河北灤平：脫貧攻堅決戰(zhàn)猶酣

徐運平 張志鋒

灤平縣依托金山嶺長城及周邊風(fēng)景區(qū)，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，促進脫貧攻堅。

“遷新居從此告別窮鄉(xiāng)僻壤，跟黨走旋即迎來溫馨小康。”走進河北省承德市灤平縣安純溝門安置區(qū)，一排排嶄新的住宅樓前，雞冠花開得正艷，張貼在安置區(qū)大門上一副大紅燙金的對聯(lián)格外醒目。

9月13日一大早，300多名村民熱熱鬧鬧地參加了灤平縣易地扶貧搬遷集中交房入住儀式，走出大山的父老鄉(xiāng)親笑逐顏開。按計劃，今年10月底前有1975家貧困戶先后拿到新房鑰匙，全縣易地扶貧搬遷將如期完成。

地處燕山山脈的灤平，2014年有建檔立卡貧困人口60853人，貧困程度深、脫貧難度大。近5年，全縣4.2萬余人脫貧，目前仍有1.8萬多貧困人口，貧困發(fā)生率由原來的23.88%下降到7.07%。

精準(zhǔn)脫貧已進入攻堅期，灤平嚴(yán)格對標(biāo)現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)施策發(fā)力。各級干部撲下身子，穩(wěn)扎穩(wěn)打，敢啃硬骨頭，貧困群眾有了實實在在的獲得感。

扶貧有抓手

產(chǎn)業(yè)帶動出活力，黃土也能生“四金”

灤平土地貧瘠靠天收，還能“一地生四金”？

大屯滿族鄉(xiāng)路南營村的李國志，如今成了承德興春和農(nóng)業(yè)集團公司的工人。以前，一家五口，兩個殘疾，家里有6畝玉米地，每畝凈收入才200多元，遇到天災(zāi)，連種子都收不回。

“興春和”來了，“李國志們”的春天也到了。對于“土地生金”，李國志心里算得明白：6畝地租給“興春和”，每畝一年租金1150元；進園區(qū)打工，每月薪金5000元；扶貧貸款入股，一年分紅1萬元?！斑@里離家近，打工掙錢和照顧家里，兩不耽擱，脫貧全托好政策的福！”李國志今年翻蓋了新房，大年初一也舍不得歇歇。

產(chǎn)業(yè)是脫貧攻堅重要抓手，龍頭企業(yè)一帶就活。“興春和”集中流轉(zhuǎn)路南營村附近土地1900畝，每戶年均租金收入3000多元。園區(qū)發(fā)展特色種植和養(yǎng)殖，一年四季有活干，吸納貧困戶共520多人就業(yè)。通過扶貧資金入股分紅，每年給貧困戶“發(fā)紅包”420萬元。

“貧困戶沒項目，扶貧資金分散用，干不成事。”“興春和”負責(zé)人郝玉芬介紹，“我們研發(fā)了戶企聯(lián)營‘微型菇房，貧困戶合伙承包賺現(xiàn)金，讓貧困戶在‘三金基礎(chǔ)上又多‘一金?！?/p>

穿過蒙蒙細雨，來到大屯滿族鄉(xiāng)窯溝門村，村頭是一片銀色的“新廠房”——微型菇房。打開一座菇房的大門，迎面飄來一陣蘑菇清香，小平菇晶瑩剔透。貧困戶凡立東和另外兩個貧困戶合伙“買”下一座菇房，每年每戶保底收益1萬多元?！暗惋L(fēng)險、賺現(xiàn)錢，打工還有收入，微型菇房就像個小金庫！”凡立東說。

掙錢就這么簡單？公司統(tǒng)一建好菇房，提供技術(shù)，負責(zé)收購。“興春和”提供擔(dān)保，每戶貸款10萬元，三戶承包一座菇房。合作社有專人負責(zé)日常管理，菇房收益通過合作社還貸。貧困戶參與管理，還能采菇。今年7月，“興春和”在窯溝門村規(guī)劃建設(shè)63座微型菇房，8月底已建成28座。

