中核集團：為脫貧攻堅注入“核動力”

何晶

“小康路上一個都不能掉隊！”中國核工業(yè)集團有限公司（以下簡稱“中核集團”）認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅的決策部署，將扶貧幫困納入到集團重點工作，利用核工業(yè)自身優(yōu)勢，堅持產(chǎn)業(yè)、智力、就業(yè)等多種扶持方式與激發(fā)內(nèi)生動力相結(jié)合，抓經(jīng)濟發(fā)展與抓民生保障相協(xié)調(diào)，下真功，出實招，助力對口幫扶地區(qū)實現(xiàn)精準脫貧貢獻“中核力量”。

十八大以來，中核集團已實施各類幫扶項目345個，惠及貧困人口10萬余人，直接資助貧困學(xué)生2800多名，足跡遍布全國18個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、66個縣（區(qū)）、80余個村鎮(zhèn)。其中，精準扶貧資金累計投入達9100余萬元，援藏援疆援青方面產(chǎn)業(yè)扶貧累計投入約18億元。僅2017至2018年，中核集團購買或幫助銷售對口扶貧縣農(nóng)產(chǎn)品1648萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計，2012年以來，中核集團公司4個定點幫扶貧困縣共先后脫貧23.8萬人。

“核”力而為：從同心到同行，打造“大幫扶”格局

2017年11月30日，已入深秋的北京，寒意漸重，而位于西城區(qū)三里河路上的中核集團總部的一間會議室內(nèi)卻暖意濃濃。

這一天，中核集團首次以扶貧幫困為議題專門召開全集團工作會議，部署扶貧幫困工作，強調(diào)在全面推進企業(yè)自身創(chuàng)新發(fā)展的同時，也要堅定不移地承載起在扶貧幫困方面新的使命和責任，做好新時期新形勢下扶貧幫困工作。

2015年中央扶貧工作會議以及2016年央企扶貧會以來，中核集團黨組高度重視，由黨組書記、董事長作為第一責任人，掛帥出征，全力打響“脫貧攻堅戰(zhàn)”。

2016年以來，中核集團黨組書記等集團領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)調(diào)研組，多次專程前往石柱、同心、旬陽、白河等中央定點扶貧縣進行調(diào)研對接，并就做好定點扶貧與地方政府深入交流。同時，組織有關(guān)部門和單位30余次直接赴兩縣開展對接，共商扶貧開發(fā)措施，力促以上四縣完成脫貧攻堅目標。

尤其是黨的十八大以來，中核集團持續(xù)加大扶貧力度，全集團對貧困地區(qū)捐助投入累計達5300余萬元。其中，定點對口幫扶目標更加集中，扶貧措施安排更加精準。在已實施的“十三五”幫扶規(guī)劃基礎(chǔ)上，中核集團又提出了進一步加大力度幫扶工作方案，確定再捐助投入3000余萬元，集中支持地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。

與此同時，中核集團所屬成員單位也主動投身到地方扶貧工作中去，承擔各級地方政府部署的幫扶任務(wù)，因地制宜開展對外幫扶以及援青援疆援藏活動。截至目前，中核集團全系統(tǒng)承擔對外扶貧任務(wù)的成員單位已達50余家，集團各專業(yè)化公司及重點成員單位均參與其中，為幫扶地區(qū)脫貧攻堅注入了強勁的“核”動力。

“核”心所系：從治標到治本，精準施策真脫貧

2015年9月，剛到陜西省旬陽縣李家臺村掛職的劉滿堂，在當?shù)叵破鹆艘魂嚥恍〉霓Z動。李家臺村的村民感到既好奇又疑惑，一位在職的中央企業(yè)高管居然會到窮山村里任第一書記？不僅這些村民，就連他的同事們也納悶，務(wù)實、平和、沒有架子的集團黨組成員、總會計師為什么會做出這樣的抉擇？

劉滿堂并沒有多言，赴任后就走訪村民，對全村貧困戶精準識別后，會同村委會對貧困戶逐戶制定切實可行的脫貧措施。李家臺村當時有368戶村民，貧困戶91戶，占全村四分之一，而且村子基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，缺路、缺水、缺電。功夫不負有心人，幾年過去了，李家臺村的扶貧目標比國家規(guī)定時間提前了3年完成。劉滿堂如今被當?shù)厝罕娪H切地稱為“全村人的好書記、貧困戶的好親戚”。

