電力物資招標(biāo)采購管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用規(guī)劃分析

邱 實

（國網(wǎng)遼寧省電力有限公司物資分公司，遼寧 沈陽 110003）

0 引 言

隨著經(jīng)濟的進步和社會的發(fā)展，我國電力企業(yè)工程項目的建設(shè)速度也在不斷加快，電力物資招標(biāo)采購面臨著更多的任務(wù)和更大的責(zé)任。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，大數(shù)據(jù)已經(jīng)在各行各業(yè)中有了非常廣泛的應(yīng)用。將大數(shù)據(jù)應(yīng)用到電力物資招標(biāo)采購管理工作中，可以有效地提高管理工作的質(zhì)量和效率，促進管理工作朝著精益化和高效化的方向發(fā)展。

1 電力物資招標(biāo)采購管理未來發(fā)展的趨勢和方向

1.1 招標(biāo)朝著集中化方向發(fā)展

近年來，我國致力于擴大內(nèi)需工作。隨著這項工作的不斷向前推進，我國電網(wǎng)建設(shè)的速度也在不斷加快。因此，電力工程在施工和建設(shè)前，需要采購大量的施工設(shè)備和施工材料為正式的電力工程施工作做好充分的準(zhǔn)備。目前，我國大部分的電力企業(yè)都能夠結(jié)合自身的發(fā)展情況來制定適合企業(yè)發(fā)展趨勢的設(shè)備采購規(guī)定以及招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和原則。招標(biāo)正朝著集中化方向不斷發(fā)展。

1.2 招標(biāo)電子化的實現(xiàn)和進一步發(fā)展

目前，我國大部分的電力企業(yè)已經(jīng)基本實現(xiàn)了招標(biāo)的電子化，而以往傳統(tǒng)的紙質(zhì)招標(biāo)方式已經(jīng)不再適用于目前電力物資的招標(biāo)環(huán)節(jié)。電子化招標(biāo)不僅可以在很大程度上降低電力企業(yè)在進行物資交易時的費用，還可以響應(yīng)國家綠色環(huán)保的號召。因此，招標(biāo)環(huán)節(jié)朝著電子化方向發(fā)展，對于電力企業(yè)百利而無一害。在電子化的整個招標(biāo)流程中，招標(biāo)的相關(guān)文件以電子文檔的方式向各個投標(biāo)企業(yè)進行公示和通知相關(guān)事宜，進行投標(biāo)的企業(yè)可以通過計算機和網(wǎng)絡(luò)進行在線的電子化投標(biāo)，還可以全面了解整個招標(biāo)環(huán)節(jié)的流程和一些細節(jié)。在電子化招標(biāo)和投標(biāo)的過程中，無論是正在進行的環(huán)節(jié)和流程，還是招標(biāo)的最終結(jié)果，都可以通過在線平臺向公眾展示。這樣不僅可以做到整個過程的公開化和透明化，還有利于相關(guān)單位對招標(biāo)過程進行監(jiān)督和管理。

1.3 招標(biāo)朝著信息化方向發(fā)展

將大數(shù)據(jù)應(yīng)用在電力物資招標(biāo)采購管理過程中，可以結(jié)合實際情況建立一個用來記錄采購信息動態(tài)變化的數(shù)據(jù)庫，其中可以包括招標(biāo)人及其基本的一些信息，以及招標(biāo)過程中交易的具體流程信息。招標(biāo)人的基本信息主要包含：招標(biāo)人進行注冊的資本信息、所有制的形式以及營業(yè)場所的地點和范圍等。信息數(shù)據(jù)庫中的這些信息可以有效地幫助招標(biāo)人在短時間內(nèi)查找到所需要的信息，提高其工作效率。同時，建立采購數(shù)據(jù)信息數(shù)據(jù)庫還可以為工作人員提供以往投標(biāo)的合同內(nèi)容和報價，便于工作人員清晰展現(xiàn)目前招標(biāo)采購行業(yè)的市場情況。

2 大數(shù)據(jù)在電力物資招標(biāo)采購管理中的應(yīng)用分析

2.1 盡可能挖掘大數(shù)據(jù)

