)建設(shè)總投資51.5億元、占地1600畝的浩博希望城項(xiàng)目。目前，項(xiàng)目一期已經(jīng)投用，1700余名新生于9月份入學(xué)就讀。同時(shí)，積極推動(dòng)縣城教育擴(kuò)容，縣城公辦小學(xué)和幼兒園由原來的2所、1所增加到現(xiàn)在的各5所，優(yōu)勢(shì)教育資源進(jìn)一步擴(kuò)充極大增強(qiáng)了縣城人口聚集力?？h委、縣政府因勢(shì)利導(dǎo)，出臺(tái)了一系列政策措施，在就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、養(yǎng)老等方面給予大力保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年以來，縣城常住人口由原來的5萬(wàn)人增加到2017年底的近10萬(wàn)人。二是堅(jiān)持以教興業(yè)。以教育帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，配套建設(shè)一批住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)等功能項(xiàng)目，拉動(dòng)餐飲、零售等服務(wù)業(yè)發(fā)展，繁榮了縣城商貿(mào)。三是堅(jiān)持以教興縣。立足我縣食品加工、紡織服裝、裝備制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極探索與高等院校、科研院所合作新模式，在我縣設(shè)立特色教育專科、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，積極對(duì)接企業(yè)用工需求，開展技術(shù)工人定向培訓(xùn)，將邱縣建設(shè)成為?？?、專業(yè)、專技的教育高地，實(shí)現(xiàn)教育與產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)。2017年,邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院食品學(xué)院落戶邱縣，建成了邱縣首個(gè)技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化和食品專業(yè)人才培訓(xùn)基地，開啟了產(chǎn)教融合新征程。以梁二莊文冠果、邱城絲綿木產(chǎn)業(yè)基地、沐澤農(nóng)業(yè)科技有限公司等為龍頭，按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互通有無(wú)”原則，整合建立了一批技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與研發(fā)中心，加速了農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化。