法律通識(shí)教育在新建應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)中的價(jià)值分析

楊柳

摘 要： 法律通識(shí)教育是高校思想政治理論課的涵蓋內(nèi)容，隨著近年來(lái)國(guó)家依法治國(guó)的需求，法律通識(shí)教育顯得十分重要。我院作為新升格的本科應(yīng)用型高校，急需深化法律通識(shí)教育的教學(xué)改革。本文就法律通識(shí)教育的重要性，學(xué)院本科法律通識(shí)教學(xué)中存在的問題、解決途徑等進(jìn)行分析和探索。

關(guān)鍵詞： 法律通識(shí)教育 依法治國(guó) 思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)

1.法律通識(shí)教育的重要性

1.1全面依法治國(guó)和法治生活方式的必然要求。法治是人類社會(huì)政治文明發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是社會(huì)文明進(jìn)步的顯著標(biāo)志。依法治國(guó)既然需要“全面推進(jìn)”，就要形成濃郁的社會(huì)法治文化氛圍，體現(xiàn)在高校教育領(lǐng)域，就應(yīng)該加強(qiáng)大學(xué)生法律素養(yǎng)的培養(yǎng)和法律思維方式的訓(xùn)練。大學(xué)法律通識(shí)教育具有公民法治教育的功能，通過循序漸進(jìn)的思想教育，深化大學(xué)生對(duì)“依法治國(guó)”和“法治社會(huì)”的認(rèn)知，使法律精神成為流淌在大學(xué)生身體中的血液，培養(yǎng)出既懂得主張自我權(quán)利，又懂得尊重他人權(quán)利的行為模式和生活方式，成為社會(huì)主義法律權(quán)威的堅(jiān)定維護(hù)者，這也是大學(xué)生對(duì)國(guó)家社會(huì)責(zé)任感的體現(xiàn)。

1.2法律通識(shí)教育培養(yǎng)的法律思維是大學(xué)教育本質(zhì)屬性的必然要求。大學(xué)教育的本質(zhì)屬性是讓學(xué)生學(xué)會(huì)正確地思考、判斷，追求真理。法律通識(shí)教育可以培養(yǎng)大學(xué)生的法律思維，幫助他們認(rèn)知真理，對(duì)事情做出正確判斷，這與大學(xué)教育本質(zhì)具有一致性。法律思維作為一種社會(huì)提倡的理性思維，強(qiáng)調(diào)對(duì)法律的內(nèi)化、認(rèn)同、信奉和堅(jiān)守，形成敬法畏法、依法而行的思維習(xí)慣和生活態(tài)度。通過基本法律觀念、法律常識(shí)教育和當(dāng)前法治動(dòng)態(tài)的介紹，可讓大學(xué)生理解我國(guó)法治建設(shè)的必然性，對(duì)法治中國(guó)由外而內(nèi)形成認(rèn)同感、歸屬感，形成我國(guó)法律規(guī)范引導(dǎo)的是非觀、善惡觀、美丑觀，對(duì)法律價(jià)值做出思辨，做出正確的選擇。

1.3大學(xué)生成人心智教育的關(guān)鍵一環(huán)。對(duì)于年輕的大學(xué)生來(lái)說，通過通識(shí)教育，可以塑造心智，使大學(xué)生真正成人，體現(xiàn)極強(qiáng)的社會(huì)價(jià)值。在民主法治的社會(huì)里，法律通識(shí)教育在整個(gè)通識(shí)教育中的地位顯得更重要，可以幫助學(xué)生理解和繼承自由、平等、公平、正義等法律人文傳統(tǒng)，形成對(duì)法律的正確認(rèn)知。為了促進(jìn)桂航學(xué)生成為精神心智健全的成年人，培育現(xiàn)代社會(huì)的適格人才，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)院法律通識(shí)教育極為必要。

1.4國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展的要求。法律通識(shí)教育符合大學(xué)教育的本質(zhì)，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出推進(jìn)“依法治教”的目標(biāo)，第62條第2款明確規(guī)定，“開展普法教育”，“不斷提高師生法律素質(zhì)和公民意識(shí)”，教育學(xué)生“知法守法”。大學(xué)法律通識(shí)教育更多地體現(xiàn)在讓學(xué)生知法守法，言行符合我國(guó)法律的要求，成為適應(yīng)現(xiàn)代公共生活的良好公民。