相關(guān)工作人員在分析以前的招標(biāo)采購數(shù)據(jù)的過程中，應(yīng)該盡可能挖掘有用信息，如需要對采購數(shù)量進行預(yù)測、對采購工作進行申報以及對采購工作進行管理的一些較為重要的環(huán)節(jié)。這些可以作為數(shù)據(jù)依據(jù)，幫助工作人員在今后的工作環(huán)節(jié)中判斷相關(guān)的因素。除此之外，這些數(shù)據(jù)還與申報工作、采購工作、物品供應(yīng)商等都有著密切聯(lián)系，工作人員要對這些數(shù)據(jù)進行準(zhǔn)確分類，然后通過對這些數(shù)據(jù)進行專業(yè)的調(diào)研和分析，充分了解招標(biāo)采購管理工作對大數(shù)據(jù)的應(yīng)用需求。

2.2 大數(shù)據(jù)在采購管理中的應(yīng)用分析

根據(jù)目前的發(fā)展情況來看，我國物資管理行業(yè)中對大數(shù)據(jù)的應(yīng)用還處于一個剛剛起步的階段，一些相關(guān)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用理論知識并不能直接被用于物資管理工作。同時，招標(biāo)采購管理的工作與其他管理工作相比有很多不同地方，因此要將大數(shù)據(jù)高效率高質(zhì)量地應(yīng)用在招標(biāo)采購管理工作中，要綜合考慮各方面因素，將總體工作分成幾個步驟完成。第一，要將招標(biāo)采購管理工作以往的歷史資料收集起來進行詳細地分析和把握，其中包括對于采購數(shù)據(jù)的整理、各個方面的價值分析等。相關(guān)工作人員要結(jié)合招標(biāo)采購工作的特點，利用大數(shù)據(jù)對歷史數(shù)據(jù)進行分析和調(diào)查。通過完整的數(shù)據(jù)調(diào)查結(jié)果，對大數(shù)據(jù)的應(yīng)用方法和應(yīng)用方向進行準(zhǔn)確判斷。這樣可以實現(xiàn)招標(biāo)采購管理工作中對大數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)高效率的應(yīng)用，有效提高招標(biāo)采購管理工作的工作質(zhì)量。第二，評測大數(shù)據(jù)中的要點及其應(yīng)用過程中的側(cè)重點，還要詳細全面地規(guī)劃招標(biāo)采購管理工作中大數(shù)據(jù)的應(yīng)用方法。要根據(jù)招標(biāo)采購管理工作的工作需要和工作要求，有針對性地制定應(yīng)用方案。

2.3 電力物資招標(biāo)采購管理工作中大數(shù)據(jù)應(yīng)用點的評估

對于招標(biāo)采購工作流程中每一個大數(shù)據(jù)的應(yīng)用點，都要采取定性和定量兩種針對大數(shù)據(jù)應(yīng)用點的評估和分析方法，才可以較為準(zhǔn)確地對每一個大數(shù)據(jù)應(yīng)用點的優(yōu)先級進行評測。在對大數(shù)據(jù)應(yīng)用點進行定性評估和分析的過程中，要整體全面地了解工作的具體流程，準(zhǔn)確地梳理和分析工作中各種數(shù)據(jù)的實際狀況，分別從應(yīng)用點的應(yīng)用價值大小、應(yīng)用點數(shù)據(jù)的需求發(fā)展、應(yīng)用點的可行性大小以及應(yīng)用點優(yōu)先級的評價結(jié)果四個方面，評估和考量大數(shù)據(jù)每一個應(yīng)用點。從整體的應(yīng)用價值和可行性大小兩個方面的情況進行綜合考慮，將大數(shù)據(jù)在電力物資招標(biāo)采購管理工作中的所有應(yīng)用點分為以下四個優(yōu)先級。第一個優(yōu)先級中的大數(shù)據(jù)應(yīng)用點無論應(yīng)用后所帶來的價值還是應(yīng)用工作的可行性，與其他應(yīng)用點相比均較高；第二個優(yōu)先級中的大數(shù)據(jù)應(yīng)用點雖然應(yīng)用價值較低，但是具有很高的可行性；第三個優(yōu)先級中的大數(shù)據(jù)應(yīng)用點在應(yīng)用后能夠帶來很高的價值，但是可行性方面不太理想；第四個優(yōu)先級中的大數(shù)據(jù)應(yīng)用點則是一些應(yīng)用價值和可行性都較低的應(yīng)用點。除了對大數(shù)據(jù)應(yīng)用點進行定性的評估和分析外，還要運用層次分析法對其進行定量的評估和分析。具體來講，就是對大數(shù)據(jù)應(yīng)用圖像中表示數(shù)據(jù)分析結(jié)果的點進行定量的分析和評估。其中，層次分析法指的是一種綜合性的分析方法，可以將影響最終工作決策的各種因素分解成為目標(biāo)、準(zhǔn)則以及方案等多個層次的種類，然后再通過定量分析準(zhǔn)確確定每一個層次對于最終決策的影響大小。

