省外視窗

●北京：深化中小學學區(qū)制改革

北京市發(fā)布《關于推進中小學學區(qū)制管理的指導意見》和《關于推進中小學集團化辦學的指導意見》，探索適應學區(qū)制管理和集團化辦學的人員編制、職稱評定、薪酬待遇等制度機制。依據(jù)兩個指導意見，未來集團和學區(qū)要納入北京市中小學市、區(qū)兩級布局規(guī)劃，形成更加精細的中小學縱橫布局規(guī)劃，從而實現(xiàn)基礎教育全域性優(yōu)質(zhì)均衡布局。

在學區(qū)管理方面，北京明確了5個方面的主要改革任務：合理劃分學區(qū)范圍，包括合理規(guī)劃生源布局、合理配置教育資源；完善學區(qū)治理體系，促進形成多元主體協(xié)商共治和多方協(xié)同育人的區(qū)域教育發(fā)展新格局；健全學區(qū)管理機制；統(tǒng)籌學區(qū)資源供給，建立學區(qū)資源共建共享平臺；搭建學區(qū)發(fā)展平臺，組織開展課程教學研討、學生綜合實踐活動。

●山東：教育設施與居住區(qū)“四同步”

山東省日前印發(fā)《關于城鎮(zhèn)居住區(qū)配套教育設施規(guī)劃建設的意見》，對城鎮(zhèn)居住區(qū)配套教育設施的規(guī)劃、用地、資金、建設和實施5個方面作出硬性規(guī)定，并明確提出吸收教育行政部門進入各級城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會。

山東強調(diào)，要完善建設規(guī)劃，細化量化配套教育設施建設規(guī)劃標準，調(diào)整完善城鎮(zhèn)教育設施建設專項規(guī)劃，對教育設施配套不到位的已建成居住區(qū)予以補建。加強教育配套設施建設資金保障，在強化政府投入責任的同時，鼓勵將配套教育設施與居住區(qū)捆綁建設。要加強建設管理，嚴格落實配套教育設施與居住區(qū)“同步規(guī)劃、同步建設、同步竣工驗收、同步交付使用”的“四同步”要求，配套教育設施建設實行“交鑰匙”工程，建成并驗收合格后3個月內(nèi)無償交付當?shù)亟逃姓块T。

山東明確，要吸收教育行政部門進入各級城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會。在城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會領導下，教育、國土資源部門共同參與，調(diào)整完善2019年至2035年的城鎮(zhèn)教育設施專項規(guī)劃，并確定近期、中期居住區(qū)配套教育設施建設布局規(guī)劃。

●內(nèi)蒙古：建中小學教師編制周轉池

日前內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府出臺《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》?！兑庖姟诽岢?，改革師范生招生制度，將實施自治區(qū)公費師資培養(yǎng)計劃，建立完善師范專業(yè)認證制度。加強“雙師型”教師培養(yǎng)培訓，到2020年各盟市至少要建成一個雙師基地。

對于教師編制，《意見》明確將在現(xiàn)有編制總量中進一步優(yōu)化編制結構，向教師隊伍傾斜，適當增加中小學教師總量。落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的編制標準，按照生師比和班師比相結合的方式核定教職工編制標準。

針對高考改革中可能出現(xiàn)的高中階段編制短缺問題，內(nèi)蒙古將建立中小學教師編制“周轉池”，專項用于高考改革引進或招聘教師。針對過去編制調(diào)整周期長、調(diào)整難的問題，將創(chuàng)新和優(yōu)化編制管理，建立動態(tài)管理機制，強調(diào)旗縣（市、區(qū)）教育部門在核定的編制總量內(nèi)根據(jù)班額、生源變化及時統(tǒng)籌調(diào)配并備案，提高編制使用效率。

●福建：加大師范教育支持力度

福建省政府日前召開新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》，提出師范院校要重點發(fā)展師范教育，師范類在校生原則上不低于三分之一，以市為主管理的本科高校要把保障基礎教育師資培養(yǎng)作為辦學重點之一。要加大對師范教育支持力度，加強師范教育經(jīng)費省級統(tǒng)籌，師范專業(yè)生均撥款標準比同類非師范專業(yè)上浮50%。

《意見》要求，改革師范院校招生制度，擴大學前教育、特殊教育及緊缺學科師資培養(yǎng)規(guī)模，研究生招生計劃向教育類相關專業(yè)傾斜。擴大初中畢業(yè)起點五年制專科層次幼兒園教師培養(yǎng)規(guī)模。擴大公費師范生培養(yǎng)規(guī)模，鼓勵各級政府與高校聯(lián)合公費定向培養(yǎng)“本土化”鄉(xiāng)村教師和幼兒園教師。