省內(nèi)簡訊

中共中央國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》：優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)

近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

《規(guī)劃》部署了一系列重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)。這是我國出臺的第一個(gè)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五年規(guī)劃，是統(tǒng)籌謀劃和科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章的行動(dòng)綱領(lǐng)。

在“第三十章增加農(nóng)村公共服務(wù)供給”中，《規(guī)劃》提出，繼續(xù)把國家社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村，促進(jìn)公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等資源向農(nóng)村傾斜，逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

在“第一節(jié)優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)”，《規(guī)劃》提出：

統(tǒng)籌規(guī)劃布局農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)校，保障學(xué)生就近享有有質(zhì)量的教育?？茖W(xué)推進(jìn)義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)縣域校際資源均衡配置。發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好1所公辦中心幼兒園，完善縣鄉(xiāng)村學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃?？茖W(xué)穩(wěn)妥推行民族地區(qū)鄉(xiāng)村中小學(xué)雙語教育，堅(jiān)定不移推行國家通用語言文字教育。實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃，提高高中階段教育普及水平。大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，加快推進(jìn)職業(yè)院校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)縣級職業(yè)教育中心建設(shè)，有針對性地設(shè)置專業(yè)和課程，滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和振興需要。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射農(nóng)村薄弱學(xué)校常態(tài)化，加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師交流輪崗。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系。落實(shí)好鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃，加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師和民族地區(qū)雙語教師培訓(xùn)，落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，建好建強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。

省教育廳印發(fā)《實(shí)施方案》開展幼兒園“小學(xué)化”專項(xiàng)治理

為推進(jìn)幼兒園科學(xué)保教，我省出臺《河北省開展幼兒園“小學(xué)化”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，堅(jiān)決防止和糾正“小學(xué)化”傾向，切實(shí)提高幼兒園科學(xué)保教水平，促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。

方案提出，嚴(yán)禁幼兒園教授小學(xué)課程內(nèi)容。幼兒園不得布置幼兒完成小學(xué)內(nèi)容家庭作業(yè)、組織小學(xué)內(nèi)容有關(guān)考試測驗(yàn)；不得以舉辦興趣班、特長班、實(shí)驗(yàn)班等為名進(jìn)行各種提前學(xué)習(xí)和強(qiáng)化訓(xùn)練活動(dòng)；不得進(jìn)行有損幼兒身心健康的比賽、表演或訓(xùn)練；不得擅自組織幼兒參加民間組織的競賽、評獎(jiǎng)或者其他社會活動(dòng)。社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以學(xué)前班、幼小銜接等名義提前教授小學(xué)內(nèi)容。糾正幼兒園以機(jī)械背誦、記憶、抄寫、計(jì)算等方式進(jìn)行知識技能性強(qiáng)化訓(xùn)練等“小學(xué)化”教育方式，并整治“小學(xué)化”教育環(huán)境。

方案重申，各市市區(qū)和縣（市、區(qū)）城區(qū)內(nèi)的小學(xué)一律不得舉辦學(xué)前班，已舉辦的將限期予以撤銷。幼兒園要嚴(yán)格控制班額，堅(jiān)決糾正大班額現(xiàn)象。

同時(shí)，我省嚴(yán)禁小學(xué)非零起點(diǎn)教學(xué)行為，不得隨意提高教學(xué)難度、加快教學(xué)進(jìn)度。堅(jiān)決制止小學(xué)起始年級未按國家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定實(shí)施零起點(diǎn)教學(xué)、壓縮課時(shí)、超前超標(biāo)教學(xué)，以及在招生入學(xué)中面向幼兒組織小學(xué)內(nèi)容的知識能力測試，或以入讀指定幼兒園、幼兒參加有關(guān)競賽成績及證書作為招生依據(jù)，并視具體情節(jié)追究校長和有關(guān)教師的責(zé)任，納入規(guī)范辦學(xué)誠信記錄。小學(xué)不得提前招收不足入學(xué)年齡的幼兒接受義務(wù)教育。

石家莊：實(shí)現(xiàn)主城區(qū)小學(xué)生免費(fèi)托管服務(wù)全覆蓋

截至目前，石家莊主城區(qū)218所公辦小學(xué)全部開展了小學(xué)生免費(fèi)托管服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了主城區(qū)公辦小學(xué)全覆蓋，共計(jì)托管學(xué)生9.15萬名，占主城區(qū)公辦小學(xué)在校生數(shù)的40.69%，較2016年托管之初相比增長了90%。三年來累計(jì)受益學(xué)生達(dá)30余萬人，越來越多的學(xué)生家長享受到免費(fèi)優(yōu)質(zhì)的托管服務(wù)，較好地解決了家長的后顧之憂。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，本學(xué)期全市共有8820學(xué)校教職工、3179名家長志愿者、469名大學(xué)生志愿者、“五老志愿者”及其他校外人員參與了托管服務(wù)，基本形成了以學(xué)校為主、社會多方參與的小學(xué)生托管服務(wù)體系。在托管活動(dòng)中，孩子們既可以利用學(xué)校良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，高質(zhì)量完成家庭作業(yè)；又可以根據(jù)自己的興趣愛好，參加讀書沙龍、科技創(chuàng)新、書法繪畫、手工制作、校園足球等豐富多彩的特色托管活動(dòng)，有效地促進(jìn)了學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，對于深入推進(jìn)素質(zhì)教育，提升學(xué)生綜合素養(yǎng)，起到了積極作用。