產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)，貧困戶脫貧不離鄉(xiāng)，還解決了生活上的苦惱。

在金溝屯鎮(zhèn)下營子村，致富能人孫士河返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，2014年成立承德久財農(nóng)牧開發(fā)有限公司，建設(shè)中草藥材產(chǎn)業(yè)扶貧示范園，為貧困戶提供就業(yè)崗位，帶動本村和周邊共500多戶貧困戶脫貧。

昔日荒涼的“韭菜溝”，如今變成百花爭艷的“發(fā)財溝”。“在家門口干活掙錢，回家能吃上媳婦做的飯，比在外面打工存下的錢還多呢?！泵撠殤魴?quán)少維笑著說。

如今，灤平重點發(fā)展藥材、蔬菜等五大扶貧產(chǎn)業(yè)，覆蓋大多數(shù)貧困村，全縣能干且愿干的貧困勞動力就業(yè)率達87%?？h里通過“公司+基地+農(nóng)戶”，園區(qū)入股分紅、資產(chǎn)收益、光伏扶貧、社會保障兜底等四重收益，對貧困戶基本實現(xiàn)精準(zhǔn)覆蓋。

澆水澆到根

走出大山挪窮窩，安居樂業(yè)新生活

灤平地不平，到處是溝溝壑壑，很難就地脫貧。

山路蜿蜒，溝里“閃”出一個村落。安純溝門滿族鄉(xiāng)上瓦房村，38歲張宇坤的家破舊不堪，石頭墻，黃泥巴，兩間臥室，小廳是廚房，灶火把頂棚熏得烏黑油亮，墻上、窗戶上糊著書紙?！拔叶疾挥浀眠@房子什么時候蓋的。”

吃水難。過去村里有山泉引流的“自來水”，年久失修，已經(jīng)廢棄。張宇坤和三個鄰居合打一口井，輪流用泵抽水吃。

上學(xué)難。女兒上學(xué)要到6公里遠的地方，和別人拼車接送，每年車費600多元。

看病難，行路難，增收難，妻子沒事做，兩人離婚?！耙且惠呑痈C在溝里，這日子怎么過！”張宇坤低著頭說。

樹挪死，人挪活，必須得搬！可搬哪兒去？

有了房，心里的疙瘩解開了。“8月17日剛分房，走，去看看我的新家！”張宇坤帶記者來到鄉(xiāng)政府所在集鎮(zhèn)，一排排新樓盡現(xiàn)眼前?！叭覂蓮d92平方米，我只交了12000元。”張宇坤一直咧嘴笑，然后認(rèn)真地說：“我們感謝總書記，感謝黨中央，感謝各級黨委和政府！現(xiàn)在的政策太好了，總覺得撿了大便宜?！?/p>

挪窮窩，拔窮根。“小區(qū)共安置11個村444戶貧困戶，貧困戶人均不超過25平方米，政府給每人補貼57000元，個人自籌只要3000元?！卑布儨祥T滿族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長何明濤說。小區(qū)還就近共享鄉(xiāng)衛(wèi)生院、幼兒園和學(xué)校，讓貧困戶安心打工。

搬出來不容易，接下來怎么生活？縣里早有打算搬得出，能增收，能脫貧，穩(wěn)得住。上瓦房村的89戶貧困戶告別“老瓦房”，搬進新樓房。鄉(xiāng)里通過招商在附近建起草莓采摘園、生態(tài)莊園等，產(chǎn)業(yè)園和安置區(qū)同步建設(shè)，搬遷貧困戶拿“三金”，增收有保障。

農(nóng)民出溝，項目進川。巴克什營鎮(zhèn)古城川村12個自然村，一村一條溝。為實現(xiàn)搬遷扶貧，當(dāng)?shù)匾胍患夜鹃_發(fā)生態(tài)旅游，四達溝自然村280戶農(nóng)民告別山溝，住進樓房，其中68戶是貧困戶。

