柳 楊
(中國(guó)鐵路廣州局集團(tuán)有限公司 貨運(yùn)處,廣東 廣州 510088)
鐵路貨車(chē)超偏載檢測(cè)裝置(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“超偏載檢測(cè)裝置”)是檢測(cè)貨車(chē)超載、偏載、偏重的主要裝置之一,是重要的貨運(yùn)計(jì)量安全檢測(cè)設(shè)備,它通過(guò)顯示超偏載信息數(shù)據(jù)來(lái)評(píng)判貨物裝載質(zhì)量,是提高貨運(yùn)安全檢測(cè)監(jiān)控水平的重要技術(shù)[1]。2000年以來(lái),超偏載檢測(cè)裝置在全路逐步推廣運(yùn)用,2004年起中國(guó)鐵路廣州局集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廣鐵集團(tuán)”)陸續(xù)開(kāi)展超偏載檢測(cè)裝置安裝應(yīng)用工作,2005—2017年,廣鐵集團(tuán)超偏載檢測(cè)裝置建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控范圍逐年擴(kuò)大。目前,廣鐵集團(tuán)管內(nèi)超偏載檢測(cè)裝置共有34臺(tái),其中懷化西站7臺(tái)、株洲北站4臺(tái)、永州站4臺(tái)、衡陽(yáng)北站3臺(tái)、龍川北站3臺(tái)、江村站3臺(tái)、石門(mén)縣北站2臺(tái)、岳陽(yáng)北站2臺(tái)、長(zhǎng)沙北站1臺(tái)、許家洞站1臺(tái)、湘潭東站1臺(tái)、下元站1臺(tái)、衡陽(yáng)站1臺(tái)。
依據(jù)中國(guó)鐵路總公司貨運(yùn)計(jì)量安全檢測(cè)設(shè)備運(yùn)用管理規(guī)則[2]及相關(guān)文電,廣鐵集團(tuán)先后制定了《廣鐵集團(tuán)貨運(yùn)計(jì)量安全檢測(cè)設(shè)備運(yùn)用管理實(shí)施辦法》[3]《廣鐵集團(tuán)軌道衡、超偏載檢測(cè)裝置檢定作業(yè)管理辦法》《廣鐵集團(tuán)鐵路貨車(chē)超偏載檢測(cè)裝置期間核查實(shí)施細(xì)則》《廣鐵集團(tuán)鐵路貨車(chē)超偏載檢測(cè)裝置、動(dòng)態(tài)軌道衡運(yùn)用維護(hù)質(zhì)量考核辦法》等一系列規(guī)章、辦法,為解決管理不到位、職責(zé)不明確、維護(hù)不及時(shí)等問(wèn)題,加強(qiáng)和規(guī)范管內(nèi)超偏載檢測(cè)裝置提供了規(guī)章依據(jù)。
廣鐵集團(tuán)、站段、貨運(yùn)中心、維護(hù)單位都設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)超偏載檢測(cè)裝置日常監(jiān)控工作。針對(duì)管內(nèi)超偏載檢測(cè)裝置逐年增設(shè),以及當(dāng)前鐵路高速發(fā)展的新情況和新變化,廣鐵集團(tuán)舉辦年度貨運(yùn)計(jì)量安全檢測(cè)設(shè)備運(yùn)用管理人員培訓(xùn)班,共培訓(xùn)200余人次管理人員,既提高了管理人員在管理、監(jiān)控等方面的素質(zhì),也為整章建制,提供了技術(shù)保障。2013年9月起,廣鐵集團(tuán)對(duì)超偏載檢測(cè)裝置運(yùn)用和檢測(cè)情況按月度進(jìn)行分析和通報(bào),對(duì)數(shù)據(jù)上傳及時(shí)、確報(bào)匹配率高的站點(diǎn)給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)設(shè)備維護(hù)不到位、漏報(bào)錯(cuò)報(bào)、車(chē)號(hào)丟失等突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)分析,提出解決對(duì)策,督促落實(shí)整改。
經(jīng)過(guò)近年來(lái)的推廣運(yùn)用,廣鐵集團(tuán)超偏載檢測(cè)裝置運(yùn)用管理水平逐步提高,但仍存在以下問(wèn)題。
(1)運(yùn)行不穩(wěn)定。部分站點(diǎn)超偏載檢測(cè)裝置因長(zhǎng)期使用,配件老化、基礎(chǔ)臺(tái)面部分未定期進(jìn)行搗固維護(hù),導(dǎo)致設(shè)備運(yùn)行不穩(wěn)定。