2.4 將大數(shù)據(jù)應(yīng)用在電力物資招標(biāo)采購管理工作中具體的實施方案

在完成對大數(shù)據(jù)應(yīng)用點的全面評估和分析工作后，應(yīng)該結(jié)合其評估和分析結(jié)果，制定一個能夠滿足招標(biāo)采購管理工作需要的準(zhǔn)確的大數(shù)據(jù)應(yīng)用實施方案?？梢詫λ泄ぷ鞯膬?yōu)先級進行準(zhǔn)確劃分，然后根據(jù)工作性質(zhì)和特點將大數(shù)據(jù)的應(yīng)用工作分成三個具體的工作實施階段，同時要對應(yīng)用大數(shù)據(jù)進行物資招標(biāo)采購管理工作的工作目標(biāo)進行設(shè)置，分別為最重要的首要目標(biāo)、在短期內(nèi)達到的短期目標(biāo)以及需要一段時間的中長期目標(biāo)。其中。最重要的首要目標(biāo)對應(yīng)的優(yōu)先級為第一級，對應(yīng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用點的數(shù)量有5個：對較重要的電力物資的報價規(guī)律進行整理和分析；對物資的供應(yīng)商進行分類和了解；對供應(yīng)商所供應(yīng)的電力物資質(zhì)量和服務(wù)進行綜合評價；對供應(yīng)商的投標(biāo)行為進行全面仔細的分析；相關(guān)方面的專家對整個投標(biāo)過程進行專業(yè)的評估[1]。要在短期內(nèi)達到的短期目標(biāo)對應(yīng)的優(yōu)先級為四個優(yōu)先級中的第二個，大數(shù)據(jù)應(yīng)用點的數(shù)量為2個：對策略性的物資進行整理和分類；對中標(biāo)所占的比例進行專業(yè)且詳細的分析。而實現(xiàn)需要一段時間的中長期目標(biāo)所對應(yīng)的優(yōu)先級為第三優(yōu)先級和第四優(yōu)先級，大數(shù)據(jù)應(yīng)用點的數(shù)量一共為7個。其中，第三優(yōu)先級的大數(shù)據(jù)應(yīng)用點分別為：對評標(biāo)的方法和標(biāo)準(zhǔn)進行專業(yè)的評價和分析；對招標(biāo)分包的策略進行分析；對中標(biāo)的概率或者可能性進行分析；第四優(yōu)先級的大數(shù)據(jù)應(yīng)用點分別為：對電力物資供應(yīng)商進行分析；分別對電力物資的分類與采購管理中的匹配工作進行全面分析；對電力物資收集和采購的范圍進行分析；對潛在的供應(yīng)電力物資的供應(yīng)商及其所供應(yīng)的物資的詳細信息進行調(diào)查和了解[2]。在大數(shù)據(jù)應(yīng)用實施的每一個階段，都要根據(jù)優(yōu)先級的不同順序依次進行展開。