1.5培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的必然要求。

2.本學(xué)院法律通識(shí)教育改革的緊迫性

2.1學(xué)院面臨2019年本科教學(xué)工作合格評(píng)估，需進(jìn)一步提升各教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)人文素質(zhì)教育。桂林航天工業(yè)學(xué)院自2012年3月教育部正式批文（教發(fā)函〔2012〕50號(hào)）同意升本后，逐年擴(kuò)大本科辦學(xué)教學(xué)規(guī)模，截止到2016年5月，學(xué)校已有23個(gè)本科專業(yè)。2019年我院即將迎來(lái)教育部的本科專業(yè)合格評(píng)估，評(píng)估指標(biāo)體系里面有思想政治素質(zhì)的要求，要求培養(yǎng)的學(xué)生具有服務(wù)國(guó)家和人民的社會(huì)責(zé)任感和公民意識(shí)，具有誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法的良好品質(zhì)，需要包括法律通識(shí)教育在內(nèi)的思想政治教育實(shí)現(xiàn)由?？平虒W(xué)到本科教學(xué)的“質(zhì)”的突破。

2.2在新建應(yīng)用型理工類本科學(xué)院開展法律通識(shí)人文類教育具有不小的挑戰(zhàn)。桂林航天工業(yè)學(xué)院是一所典型的理工類學(xué)院，學(xué)院人文底蘊(yùn)不夠；加上學(xué)院升本不久，在教學(xué)質(zhì)量方面無(wú)法比擬辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)成熟豐富的原有本科院校。桂林航天工業(yè)學(xué)院升格為本科院校后，將面臨下列一系列變化：①?？茖W(xué)生日益減少而本科學(xué)生人數(shù)逐年遞增，2016年本科生招生計(jì)劃為3236人，預(yù)期未來(lái)將有萬(wàn)余人。②學(xué)院向應(yīng)用技術(shù)型學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展。2014年4月學(xué)院加入全國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)聯(lián)盟，形成“行業(yè)性、地方性、應(yīng)用性、開放性”辦學(xué)理念。③理工科專業(yè)和理科學(xué)生為主。學(xué)院實(shí)施“非均衡發(fā)展”的戰(zhàn)略，形成“依托工業(yè)興學(xué)”的特色。目前，學(xué)校開設(shè)的15個(gè)本科專業(yè)中，有10個(gè)為純理工類專業(yè)，其他5個(gè)專業(yè)文理兼招，因而招收的本科學(xué)生以理科學(xué)生為主。法律通識(shí)教育屬于人文類課程，學(xué)生普遍文科類直屬儲(chǔ)備不足，文化底蘊(yùn)不夠，這些都對(duì)法律通識(shí)教育教學(xué)提出挑戰(zhàn)。

3.本學(xué)院法律通識(shí)教育存在諸多問題

3.1對(duì)法律通識(shí)教育重視度有待提高?？陀^來(lái)說：①桂林航天工業(yè)學(xué)院是一個(gè)新升本的學(xué)校，對(duì)通識(shí)教育的理論研究及認(rèn)知不及歷史悠久的本科院校。②作為技術(shù)應(yīng)用型而非科研型高校，學(xué)院培養(yǎng)的學(xué)生能否適應(yīng)市場(chǎng)是衡量學(xué)校教學(xué)效果優(yōu)劣的重要指標(biāo)。③桂林航天工業(yè)學(xué)院是一所以工學(xué)為主的技術(shù)應(yīng)用型本科院校，學(xué)生培養(yǎng)以專業(yè)性、技術(shù)性教育為主。導(dǎo)致桂林航天工業(yè)學(xué)院在課程設(shè)置上重專業(yè)而輕其他。

3.2升本后原有教學(xué)深度難以滿足本科學(xué)生需求。

3.3學(xué)生的人文知識(shí)量不夠影響教學(xué)的開展。桂林航天工業(yè)學(xué)院是理工科院校，在校本科生以理科生為主。我國(guó)大學(xué)存在的文理分科及專業(yè)分化的現(xiàn)狀導(dǎo)致學(xué)生知識(shí)寬度明顯不夠。一些理科學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)之外的人文知識(shí)了解不足，更缺乏基本的法律常識(shí)。這樣，在法律通識(shí)教育過程中就容易出現(xiàn)一些狀況和問題。

3.4本科生法律通識(shí)教育的教學(xué)學(xué)時(shí)有限。

3.5教材的再三修訂對(duì)授課提出新的要求?！端枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程教材在2013年修訂過一次，2015年再次做出大幅修訂，刪除了很多具體的法條，在進(jìn)行“法律基礎(chǔ)”部分授課時(shí)，教師的自由選擇性比原來(lái)大。那么，如何才能以書本的法律原理為綱，選擇時(shí)代生活中的熱點(diǎn)法律事件進(jìn)行分析講解，拓展書本知識(shí)，都需要進(jìn)行探索。所以，法律通識(shí)教育改革與實(shí)踐是對(duì)新教材體系的貫徹。