下一步，石家莊市教育局將把小學(xué)生免費(fèi)托管工作與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)結(jié)合起來，創(chuàng)造條件、加大投入、完善政策，不斷強(qiáng)化中小學(xué)校在課后服務(wù)中的主渠道作用，進(jìn)一步完善課后托管各項(xiàng)制度，幫助學(xué)生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長、開拓視野、增強(qiáng)實(shí)踐，不斷提高課后托管服務(wù)水平。

邢臺：實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡目標(biāo)

邢臺市政府新聞辦日前舉行政務(wù)發(fā)布會，截至目前，全市20個(gè)縣（市、區(qū)）均通過了省政府義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)評估，提前實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡責(zé)任目標(biāo)。

按照邢臺市政府2011年與省政府簽訂的相關(guān)目標(biāo)責(zé)任書，其所轄縣（市、區(qū)）根據(jù)各自不同情況，將分別在2016年、2018年和2020年通過省政府義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)評估。為此，該市把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善民生的重大工程來抓，將各縣（市、區(qū)）學(xué)校建設(shè)任務(wù)尤其是市區(qū)基礎(chǔ)教育納入市政府年度重點(diǎn)工作，大幅增加全市教育經(jīng)費(fèi)總投入、公共財(cái)政教育撥款、生均教育事業(yè)費(fèi)和生均公用經(jīng)費(fèi)，去年上述四項(xiàng)投入指標(biāo)均保持了兩位數(shù)增長。

通過大力改善辦學(xué)條件、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、教育信息化建、薄弱學(xué)校改造等多措并舉，全市各縣域義務(wù)教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)基本均衡，學(xué)校占地和建筑面積、運(yùn)動(dòng)場地、教學(xué)設(shè)備、微機(jī)、圖書、師資隊(duì)伍等主要指標(biāo)明顯提升，學(xué)校辦學(xué)條件全面改善，城鄉(xiāng)之間、校際之間辦學(xué)水平趨于均衡。

滄州：實(shí)施學(xué)前教育普及民心工程

今年，滄州市實(shí)施學(xué)前教育普及民心工程，通過加大學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障力度，新建、改擴(kuò)建公辦園，制定出臺政府購買普惠性民辦幼兒園學(xué)前教育服務(wù)辦法，努力提高全市普惠性幼兒園覆蓋程度，確保到年底全市學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到92.72%。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)公辦幼兒園建設(shè)。本著優(yōu)化布局、規(guī)范建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，滄州市以縣為單位制定了幼兒園建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。截至目前，2018年支持學(xué)前教育發(fā)展中央專項(xiàng)資金7335萬元、省級專項(xiàng)資金3232萬元已下達(dá)各縣（市）。2018年，全市計(jì)劃新建改擴(kuò)建及改善辦園條件公辦園80所，截至目前，已有34所幼兒園啟動(dòng)新建、改擴(kuò)建及改善辦園條件項(xiàng)目建設(shè)，其余項(xiàng)目正在積極開展前期準(zhǔn)備工作。

推進(jìn)民辦幼兒園發(fā)展。鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，支持普惠性幼兒園發(fā)展。進(jìn)一步健全民辦幼兒園資助標(biāo)準(zhǔn)，加大普惠性民辦幼兒園的扶持和管理力度，吸引社會力量舉辦托幼機(jī)構(gòu)，不斷擴(kuò)充普惠性學(xué)前教育資源。同時(shí)，清理整治無證幼兒園，到年底基本消除無證幼兒園監(jiān)管盲區(qū)和安全隱患。

提高幼兒園管理水平。對幼兒園從審批行為、教師行為、保教行為、收費(fèi)行為、安全行為、監(jiān)管行為六個(gè)方面從嚴(yán)予以規(guī)范。同時(shí)，制定幼兒園教師全員培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)幼兒教師師德和專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，尤其加大對民辦幼兒園、農(nóng)村幼兒園教師的培訓(xùn)及轉(zhuǎn)崗到幼兒園的中小學(xué)教師培訓(xùn)，整體提升幼兒教師隊(duì)伍專業(yè)能力。