G60：長三角協(xié)同創(chuàng)新的科創(chuàng)大走廊

蕊冰

最近一段時(shí)間，走一走G60，會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)微小的變化——就是滬嘉杭段的戶外高架廣告再次活躍起來，不僅活躍起來，內(nèi)容也有了不少變化：?jiǎn)蝹€(gè)企業(yè)的廣告少了，各類園區(qū)、特別是各種科創(chuàng)園區(qū)的廣告多了。

高架廣告作為一個(gè)獨(dú)特信號(hào)，正折射出滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊對(duì)各種科創(chuàng)資源的翹首盼望和待發(fā)之勢(shì)。

眾所周知，上海和杭州作為長三角城市群中的兩大重要城市，如何優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，如何發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，尤其是如何使這兩大區(qū)域的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)集聚，產(chǎn)生新的動(dòng)能，一直是長三角城市群協(xié)同發(fā)展的重要課題。滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊無疑是這一問題的切入點(diǎn)和落地點(diǎn)之一。

在國際創(chuàng)新發(fā)展史上，以一條或多條高速公路作為重要連接軸建設(shè)創(chuàng)新走廊，是多城跨區(qū)域合作的一種重要模式。在美國，從硅谷到舊金山灣的101高速科創(chuàng)大走廊就是樣板，這條高速沿線分布著眾多全球領(lǐng)先的創(chuàng)新企業(yè)。

滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊以G60滬杭高速公路為主軸，由“兩核一區(qū)”構(gòu)成，“兩核”是上海和杭州，“一區(qū)”為嘉興，是滬杭創(chuàng)新要素的重要配套區(qū)、鏈接區(qū)和承接區(qū)。

借助科創(chuàng)走廊，可以打破上海、嘉興、杭州等地的行政區(qū)劃限制，使得人才、技術(shù)、資金、項(xiàng)目、政策等要素自由流動(dòng)、自由組合，集聚更多增長勢(shì)能。一年多來，滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊日益引發(fā)關(guān)注。一個(gè)個(gè)項(xiàng)目正在落地，滬嘉杭的協(xié)同發(fā)展更為密切，更多的創(chuàng)新資源正被吸引而來。

松江：破題供給側(cè)改革，打造優(yōu)質(zhì)“營商環(huán)境”

聚焦滬杭，上海的松江區(qū)是這條科創(chuàng)大走廊的熱切推動(dòng)者，并把它作為松江區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要契機(jī)?！癎60科創(chuàng)走廊從規(guī)劃是以問題為導(dǎo)向的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是松江深化改革的邏輯起點(diǎn)，也是各項(xiàng)改革舉措的現(xiàn)實(shí)出發(fā)點(diǎn)”，2016年5月，松江區(qū)委區(qū)政府從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，推出了《關(guān)于加快建設(shè)G60上海松江科創(chuàng)走廊建設(shè)的意見》，明確科創(chuàng)是松江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的第一動(dòng)力，G60上海松江科創(chuàng)走廊從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，打破地緣經(jīng)濟(jì)和行政區(qū)劃的制約，沿G60兩側(cè)重新規(guī)劃布局“一廊九區(qū)”，讓科創(chuàng)元素按市場(chǎng)規(guī)律自由流動(dòng)。

G60上海松江科創(chuàng)走廊，東起臨港松江科技城，西至西部科技園區(qū)，北沿滬松公路、泗陳公路、嘉松公路、辰花公路一線，南至申嘉湖高速一線，形成產(chǎn)城融合的科創(chuàng)走廊。40公里沿線，集中了松江區(qū)90%的工業(yè)產(chǎn)值，占全上海的9.7%，集聚了17個(gè)國家和省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究中心，是松江產(chǎn)業(yè)及城市發(fā)展所依托的主要空間和創(chuàng)新要素資源。

僅僅一年多的時(shí)間，一系列重大項(xiàng)目已經(jīng)落戶松江，引人注目：

2017年6月29日海爾集團(tuán)宣布，其在山東青島以外的首個(gè)區(qū)域總部落地松江，投資100億元以上，打造一個(gè)區(qū)域總部、六個(gè)功能板塊，把“產(chǎn)城創(chuàng)”發(fā)展模式根植于松江。

科大智能項(xiàng)目總投資11億元，總建筑面積約30萬平方米，由智能機(jī)器人研發(fā)中心、研究院、孵化器、智能機(jī)器人展示館、生活配套和制造中心等功能組成。

榮獲國家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)的上海創(chuàng)遠(yuǎn)儀器技術(shù)股份有限公司將在松江設(shè)立一個(gè)“5G科創(chuàng)谷”，服務(wù)于5G通信產(chǎn)業(yè)，未來形成一個(gè)年稅收5億元、年收入50億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

