綠色勘查和安全生產標準化建設在水文地質鉆探中應用研究

柴曉然，趙 振，馮湘豫，蔣 巍，謝振興，劉麗民

(青海省環(huán)境地質勘查局，青海 西寧 810007)

隨著社會經濟的發(fā)展，國家對生態(tài)環(huán)境保護和人的自身安全要求越來越嚴格。因此，在地質勘查中必須注重生態(tài)環(huán)境保護和生產安全的問題，尤其水文地質鉆探過程中更應該采用綠色勘查和機臺生產標準化建設工作，兩者有機結合才能有效保護生態(tài)環(huán)境和人自身生命安全。本文結合水文地質鉆探過程中綠色勘查和機臺安全生產標準建設過程中存在的主要問題，提出了水文地質鉆探中綠色勘查工作改進方式，以及機臺安全生產標準化建設建議，同時，指出兩者相互結合對于水文地質鉆探工作有序推進的重要意義。

1 綠色勘查

綠色勘查是指在礦產資源總體規(guī)劃、地勘工作部署、地勘項目申報設立、設計編審、組織實施、監(jiān)督管理過程中，貫徹生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先和綠色發(fā)展理念，通過科學規(guī)劃，優(yōu)化地勘工作部署，依托技術創(chuàng)新，有效運用先進的工作手段、儀器設備，使地質勘查活動最大限度地減輕對生態(tài)環(huán)境的影響，實現(xiàn)地質勘查工作對生態(tài)環(huán)境擾動的可控制、可恢復、可接受。綠色勘查是一種先進理念，是加快生態(tài)文明建設的要求[1]。

1.1 水文地質鉆探中綠色勘查問題

水文地質勘查中水文地質鉆探是一項非常重要的工作手段，幾乎占整個水文地質勘查實物工作量的60%～80%。目前，水文水文地質鉆探過程中，存在勘查主要問題如下：

1)鉆機場地不規(guī)整，機械設備隨意堆放，亂壓草皮，施工車輛不按照規(guī)定路線行駛等不良行為。

2)鉆機泥漿不采取防滲措施，隨意排放，污染地下水源等現(xiàn)象。泥漿隨意排放和無防滲措施成為水文地質鉆探過程中對環(huán)境破壞最為嚴重的問題。

3)對易污染環(huán)境的垃圾、材料管理不當，野外作業(yè)人員缺少環(huán)境意識；野外作業(yè)結束后不采取降解或其他無害化處理措施[2]。

1.2 綠色勘查改進措施

針對上述綠色勘查存在問題，改進措施如下：

1)營地建設規(guī)劃植被較少地皮，條件允許的施工現(xiàn)場，用腳手架和木板架設離地20 cm平臺，平臺上鋪塑料布，安裝帳篷或板房，生活垃圾用專用垃圾箱集中收集、處理。

2)鉆機泥漿池提前做好防滲措施，按照實際要求做好泥漿配制，在保證正常施工前提下，使用無毒泥漿配比，泥漿用泥漿箱集中收集，配合泥漿箱循環(huán)使用，泥漿箱中的泥漿最后外運至當?shù)卣付ǖ睦幚韽S專門處理。

3)鉆探施工道路、機臺場地的回填恢復，退場時，拆除全部臨時設施，清理場內垃圾。填平泥漿循環(huán)系統(tǒng)、廁所等，由項目部組織相關人員按環(huán)境保護責任書標準進行綠色勘查成效驗收。

4)鉆探施工駐地生活垃圾要做好分類管理，按照可循環(huán)利用性和可降解性進行分類處置。不可循環(huán)利用但可降解的垃圾，將其埋至1.5 m左右的深坑中讓其慢慢降解，自然消化[1]。

2 鉆探施工安全標準化建設

鉆探安全生產標準化建設，就是將標準化工作引入和延伸到鉆探施工安全工作中來，通過全面貫徹落實各項安全生產法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標準，并使之細化，以制度健全、人性化管理、隊伍素質、現(xiàn)場管理及配套措施為保障，使鉆探施工現(xiàn)場的人、機、環(huán)、管始終處于和諧安全的長效狀態(tài)[3]。

2.1 安全標準化建設意義

鉆探施工安全生產標準化規(guī)范的實施，使得鉆探施工作業(yè)安全水平得到了有效的提升，可是由于鉆探施工涉及領域廣泛，不同領域應用的規(guī)范限制和要求存在相應差別，從而使得鉆探施工安全生產標準化規(guī)范的構建和普及受到了相應影響，從而也就需要對鉆探施工安全生產標準化規(guī)范進行全面且深入的探究，這樣才能夠構建愈加完善的鉆探施工安全生產標準化規(guī)范，同時也為鉆探施工作業(yè)和工作人員安全提供有效的保障[4]。鉆探施工安全生產標準化規(guī)范的構建和完善對于滿足其逐漸向安全管理方面發(fā)展有著積極的促進意義[5]。

2.2 安全生產標準化中存在的問題

由于鉆探行業(yè)涉及專業(yè)工種數(shù)量較多、技術要求較高、施工現(xiàn)場地點數(shù)量多、流動性高、環(huán)境條件不佳和工作人員專業(yè)能力不高等生產特點，使得鉆探施工安全生產標準化具體應用中仍然存在著諸多問題[6]。

1)施工單位管理水平不高

目前鉆探施工生產安全方面的監(jiān)管從以往中央部委的垂直管理轉變成為項目合同管理，這樣就使得鉆探施工生產安全監(jiān)管無法得到由上至下的切實監(jiān)管，而安全監(jiān)管限制性較低就無法為鉆探施工安全生產標準化規(guī)范提供保障[7]。