其實，在中核集團被銘記的不止這—位。核工業(yè)總醫(yī)院醫(yī)生史明在陜西靖邊縣醫(yī)療扶貧中因公殉職，被迫授陜西省“白求恩”精神獎榮譽稱號。中核建中核燃料元件有限公司原黨委書記肖林被評為全國定點扶貧工作先進個人。為助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，集團公司全系統(tǒng)派出各級掛職扶貧干部已達50余人。

中核集團還結(jié)合貧困現(xiàn)狀與幫扶需求，推進扶貧方式從“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變，因地制宜，綜合施策、精準發(fā)力，產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、新能源產(chǎn)業(yè)幫扶、醫(yī)療事業(yè)幫扶、素質(zhì)提升幫扶、對貧困戶送溫暖等多管齊下。

在寧夏同心縣，采取“以獎代補”方式，集中打造生態(tài)雞養(yǎng)殖示范村2個，戶均增收5000至8000元；集中打造肉牛養(yǎng)殖村1個，建成400平方米標準化牛圈6座，為100余戶貧困戶購進牛犢630頭，戶均增收1萬元，此項政策得到國務(wù)院扶貧辦暗訪組的肯定。尤其是中核同心扶貧產(chǎn)業(yè)園項目，建成后可安排入駐20家企業(yè)，預(yù)計年產(chǎn)值6億元，可解決貧困戶就業(yè)2000人。

在西藏，結(jié)合其獨特地理條件，積極拓展地熱、光伏等產(chǎn)業(yè)項目，開展溫泉旅游、農(nóng)牧產(chǎn)品貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)合作和洽談。其中，在尼木縣續(xù)邁地熱項目的地勘工作中，采用輪換方式，在續(xù)邁鄉(xiāng)4個村共聘用了33批次、96名藏族同胞參與野外地勘項目輔助勞務(wù)工作。按照現(xiàn)行脫貧標準，投入的勞務(wù)費用可實現(xiàn)相當于103戶當年脫貧。

正在建的重慶石柱莼菜基地、中核同心產(chǎn)業(yè)園、同心特色養(yǎng)殖業(yè)、地熱等地方重點產(chǎn)業(yè)項目，不久也將一起助力地方轉(zhuǎn)變貧困落后的面貌。

“核”諧共生：從連接到融合，企地雙贏一家親

2018年8月，中核集團首個產(chǎn)業(yè)扶貧項目——中核·同心產(chǎn)業(yè)扶貧暨防護科技公司啟動會在寧夏同心縣舉行。對于新生的中核（寧夏）同心防護科技有限公司而言，依托中核集團核電板塊勞動保護、專用輻射防護設(shè)備和用品每年約2.5億元的內(nèi)部市場規(guī)模，先期實施核輻射防護服制造加工項目，為其注入了第一劑活力之血。項目投產(chǎn)運營后，可實現(xiàn)年產(chǎn)值約2億元，解決建檔立卡戶1000余人就業(yè)，就業(yè)人員人均年工資收入可達3萬元，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

中核集團一直在結(jié)合自身需求對接扶貧幫困地區(qū)的市場，為這些地區(qū)幫助農(nóng)副產(chǎn)品出村，解決了因交通不便和信息滯后造成的農(nóng)產(chǎn)品滯銷難題。不僅如此，中核集團一直都在盡己所能，充分發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，積極探索核工業(yè)產(chǎn)業(yè)與各扶貧幫困點的契合點和合作的可能性，因地制宜開創(chuàng)扶貧幫扶新模式。如結(jié)合當?shù)刭Y源稟賦，中核集團組織謀劃有關(guān)風光電新能源、輻照中心、水利樞紐設(shè)施等集團自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，爭取在助力地方經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，實現(xiàn)地企雙贏。

中核集團首個光伏扶貧項目——臨城晶澳土寨20MW光伏扶貧項目于今年6月順利投產(chǎn)發(fā)電。該項目是河北省2017年批復(fù)的31家扶貧項目中首個并網(wǎng)的光伏扶貧項目，幫扶當?shù)?67戶貧困戶脫貧。

另外在對西藏新疆、青海的援助工作中，中核集團結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局與當?shù)刭Y源情況，以鈾礦勘查開發(fā)、新能源項目開發(fā)以及核醫(yī)學(xué)幫扶援助等為主，重點推進在3個區(qū)域有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目開發(fā)。不僅有效助力幫扶地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且還能更加緊密企地雙方關(guān)系，互相滲透融合，實現(xiàn)共贏發(fā)展。