總投資200億元的正泰啟迪智電港也落戶松江，致力于打造G60科創(chuàng)走廊“一廊九區(qū)”新引擎，成為上海創(chuàng)新生態(tài)示范引領(lǐng)新名片。

一批批先進(jìn)制造業(yè)重大新設(shè)備、新產(chǎn)品孕育而生。正泰集團(tuán)國內(nèi)首臺(tái)套國產(chǎn)化光伏生產(chǎn)設(shè)備投產(chǎn)，超硅半導(dǎo)體300毫米集成電路用晶體生長系統(tǒng)下線；豪威半導(dǎo)體全球首條12英寸硅基液晶顯示芯片封測(cè)生產(chǎn)建成，中國第一臺(tái)小型便攜式質(zhì)譜儀在啟迪科技園誕生。

一系列重大項(xiàng)目的落地，得益于G60上海松江科創(chuàng)走廊啟動(dòng)以來松江區(qū)營商環(huán)境的日臻完善，資源要素的集聚以及更為合理的配置。

一方面，松江主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能。抓實(shí)“加（產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)）減（198區(qū)域成片減量）乘（創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展）除（提高要素投入產(chǎn)出效率）四則運(yùn)算”，促進(jìn)土地、人才等優(yōu)質(zhì)要素優(yōu)先向先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目供給，不斷提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。2016年以來淘汰劣勢(shì)及污染企業(yè)3127家，建設(shè)用地減量立項(xiàng)和驗(yàn)收1.5萬畝，低效建設(shè)用地減量化指標(biāo)2/3用于先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，主動(dòng)調(diào)整1000畝房產(chǎn)用地優(yōu)先支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。

另一方面，作為上海建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心的重要承載區(qū)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)新高地，松江以G60科創(chuàng)走廊為抓手，重點(diǎn)聚焦人工智能、智慧安防、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等“6+X”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)“松江制造”邁向“松江創(chuàng)造”。

G60上海松江科創(chuàng)走廊已配套出臺(tái)60條產(chǎn)業(yè)政策，并不斷完善。2017年11月28日下午，松江區(qū)又召開G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)融結(jié)合推進(jìn)大會(huì)，發(fā)布《松江區(qū)關(guān)于金融支持G60科創(chuàng)走廊建設(shè)的實(shí)施意見（試行）》，這是根據(jù)松江“十三五”發(fā)展規(guī)劃和G60科創(chuàng)走廊建設(shè)總體方案，加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)與科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的對(duì)接工作，加快基地+基金發(fā)展模式的探索和推廣，推動(dòng)包括保險(xiǎn)、融資租賃、商業(yè)保理、券商、并購基金等各類金融機(jī)構(gòu)加大融入和服務(wù)松江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

各項(xiàng)配套政策的陸續(xù)出臺(tái)，重大項(xiàng)目的注意落地，松江區(qū)的高端產(chǎn)業(yè)格局已初步形成。

2017年1-10月，松江區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長12.6%，增幅位居全市第一。規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同比增長8.4%，其中“6+X”產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值增長16.4%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。全年合同外資達(dá)11.5億美元，同比增長160%。工業(yè)固定資產(chǎn)總投資超過100億元。2016—2017年，新增市場(chǎng)主體約4.2萬家，其中來自江浙滬的就有1.7萬家，G60科創(chuàng)走廊聚集度、影響力不斷提升。

嘉興：釋放科創(chuàng)走廊“鏈”式效應(yīng)

2017年3月29日，G60科創(chuàng)走廊建設(shè)要素對(duì)接大會(huì)在上海臨港松江科技城舉行，滬嘉杭三地形成共建共享的區(qū)域創(chuàng)新體系。2017年7月12日，松江、杭州、嘉興三地簽訂《滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》——?jiǎng)?chuàng)新大走廊的發(fā)展進(jìn)一步落地。endprint

一系列舉措對(duì)于嘉興發(fā)展無疑是極大提振。

近年來嘉興綜合實(shí)力的提升，相比滬杭等周邊大城市，有明顯的發(fā)展空間、商務(wù)成本、風(fēng)光旅游等比較優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)，把握好長三角各大都市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中深藏的互利共贏機(jī)會(huì)，承接好上海建設(shè)全球有影響力的科技創(chuàng)新中心和國家金融、貿(mào)易、航運(yùn)、經(jīng)濟(jì)中心潛藏的巨大輻射帶動(dòng)效應(yīng)，對(duì)于嘉興未來的發(fā)展意義非凡。

可以說，在這條科創(chuàng)大走廊上，嘉興的一個(gè)重要課題之一，就是研究G60科創(chuàng)走廊的產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新。

