上海“兩綱”教育與學科融合的來龍去脈

◎ 王厥軒

上海“二期課改”，有一個重大的改革項目，即“兩綱”教育（即民族精神教育和生命教育）與學科的融合（2011年開始改稱為“學科德育”）。這項改革，框架設計是自上而下的，并得到了自下而上的有力呼應。它對于上海廣大中小學校長和教師理念的更新，課程解讀能力和執(zhí)行力的提高，整體教育質(zhì)量的提升，無疑起到了極大的推動作用。這項改革，本質(zhì)是研究“兩綱”、三維目標與各學科的融合，也是在課堂上創(chuàng)設各種情景與學科知識能力之間的有機聯(lián)系，促進與提升學生的認知、技能、態(tài)度情感。而在同一時期（在20世紀90年代末至2009年），三大國際組織——經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）、聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)、歐盟（EU）都在研究核心素養(yǎng)，特別是OECD還動員了12個主要成員國，如美國、英國、德國、法國、加拿大、新西蘭、澳大利亞、新加坡等，花了9年時間，共同研究“素養(yǎng)的界定與選擇”。核心素養(yǎng)的通俗界定是知識、能力與態(tài)度的統(tǒng)整。倘若用今天的眼光來看，上?！皟删V”教育與學科的融合項目和國際組織對于核心素養(yǎng)的研究有異曲同工之妙。

“兩綱”教育與學科的融合，對上海的中小學教育產(chǎn)生了巨大的影響。筆者就這項改革的來龍去脈，結(jié)合個人的淺薄認識，做一些事實性陳述。在此說明一點：我于2009年2月從市教委教研室退休，因此，我對學科與“兩綱”教育融合的回顧與理解，主要針對2009年2月之前。

一、對上?！皟删V”教育與學科融合項目的階段回顧

2004年6月22日，時任市科教黨委副書記翁鐵慧把我叫到她的辦公室，并對我說：“殷一璀書記有個想法，我們在德育上花的時間、精力、金錢不少，但針對性、有效性還不夠，核心問題是我們?nèi)鄙賹d體的研究。這個載體就是市教研室，是二期課改、學科領域。我們要進入課堂教學的主戰(zhàn)場、主渠道、主陣地。我想請你擔任這個課題的組長，市教委德育處會配合你。你要把這件事扎扎實實地做起來，它將對上海中小學教育產(chǎn)生革命性的變化?！彪S后，翁鐵慧書記以其深厚的專業(yè)研究為基礎，對全市德育展開整體構(gòu)建，深入攻堅，做了以下三件事。

（1）調(diào)集了上海市大、中小學專家學者和一線教師近百人，跑遍了當時的19個區(qū)縣，采集了大、中小學有效樣本3300多卷（涉及大、中小學學生關(guān)心的所有人生道德問題），編輯了一本近50萬字的調(diào)查報告。開展如此大規(guī)模的調(diào)研，是1949年以來的第一次。

（2）分三個層面開展了上海德育新格局的頂層設計。第一層面：兩個中央文件，即中央8號文件、16號文件。第二層面：三個《綱要》，即《上海市學生民族精神教育指導綱要》《上海市中小學生生命教育指導綱要》《上海市高等學校思想政治理論課三年發(fā)展規(guī)劃（2005—2007）》。第三層面：圍繞上述文件，制定“一縱兩橫三相”的配套細則?！耙豢v”即針對不同年齡段學生的思想與成長規(guī)律，開展大中小學縱向銜接，在內(nèi)容與要求上合理分工，逐層遞進?！皟蓹M”即學校課內(nèi)外、日常思想教育、社團活動、校園文化的橫向溝通；學校、社區(qū)、家庭教育的橫向溝通?！叭唷奔磳W科德育與中華傳統(tǒng)美德相適應；與社會主義市場經(jīng)濟相適應；與學生生理、心理發(fā)展相適應。

（3）2005年，在上海市德育工作會議上，市科教黨委和市教委聯(lián)合頒布了《上海市學生民族精神教育指導綱要》《上海市中小學生生命教育指導綱要》（以下簡稱“兩綱”）。

上述可作為推進這項改革課題的第一階段，組織調(diào)研、編寫文本、動員廣大校長、教師，不斷統(tǒng)一思想，凝聚人心、集聚人心，形成骨干教師隊伍。當然，“兩綱”文本的制訂，也是以后市教研室編制《上海市中小學各學科教學貫徹落實“兩綱”的實施意見（征求意見稿）》的指導思想與靈魂所在。

