世界變局下中國周邊外交破局

今年上半年國際上令人出乎意料的大事不斷，朝鮮半島出現(xiàn)重大緩和跡象，文在寅與金正恩實現(xiàn)會晤，朝美元首定于6月中旬實現(xiàn)歷史上的首次會晤，美英法空襲敘利亞并與俄羅斯對峙，美國將駐以色列的使館搬遷至耶路撒冷，又宣布退出“伊核協(xié)議”，繼而伊朗也威脅退出該協(xié)議，中美貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)聲鶴唳，博鰲論壇上中國為全球化下半場尋找新的方案……世界出現(xiàn)大變局的節(jié)奏似乎正在加快。

我們觀察到，就在這段時間，中國在周邊外交關(guān)系上卻取得了接連突破：朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩首次訪華，一個月后再次成功訪華，中朝兩黨兩國和兩國人民的戰(zhàn)斗友誼和偉大團(tuán)結(jié)進(jìn)一步得到加強，“時機特殊、意義重大”；印度總理莫迪成功訪問中國，使去年因洞朗事件而緊張的中印關(guān)系很大程度上得到緩解，為進(jìn)一步發(fā)展中印關(guān)系打下一個良好的基礎(chǔ)；中國在中美貿(mào)易摩擦中針鋒相對，捍衛(wèi)國家和我國企業(yè)的利益，贏得了世界尊重；中斷3年的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議重啟，中日韓自貿(mào)區(qū)談判迎來曙光；中國總理時隔8年正式訪問日本，受到日本高規(guī)格接待，為世界第二和第三大經(jīng)濟(jì)實體的經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了契機，也為中日聯(lián)合突破美國的封鎖和經(jīng)濟(jì)威壓創(chuàng)造了條件。

眾所周知，美國重返亞太戰(zhàn)略的提出，矛頭直指中國。就在數(shù)月以前，朝鮮半島還充滿戰(zhàn)爭風(fēng)險，朝核問題陷入僵局，中印邊界對抗，“臺獨勢力”氣焰囂張，美國軍艦“巡航”南海，還要拉著印度、澳大利亞、日本、英國等“同游”，中國的周邊環(huán)境和領(lǐng)土完整受到威脅，這對于我國的國家安全、發(fā)展，還有我國正在大力推動的全球化戰(zhàn)略，是非常不利的。中國需要對這種圍堵實施強有力的破局。

當(dāng)然，我們也不應(yīng)過于樂觀，中國崛起面臨的挑戰(zhàn)可能大于機遇，中國人民在新的時代也面臨新的使命責(zé)任，也要取得新的成就。因此，我們時刻不能放松對國際事務(wù)的觀察和國際風(fēng)險、安全威脅的警惕。

有專家在本期選題中談到，中國殷切希望半島形勢能夠向和平穩(wěn)定的方向發(fā)展，但也應(yīng)清醒看到，半島局勢仍然存在著很大變數(shù)，因很多本質(zhì)問題并沒有改變。他的依據(jù)是，一、美國亞太戰(zhàn)略并沒有改變；二、“薩德”并沒有從韓國撤出；三、日本并不希望朝美、朝韓和解。話音未落，朝鮮就以“韓美從5月11日開始在韓國全境開展的針對朝鮮的大規(guī)模聯(lián)合軍演嚴(yán)重挑戰(zhàn)《板門店宣言》”為由，宣布中止原本預(yù)計于5月16日舉行的北南高級別會談。

自“購買釣魚島”鬧劇上演后，日本罔顧歷史、修改“安保法”，又企圖修改和平憲法，中日關(guān)系一年比一年差，此次中日關(guān)系改善，對于兩國在經(jīng)貿(mào)和中日韓經(jīng)濟(jì)體的形成以及東北亞地區(qū)繁榮而言，可能是一個重要的突破口。但日本否認(rèn)侵略戰(zhàn)爭歷史的態(tài)度沒有出現(xiàn)改變，在堅持走和平道路、遵守世界反法西斯戰(zhàn)爭確立的國際秩序方面，日本現(xiàn)在也沒有拿出一個正確態(tài)度。因此，“聽其言，觀其行”還會是中日關(guān)系新常態(tài)中不可或缺的關(guān)鍵部分。