(2)設(shè)備判軸錯(cuò)誤。當(dāng)超偏載檢測(cè)裝置出現(xiàn)傳感器[4]等設(shè)備故障或狀態(tài)不佳,列車(chē)通過(guò)檢測(cè)裝置時(shí)速度突變或在臺(tái)面上停車(chē)均可造成超偏載檢測(cè)裝置判軸錯(cuò)誤,導(dǎo)致出現(xiàn)異常檢測(cè)數(shù)據(jù)。
(3)確報(bào)匹配率較低。因部分超偏載檢測(cè)裝置的站點(diǎn)存在一些調(diào)車(chē)作業(yè),影響了確報(bào)匹配率[5]。調(diào)車(chē)作業(yè)不生成確報(bào),因而調(diào)車(chē)作業(yè)過(guò)衡產(chǎn)生的數(shù)據(jù)沒(méi)有相應(yīng)的確報(bào)與之匹配。
(4)專(zhuān)業(yè)化管理不足。廣鐵集團(tuán)各貨運(yùn)中心、站段的超偏載檢測(cè)裝置專(zhuān)業(yè)管理力量還存在不足,在管理機(jī)制上,流程處理、應(yīng)急處置方面還需改進(jìn);在教育培訓(xùn)上,超偏載檢測(cè)裝置現(xiàn)場(chǎng)操作人員教育培訓(xùn)較少[6],專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)有待加強(qiáng)。
(5)結(jié)合部協(xié)調(diào)不足。超偏載檢測(cè)裝置是集鐵路、計(jì)量、機(jī)械、電子、計(jì)算機(jī)技術(shù)、通行和信息技術(shù)于一體的貨運(yùn)計(jì)量安全檢測(cè)設(shè)備,設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行需要運(yùn)輸、工務(wù)、機(jī)務(wù)、信息、計(jì)量等多部門(mén)協(xié)作,在分工協(xié)作中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)結(jié)合部環(huán)節(jié)弱的情況,對(duì)于確報(bào)匹配、檢測(cè)區(qū)線(xiàn)路搗固、檢衡車(chē)掛運(yùn)等方面,還需進(jìn)一步加強(qiáng)與各專(zhuān)業(yè)部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)系。
超偏載檢測(cè)裝置運(yùn)用管理機(jī)制應(yīng)著眼于精細(xì)化、穩(wěn)定性、強(qiáng)安全[7]、重效率的先進(jìn)理念,以強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制、提質(zhì)量、防風(fēng)險(xiǎn)為切入點(diǎn),提升超偏載檢測(cè)裝置運(yùn)用管理水平,相關(guān)對(duì)策如下。
為進(jìn)一步加強(qiáng)超偏載檢測(cè)裝置的檢修維護(hù)工作[8],應(yīng)以專(zhuān)業(yè)化、集中修為目標(biāo),積極依托專(zhuān)業(yè)維護(hù)技術(shù)力量,建立健全超偏載檢測(cè)裝置定期檢修、專(zhuān)項(xiàng)攻關(guān)和應(yīng)急處置機(jī)制,強(qiáng)化超偏載檢測(cè)裝置檢修維護(hù)工作。
(1)定期安排檢修。按照中國(guó)鐵路總公司關(guān)于超偏載檢測(cè)裝置定期檢修周期規(guī)定,超偏載檢測(cè)裝置月檢周期為1個(gè)月;小修周期為6個(gè)月;大修周期為3 a。針對(duì)懷化西2臺(tái)超偏載檢測(cè)裝置老化,運(yùn)行狀態(tài)不穩(wěn)定的問(wèn)題,科學(xué)安排,提前介入,合理分工,安排超偏載檢測(cè)裝置定期檢修,通過(guò)對(duì)設(shè)備整治減少誤報(bào)數(shù)據(jù)產(chǎn)生。
(2)重點(diǎn)整治難點(diǎn)。重點(diǎn)整治超偏載檢測(cè)裝置誤差值高、誤報(bào)輛數(shù)多、確報(bào)匹配率低、基礎(chǔ)下沉等疑難問(wèn)題,組織使用單位、維護(hù)單位及有關(guān)部門(mén)認(rèn)真分析查找問(wèn)題,采取有效措施,解決問(wèn)題,提高超偏載檢測(cè)裝置設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量。