嘉興作為滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊的重要配套區(qū)、鏈接區(qū)和承接區(qū)，連滬通杭，正逐步推進(jìn)與滬公共服務(wù)一體化，加快滬嘉杭重大合作平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)浙滬要素資源流動(dòng)，釋放“鏈”上優(yōu)勢(shì)。

G60科創(chuàng)走廊嘉興段規(guī)劃“一廊九城九區(qū)”的空間布局——依托中國歸谷嘉善科技園、平湖張江長三角科技城、嘉興科技城、秀洲國家高新區(qū)、嘉興智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園、海鹽科技城、杭州灣新經(jīng)濟(jì)園、烏鎮(zhèn)大數(shù)據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、海寧鵑湖國際科技城9個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)，打造全域孵化之城。

依托嘉善經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、平湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南湖省級(jí)金融創(chuàng)新示范區(qū)、秀洲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、嘉興國際商務(wù)區(qū)、海鹽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、乍浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、桐鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、海寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)9個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)，嘉興要突出特色產(chǎn)業(yè)集聚，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

通過科創(chuàng)走廊建設(shè)，嘉興和上海、杭州可實(shí)現(xiàn)全面的平臺(tái)接軌，著力打造“孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”生態(tài)鏈；項(xiàng)目接軌，互補(bǔ)性優(yōu)勢(shì)更好地促進(jìn)企業(yè)成長；人才接軌、讓更多科創(chuàng)人才自由流動(dòng)，降低流動(dòng)成本；資本接軌，為企業(yè)發(fā)展注入動(dòng)力。

隨著科創(chuàng)走廊效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，嘉興信息顯示快速增長勢(shì)頭。2017年1至11月，電子信息制造業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)突破1000億元，互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目投資超100億元，全市有3家電子信息制造業(yè)企業(yè)年產(chǎn)值超100億元，VR/AR、柔性電子、機(jī)器人制造等高端業(yè)態(tài)方興未艾。除了產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，嘉興的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用也取得了很大進(jìn)步。嘉興企業(yè)“兩化”融合指數(shù)達(dá)79.71，位居浙江省第三。同時(shí)新模式不斷涌現(xiàn)：如以美衫聯(lián)、簾到家為代表的塊狀經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，以鼎美、雅瑩為代表的新型商業(yè)模式，以福萊特玻璃、金元亞麻為代表的機(jī)聯(lián)網(wǎng)等。

杭州：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新一極

而對(duì)于杭州而言，嘉杭G60科創(chuàng)走廊的建設(shè)也有助于加速杭州全面對(duì)接上海全球科創(chuàng)中心建設(shè)，打造創(chuàng)新要素密集、功能錯(cuò)位發(fā)展、產(chǎn)業(yè)梯度布局的全面創(chuàng)新發(fā)展格局，推進(jìn)杭州自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)及引才引智。

在杭州，打造具有全球影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心的步伐在不斷向前。涵蓋浙江大學(xué)、未來科技城、青山湖科技城、阿里巴巴等眾多創(chuàng)新載體的城西科創(chuàng)大走廊建設(shè)正如火如荼?！笆濉保俏骺苿?chuàng)大走廊將致力發(fā)揮知名校企的主引擎作用，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，強(qiáng)化人才科技創(chuàng)新支撐，彰顯杭州在信息經(jīng)濟(jì)方面的先發(fā)優(yōu)勢(shì)、全球影響和巨大潛力，努力將城西科創(chuàng)大走廊打造成全球領(lǐng)先的信息經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)中心，成為具有國際水準(zhǔn)的創(chuàng)新共同體。自2016年啟動(dòng)，預(yù)計(jì)通過5年左右時(shí)間，集聚30萬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、1000家高新技術(shù)企業(yè)、1萬家科技型中小微企業(yè)。努力使之成為杭州科創(chuàng)人才集聚區(qū)，國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的杭州主平臺(tái)，努力建成全球領(lǐng)先的信息經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)中心。

與此同時(shí)，杭州還在打造城東智造大走廊，這里，坐落著士蘭集成、立昂東芯等大批信息技術(shù)企業(yè)，匯聚了西子航空、長安福特、新松機(jī)器人等行業(yè)領(lǐng)先的智能制造企業(yè)，聚集了長三角研究院生物中心、石墨烯產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用工程創(chuàng)新中心等高端科研平臺(tái)。城東智造大走廊將致力于打造“中國制造2025”示范區(qū)的核心區(qū)。

杭州必將集聚更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新資源，與上海的科創(chuàng)資源形成更好的共生、協(xié)同之勢(shì)，而借助G60科創(chuàng)走廊的“鏈”式效應(yīng)，這些科創(chuàng)資源將釋放更多動(dòng)能，有力支撐長三角地區(qū)，乃至整個(gè)中國的創(chuàng)新發(fā)展。endprint