2)設備設施管理不完善

在設備安全管理方面，雖然制定了設備養(yǎng)護標準要求，可是具體實行中卻存在著進行設備養(yǎng)護的工作人員專業(yè)技術不足或者是沒有按照規(guī)定定期養(yǎng)護，這對于鉆探施工設備使用壽命和質量保障都是極為不利的。

3)工作人員專業(yè)水平較低

受到鉆探施工作業(yè)較低水平環(huán)境條件的限制，使得鉆探施工工作人員大多都是文化和技術水平不高的人員，這些工作人員基本上都沒有建立正確的安全素質理念，同時在操作鉆探施工專業(yè)設施過程中也表現(xiàn)出沒有專業(yè)操作技術的狀況，這樣很容易導致由于操作失誤而造成任務無法完成甚至是對人身安全造成損傷的問題。在鉆探施工安全管理方面，還會受到人員流動性過大的影響而使得安全管理工作難以有效開展[8]。

2.3 安全生產標準化規(guī)范核心內容及要求

為了能夠有效改善鉆探施工安全生產標準化規(guī)范應用中存在的問題，就要針對這些問題提出合理有效的改善對策，制定完善的鉆探施工安全生產標準化規(guī)范核心內容及要求，這樣才能夠起到讓其效用得到有效發(fā)揮的作用，同時也為鉆探施工生產安全提供保障[9]。

1)確定安全工作目標

首先，鉆探施工單位制定安全生產管理目標時應當在國家相關法律法規(guī)要求的基礎上制定，同時還要依照鉆探施工具體地點環(huán)境條件狀況制定內容詳細且覆蓋全面的目標，并且還要根據(jù)鉆探施工單位層級和部位的不同，設置與其職責相符的細分目標，最終鉆探施工單位需要確定安全生產目標能夠在有效的實施方法推進下得到確切落實[10]。其次，制定完善安全工作目標之后，還要對目標實行狀況并進行監(jiān)測，定期或者是隨機考核目標完成情況。

2)明確安全管理機構人員職責

施工單位需要依照鉆探施工安全生產標準化規(guī)范設立安全管理機構和內容工作人員，還要以文件的形式明確安全管理機構內部工作人員所在崗位和人數(shù)狀況，同時安全管理結構工作人員只有在專業(yè)教育培訓完成且通過安全資格考核之后才能夠正式上崗[11]。配備完善的安全管理機構之后，就需要由安全管理機構工作人員按照鉆探施工安全生產標準化規(guī)范開展相應的安全生產管理工作。

3)制定完善的安全管理制度

首先，安全管理制度制定過程中應當明確所有環(huán)節(jié)中涉及到的內容、相應的管理責任人員和完善的安全生產制度流程。其次，明確安全生產管理操作程序[12]，對鉆探施工不同崗位特點、危險性和員工應當遵守的秩序等進行詳細的規(guī)范，并且還要組織員工進行專業(yè)操作程序培訓，在正式實行時還要對安全生產管理操作程序應用狀況進行檢查和審核。

4)規(guī)范安全生產投入

通過建立完善的安全生產投入制度能夠詳細規(guī)范與安全生產費用有關的標準、應用范圍和監(jiān)管流程等。針對安全生產費用提取方面，鉆探施工安全生產投入需要明確提取金額限定在整個工程所有涉及費用的3%范圍內，同時還要保證提取費用僅只能夠應用在鉆探施工安全生產活動中，而且不但要對鉆探施工安全生產投入管理制定完善的制度規(guī)范，還要針對這方面財務進行有效的管理。而在安全生產費用應用過程中[13]，鉆探施工單位需要和作業(yè)涉及到的生產、技術、財務和設備相關管理部門進行溝通和計劃制定[14]。

5)健全生產設施安全管理

是否能夠保障鉆探施工生產設施安全是鉆探施工作業(yè)能否順利開展的基礎，因此，鉆探施工單位應當通過健全生產設施安全管理來達到有效提高鉆探施工生產設施安全水平和使用效率的作用[15]。

6)確保鉆探施工場地安全

首先，鉆探施工作業(yè)環(huán)境安全管理方面應當選擇最佳場地，針對鉆探施工作業(yè)場地中不同區(qū)域劃分、警示標志安置和不同材料合理歸置等進行詳細規(guī)劃[16]。其次，作業(yè)行為安全管理則是要對參與鉆探施工工作人員行為進行規(guī)范，明確不能接近的危險區(qū)域、設備設施安裝使用拆卸、電力的應用和對作業(yè)施工狀況進行定期安全檢查等。再次，鉆探施工作業(yè)人員安全管理需要和聘用的工作人員簽訂勞動合同，明確雙方的權利義務，同時還要為工作人員繳納工傷和人身意外保險，而且施工單位還要確保工作人員工作工程中能夠獲得必要且質量達標的防護工具。最后，由于危險作業(yè)很容易致使人身傷害或者財產損失的情況出現(xiàn)，因此，危險作業(yè)安全管理規(guī)范占據(jù)了極為重要的地位，其中不斷需要設置全面的危險作業(yè)安全生產管理制度規(guī)范，并且還要對危險作業(yè)狀況進行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)安全技術水平不符合規(guī)范要求的，就需要即刻停止鉆探施工作業(yè)[17]。

3 結 語

1)綠色勘查是一種先進理念，是加快生態(tài)文明建設的要求，水文地質鉆探將綠色勘查全面貫穿于整個勘查過程中。

2)鉆探施工安全生產標準化建設的構建并不是一蹴而就的，而應當在不斷的實踐和應用過程中進行完善。

3)水文地質鉆探過程中綠色勘查和機臺安全標準化建設應有機結合，兩者之間相互融合，相互促進，更有利于生態(tài)環(huán)境保護和從業(yè)人員的生命安全，更有效促進水文地質勘查工作。