(3)完善應(yīng)急處置。為確保管內(nèi)超偏載檢測(cè)裝置24 h全天候連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行,制定、完善超偏載檢測(cè)裝置故障應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急保障制度,配備應(yīng)急處置小組,配齊、配好易損配件,提高對(duì)超偏載檢測(cè)裝置突發(fā)事件的處置能力,減少因設(shè)備原因造成的損失。
(1)修訂維護(hù)辦法。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,對(duì)廣鐵集團(tuán)的超偏載檢測(cè)裝置運(yùn)用維護(hù)質(zhì)量考核辦法進(jìn)行修訂,將設(shè)備質(zhì)量和運(yùn)用管理情況進(jìn)行排名,納入月度通報(bào)考核,細(xì)化考核內(nèi)容和獎(jiǎng)懲措施,對(duì)管理失職、故障處理不當(dāng)?shù)臋z測(cè)站點(diǎn),按照中國(guó)鐵路總公司及廣鐵集團(tuán)相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
(2)實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備。超偏載檢測(cè)裝置監(jiān)控人員要建立良好的信息反饋機(jī)制,實(shí)時(shí)監(jiān)控超偏載檢測(cè)裝置運(yùn)行狀態(tài),充分利用貨運(yùn)計(jì)量安全檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)中軌道衡設(shè)備、沿途超偏載檢測(cè)裝置的數(shù)據(jù)比對(duì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)超偏載檢測(cè)異常數(shù)據(jù),并分析產(chǎn)生原因,及時(shí)通知維護(hù)單位進(jìn)行處理。
(3)加強(qiáng)檢定核查。認(rèn)真落實(shí)中國(guó)鐵路總公司《鐵路貨運(yùn)計(jì)量安全檢測(cè)設(shè)備運(yùn)用管理規(guī)則》的要求,加強(qiáng)超偏載檢測(cè)裝置檢定組織管理,保證檢定質(zhì)量,并且不定期對(duì)管內(nèi)超偏載檢測(cè)裝置開(kāi)展期間核查,保證核查質(zhì)量,提高核查效率,通過(guò)檢定和期間核查機(jī)制,有效降低超偏載檢測(cè)裝置誤報(bào)率和誤差率,保障超偏載檢測(cè)裝置的精準(zhǔn)性、穩(wěn)定性。
(1)落實(shí)量化標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢查量化標(biāo)準(zhǔn),要求使用單位嚴(yán)格制定超偏載檢測(cè)裝置檢查次數(shù)和檢查頻率,執(zhí)行管理人員包保檢查規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)量化任務(wù)完成情況的日常監(jiān)督。
(2)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中,嚴(yán)肅查處設(shè)備維護(hù)不及時(shí)和操作不規(guī)范的行為,切實(shí)增強(qiáng)關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵作業(yè)、關(guān)鍵崗位的控制能力。同時(shí),鼓勵(lì)作業(yè)人員對(duì)設(shè)備維護(hù)運(yùn)用提出意見(jiàn)和建議,并認(rèn)真研究,組織實(shí)施,逐步形成設(shè)備保安全,保設(shè)備安全的良好氛圍。
(3)積極組織協(xié)調(diào)。按照中國(guó)鐵路總公司《鐵路貨運(yùn)計(jì)量安全檢測(cè)設(shè)備運(yùn)用管理規(guī)則》的要求,工務(wù)、電務(wù)、供電、工程等部門(mén)施工時(shí),應(yīng)確保超偏載檢測(cè)裝置正常使用,如果因施工致使超偏載檢測(cè)裝置不能正常使用時(shí),應(yīng)經(jīng)鐵路局集團(tuán)公司貨運(yùn)主管部門(mén)同意,施工完畢后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)正常使用狀態(tài)。這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)與信息、運(yùn)輸、工務(wù)等部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)溝通協(xié)調(diào)。