一次搬遷，改變命運。村里原有4個光棍，最大的老李60歲，搬進新樓不久后就找到另一半。其余三位也搬家、娶了媳婦，雙喜臨門。

灤平共有7116名貧困人口計劃易地搬遷，是河北省扶貧搬遷任務(wù)最重的縣之一。全縣建設(shè)18個集中安置點，同步建設(shè)產(chǎn)業(yè)園，確保戶均一人就業(yè)。

“搬遷任務(wù)重，眼下累一點，長遠有利老百姓?！背械率腥舜蟪Ｎ瘯敝魅?、灤平縣委書記蔡福浩說，易地搬遷不僅關(guān)系這一代人的脫貧，更關(guān)系子孫后代的生活改善，有利于阻斷貧困的代際傳遞。

堡壘有力量

攻堅克難黨旗紅，擦亮黨徽當(dāng)先鋒

初秋時分的孫營村蔬菜園區(qū)，紅紅的草莓在綠波里探頭探腦，每個大棚門口都豎著一塊牌子——“脫貧攻堅黨旗紅，黨員致富先鋒崗”，附有上崗黨員及其帶動貧困戶的名字。

貧困戶郭江老來喪子，一度覺得日子沒法過。王斌等黨員成立合作社后，動員老人把10畝地流轉(zhuǎn)出去，一年穩(wěn)拿租金10200元。老郭主動到合作社找活干，“黨的政策好，也不能等著照顧，我還能干活！”除草、收谷子樣樣在行的老郭去年掙了1萬多元。

過去的孫營村是附近有名的窮村。一直盼著脫貧的村民們推選退伍后在外做生意的王斌擔(dān)任村支書。2016年春，由王斌帶頭，5名黨員合伙成立農(nóng)牧專業(yè)合作社，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。村里208戶貧困戶以扶貧資金入股，每年每戶分紅800元。

支部帶好頭，村民有盼頭。灤平舉起黨旗，擦亮黨徽，聚合發(fā)力，助推脫貧攻堅。

黨旗飄揚十里八鄉(xiāng)，群眾脫貧有底氣。金溝屯鎮(zhèn)探索“支部+項目”扶貧模式，在產(chǎn)業(yè)一線建立黨支部，全鎮(zhèn)建立項目黨支部7個、產(chǎn)業(yè)黨小組21個。曾經(jīng)是“亂村、窮村”的下營子村成立了黨總支，下設(shè)村黨支部和2個企業(yè)黨支部，村里還有6個黨群小組，直接聯(lián)系服務(wù)農(nóng)戶。貧困戶熊建華丈夫有病，家里要供兩個上學(xué)的孩子，日子過得緊巴巴。久財農(nóng)牧公司在村里建立中藥材扶貧產(chǎn)業(yè)示范園后，村干部動員她回來打工，每月收入2000多元，“過去靠喝酒消愁，現(xiàn)在干活都是勁兒?！比缃?，村里貧困戶已全部脫貧。

黨員深入田間地頭，干部群眾一家親。走進安純溝門滿族鄉(xiāng)扶貧搬遷安置小區(qū)，大門右側(cè)是小區(qū)管委會臨時黨支部，墻上是所有支部成員名單和手機號碼。2016年5月，該鄉(xiāng)11個村啟動易地扶貧搬遷，李柵子村是整體推進試點。一些老人有顧慮，村黨支部一班人掰開了、揉碎了說，消除大家的后顧之憂。目前，灤平縣各貧困村有6356名黨員與貧困戶結(jié)成幫扶對子，引導(dǎo)培育456名黨員致富帶頭人。

點亮一盞燈，溫暖一大片。“把每個農(nóng)村黨組織鍛造成脫貧攻堅的戰(zhàn)斗堡壘，把每一名黨員都錘煉成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的開路先鋒，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，最終形成脫貧攻堅的強大合力。”河北省人大常委會副主任、承德市委書記周仲明一語中的。

（來源：人民日報）

責(zé)任編輯：汪瓊