3 電力物資招標(biāo)采購管理中大數(shù)據(jù)應(yīng)用的實施保障

3.1 建立完善的管理體制，提高大數(shù)據(jù)應(yīng)用的需求

建立完善的管理體制，能夠為電力物資招標(biāo)采購管理中應(yīng)用大數(shù)據(jù)提供制度上的保證。具體來講，在招標(biāo)采購管理工作中，應(yīng)該結(jié)合實際情況，將數(shù)據(jù)分析工作作為基礎(chǔ)來建立針對工作人員工作成果的考核制度，并根據(jù)工作情況創(chuàng)立符合實際需要的考核指標(biāo)，考評每一個工作部門以及工作人員在招標(biāo)采購管理工作中應(yīng)用大數(shù)據(jù)的質(zhì)量和效率，而考評結(jié)果將直接影響每個部門的工作績效。如果能夠建立并完善這樣的考核機制，那么大數(shù)據(jù)在招標(biāo)采購管理中的工作需求能夠在很大程度上得到提升，這樣就可以鼓勵各個單位和部門充分地將大數(shù)據(jù)應(yīng)用到招標(biāo)采購管理工作中，并為其提供工作動力[3]。

3.2 認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性，盡可能提升業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量

數(shù)據(jù)的支持是實現(xiàn)在電力物資招標(biāo)采購管理工作中應(yīng)用大數(shù)據(jù)的根本和基礎(chǔ)。因此，提高業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，就可以在一定程度上提高大數(shù)據(jù)在物資招標(biāo)采購管理工作中的應(yīng)用質(zhì)量。要有效提高業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，首先企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)階層就必須正確認(rèn)識到進行數(shù)據(jù)管理體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義。實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化，可以促進招標(biāo)采購管理工作中大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系的產(chǎn)生和進一步完善。應(yīng)用大數(shù)據(jù)進行相關(guān)管理和分析的工作，屬于數(shù)據(jù)功能中的數(shù)據(jù)應(yīng)用。招標(biāo)采購管理工作中大數(shù)據(jù)應(yīng)用工作的順利開展，必須以數(shù)據(jù)的搜集和數(shù)據(jù)的整理分析為前提和基礎(chǔ)。在對招標(biāo)采購進行管理的具體工作中，要盡可能深度挖掘和整理數(shù)據(jù)，提高相關(guān)數(shù)據(jù)的利用效率和利用深度，才可以在最大程度上為物資招標(biāo)采購的工作提供一些較為有用的參考信息和參考資料。

3.3 重視相關(guān)工作人才的建設(shè)工作，提高其專業(yè)素養(yǎng)和工作水平

電力物資招標(biāo)采購管理中，大數(shù)據(jù)應(yīng)用工作的順利進行和開展，必須有相關(guān)專業(yè)的復(fù)合型人才在智力方面對其進行支持和幫助。因此，重視相關(guān)工作人才的建設(shè)工作，提高其專業(yè)素養(yǎng)和工作水平，是為大數(shù)據(jù)的有效應(yīng)用提供保障的重要手段。未來將大數(shù)據(jù)應(yīng)用在電力物資招標(biāo)采購管理工作的過程中，企業(yè)應(yīng)該成立專業(yè)的工作部門來負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用工作，為大數(shù)據(jù)在電力物資招標(biāo)采購管理工作中高效地應(yīng)用提供理論和技術(shù)上的支持和幫助。

4 結(jié) 論

未來，電力物資招標(biāo)采購管理將朝著集中化、電子化和信息化等方向發(fā)展。分析大數(shù)據(jù)在電力物資招標(biāo)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，可以得出如下幾個方面內(nèi)容：盡可能對大數(shù)據(jù)進行挖掘；電力物資招標(biāo)采購管理工作中大數(shù)據(jù)應(yīng)用點的評估；將大數(shù)據(jù)應(yīng)用在電力物資招標(biāo)采購管理工作中具體的實施方案等。電力物資招標(biāo)采購管理中大數(shù)據(jù)應(yīng)用的實施保障分別有：建立完善的管理體制，提高大數(shù)據(jù)應(yīng)用的需求；認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性，盡可能提升業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量；重視相關(guān)工作人才的建設(shè)工作，提高其專業(yè)素養(yǎng)和工作水平等。

[1] 廖小文.電力物資招標(biāo)采購管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用規(guī)劃研究[J].低碳世界，2017，（8）：278-279.

[2] 王仙萍.關(guān)于優(yōu)化電力物資招標(biāo)管理機制的思考[J].經(jīng)貿(mào)實踐，2016，（12）：92.

[3] 魏亞楠.電力物資招標(biāo)采購管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用規(guī)劃研究[J].招標(biāo)與投標(biāo)，2016，（2）：32.