(1)做好定期培訓(xùn)。要求各貨運(yùn)中心、車(chē)務(wù)站段將超偏載檢測(cè)裝置業(yè)務(wù)知識(shí)納入年度職工培訓(xùn)計(jì)劃中,做好定期職工培訓(xùn)工作。每年定期舉辦貨運(yùn)計(jì)量安全檢測(cè)設(shè)備職工培訓(xùn)班,以設(shè)備原理、管理制度為重點(diǎn),結(jié)合日常運(yùn)用中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)中心、站段現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的操作水平。
(2)督促業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。督促管內(nèi)車(chē)務(wù)站段、貨運(yùn)中心加強(qiáng)超偏載檢測(cè)裝置的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),充分利用超偏載檢測(cè)數(shù)據(jù),分析整理超偏載檢測(cè)裝置運(yùn)用管理、維護(hù)檢修等方面的經(jīng)典案例[9],總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高日常業(yè)務(wù)水平。
(3)組織學(xué)習(xí)通報(bào)要求。督促管內(nèi)車(chē)務(wù)站段、貨運(yùn)中心利用交接班會(huì)、月度安全例會(huì)的時(shí)間,定期組織學(xué)習(xí)中國(guó)鐵路總公司、廣鐵集團(tuán)月度超偏載檢測(cè)裝置運(yùn)用情況通報(bào),了解當(dāng)月設(shè)備運(yùn)用管理情況,及時(shí)掌握上級(jí)有關(guān)工作要求并抓好落實(shí)。
(1)建立整改機(jī)制。針對(duì)超偏載檢測(cè)裝置運(yùn)用管理中存在的問(wèn)題,應(yīng)深入分析原因,明確相關(guān)責(zé)任,建立問(wèn)題庫(kù),加強(qiáng)過(guò)程控制,提高有效監(jiān)督,完善閉環(huán)管理,形成整改有力、反應(yīng)迅速的問(wèn)題整改機(jī)制。
(2)履行相關(guān)職責(zé)。切實(shí)履行整改單位的職責(zé),精心組織,周密安排,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),細(xì)化任務(wù)分工,把整改問(wèn)題落實(shí)到具體人、具體事、具體部門(mén),做到壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí),對(duì)癥下藥,解決問(wèn)題。
(3)做好統(tǒng)籌安排。對(duì)整改方案措施要逐一梳理分類(lèi)、對(duì)號(hào)入座,找出問(wèn)題產(chǎn)生的根源,研究方案措施的可操作性,明確推進(jìn)計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)整改的要求,形成長(zhǎng)期性、有效性的閉環(huán)管理。
隨著鐵路列車(chē)速度不斷提高,承重不斷增大,加強(qiáng)超偏載檢測(cè)裝置運(yùn)用管理,對(duì)于確保貨運(yùn)安全和旅客列車(chē)安全意義重大,應(yīng)牢固樹(shù)立“交通強(qiáng)國(guó),鐵路先行”堅(jiān)定理念,堅(jiān)持“強(qiáng)基達(dá)標(biāo),提質(zhì)增效”工作主題,將貨運(yùn)安全貫穿到超偏載檢測(cè)裝置運(yùn)用管理之中,卡住裝車(chē)源頭,加強(qiáng)途中監(jiān)控處理,杜絕問(wèn)題車(chē)上線(xiàn)運(yùn)行,通過(guò)提升超偏載裝置運(yùn)用管理水平,進(jìn)一步加強(qiáng)完善運(yùn)用管理機(jī)制,為各級(jí)貨運(yùn)人員提供可靠超偏載檢測(cè)數(shù)據(jù),夯實(shí)超偏載檢測(cè)裝置為鐵路貨運(yùn)安全的保障基礎(chǔ),確保鐵路貨運(yùn)安全的可持續(xù)穩(wěn)定。