4.改進(jìn)建議

4.1進(jìn)一步加強(qiáng)重視包括法律通識(shí)教育在內(nèi)的思想政治理論課。思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課是國(guó)家教育部規(guī)定的四門思想政治理論課程之一，是所有在校大學(xué)生必須完成的必修課程。所以應(yīng)該得到學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和黨委的持續(xù)高度重視，需要進(jìn)一步在教學(xué)實(shí)際操作層面加強(qiáng)對(duì)法律通識(shí)教育和思想理論課的重視。endprint

4.2增加本科專業(yè)思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程的基本課時(shí)?！端枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程由思想教育、道德教育、法制教育三部分組成，課程體系完整，內(nèi)容含量大；并且是大學(xué)生的“公共必修課程”，應(yīng)該在課時(shí)安排上給予足夠的支持。對(duì)比兄弟院校，廣西師范大學(xué)該課程的學(xué)時(shí)是課堂教學(xué)42學(xué)時(shí)，社會(huì)實(shí)踐12學(xué)時(shí)；桂林師范高等?？茖W(xué)校該課程的學(xué)時(shí)是49學(xué)時(shí)，均遠(yuǎn)超我院的教學(xué)安排。如果想進(jìn)一步增強(qiáng)我院本科專業(yè)思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程的教學(xué)效果，打造精品課程，在教學(xué)大綱的總體設(shè)計(jì)過程中就應(yīng)該重視該課程教學(xué)時(shí)數(shù)的配給，充分保障法律通識(shí)教育的課堂教學(xué)。

4.3重構(gòu)法律教學(xué)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)課程由教材體系向教學(xué)體系轉(zhuǎn)化。由于法律通識(shí)教育本身只是思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課課程內(nèi)容的一部分，內(nèi)容覆蓋面廣，教學(xué)難度大，教學(xué)任務(wù)與本科生教學(xué)時(shí)數(shù)不足之間的教育矛盾突出，為保證正常完成教學(xué)任務(wù)，必須對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)娜∩?，重?gòu)教學(xué)內(nèi)容。比如課本篇首的“緒論 珍惜大學(xué)生活 開拓新的境界”一章，就抓住“大學(xué)人生新階段新方法”這個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行重構(gòu)，把大學(xué)新生活整合為“心態(tài)篇”、“學(xué)習(xí)篇”、“生活篇”、“交友篇”、“戀愛篇”、“安全篇”講解。

4.4加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)精品課程建設(shè)，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。目前我院授課老師有的受過系統(tǒng)的思想政治理論專業(yè)教育，但缺乏相對(duì)系統(tǒng)的法學(xué)知識(shí)，有的受過系統(tǒng)的法學(xué)教育，但倫理學(xué)、哲學(xué)、心理學(xué)、政治學(xué)、教育學(xué)等方面的知識(shí)還有所不足，需要彼此取長(zhǎng)補(bǔ)短。而精品課程建設(shè)則會(huì)起到極好的團(tuán)隊(duì)提升效應(yīng)，通過打造思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)精品課程，教學(xué)團(tuán)隊(duì)中不同專業(yè)的老師可以通過集體備課、課題研究、專業(yè)培訓(xùn)等方式，優(yōu)化專業(yè)優(yōu)勢(shì)，調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，有效提高每一位教師的教學(xué)能力，增強(qiáng)教學(xué)效果。

5.結(jié)語(yǔ)

法律通識(shí)教育是大學(xué)生成人教育中非常重要的一環(huán)，隸屬于大學(xué)思想政治教育的內(nèi)容，是國(guó)家依法治國(guó)在高校教育中的體現(xiàn)。桂林航天工業(yè)學(xué)院是新建的理工類本科院校，隨著學(xué)院本科生人數(shù)的擴(kuò)大和本科教學(xué)的規(guī)?；枰e極探索符合學(xué)院特色的本科法律通識(shí)教育新模式，培養(yǎng)本科生知法守法，適應(yīng)法治社會(huì)的要求。

參考文獻(xiàn)：

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基金項(xiàng)目：2015年度廣西高等教育教改工程項(xiàng)目《新建理工類本科院校法律通識(shí)教育教學(xué)模式的研究與實(shí)踐》（編號(hào)：2015JGB432）；桂林航天工業(yè)學(xué)院教改項(xiàng)目《桂林航天工業(yè)學(xué)院本科專業(yè)法律通識(shí)教育體系構(gòu)建的研究與實(shí)踐》（編號(hào)：2013JB28）。endprint