第二階段（2006年1月—2008年12月）開展“兩綱”教學研究，由市教研室對各區(qū)縣教學骨干進行指導培訓。先在語文、歷史、品德與社會、音樂、體育、生命科學六門學科進行試點。這一時期，我印象中比較深刻的有以下幾件事。

（1）翁鐵慧書記發(fā)動市教研室六門學科的教研員，在全市范圍內(nèi)組織了數(shù)十場市級培訓（區(qū)級行政和學校也開展了數(shù)百場培訓），層層遞進，產(chǎn)生了非常廣泛的影響。翁鐵慧書記認為學科教學與“兩綱”的融合，不是嘴上講講就行，必須在課堂教學中真刀真槍地實踐，才能得到具體的意見。為此，她親自參加了對區(qū)縣教育局長、區(qū)縣教育學院院長、六門學科骨干教師的培訓。她召開了不少會議，自己寫了不少理論文章。在這一領域，她思考得很深，做的報告十分受歡迎。

（2）于漪老師在語文學科融合“兩綱”的過程中，成為一面旗幟、一位領軍人物。從2005年下半年開始，于漪老師帶領教學研究會的許多專家，每個區(qū)縣逐一去聽課、評課、做報告，幾乎跑遍了當時的19個區(qū)縣，從中發(fā)現(xiàn)了許多優(yōu)秀的年輕教師，為他們搭建成長的平臺。于漪老師、教學研究會的專家同市教研室合作，舉辦了三四次全市性的教學展示會。還與浙江、江蘇、安徽三省優(yōu)秀的語文教師一起，召開了長三角地區(qū)三省一市的語文教學交流活動。這些教學展示活動（一共8次，每次活動的規(guī)模在500人以上），在上海等長三角地區(qū)，產(chǎn)生了很大的影響。

（3）從2006年7月至2007年7月，由市教委德育處先后組建了包括學科德育、班主任工作研究、人文素養(yǎng)培養(yǎng)等2批共20個德育實訓基地。這20個德育實訓基地的作用在于：一是與上海另一條線開展的名師、名校長培養(yǎng)工程相結(jié)合；二是與培訓一批學科整合“兩綱”的骨干教師相結(jié)合。這樣，上海一大批校長、教師在探索學科整合“兩綱”的過程中，德育意識與育德能力有了較大提高。

（4）時任市教委副主任李駿修也到市教研室抓學科與“兩綱”融合的示范課。在李駿修主任看來，學科與“兩綱”的融合要真正見效，必須使每個學校的教師都看到能模仿操作的版本。為此，上海各區(qū)縣都要拿出幾十節(jié)各學科的示范課，拍成錄像。他對我說：“厥軒，市教研室要拿出代表全市最高水平的20節(jié)示范課?！?李駿修主任此番在市教研室講的話，后來就演變成在全市有廣泛影響的“862節(jié)課”。

（5）2006年12月28—29日，翁鐵慧書記邀請全市15位專家，考核評審區(qū)縣教育局局長、黨委書記，請他們談談本區(qū)縣貫徹落實“兩綱”的認識與措施。會后，所有專家有個共識：各區(qū)縣對“兩綱”很重視，但所有區(qū)縣都把這項工作作為一個外加的任務，幾乎沒有一個區(qū)縣把推進“兩綱”與其他各項工作妥帖地融合在一起。到了2008年7月26日，翁鐵慧書記又發(fā)動專家對區(qū)縣教育局領導進行第二次考核，發(fā)現(xiàn)在這一核心問題上，許多區(qū)縣教育局領導在認識上大大前進了一步，辦法措施也各具特色、千姿百態(tài)、極富創(chuàng)新。

（6） 上海的許多學校，在學科貫徹落實“兩綱”方面，做了富有前瞻性的創(chuàng)造。以上海中學與華師大二附中為例，上海中學唐盛昌校長抓教師師德、師風，制定了許多措施。以教師批改學生作業(yè)為例，唐盛昌校長要求教師批改作業(yè)“不過夜”，學生剛測驗完的試卷，教師必須馬上批改，然后與學生面對面反饋，學生從中受益匪淺。華師大二附中經(jīng)過幾年實踐，提出學科德育全覆蓋，即教學目標有德育聯(lián)系點；教學內(nèi)容中有德育訓練點；教學方法中有德育切入點；教學過程中有德育強化點；課后作業(yè)中有德育延伸點。推行這“五個一點”，在華師大二附中已蔚然成風。

第三階段（2008年12月之后的若干年）時，學科融合“兩綱”逐漸地走向規(guī)范化、日?；?，同時開展了對學科德育的系統(tǒng)性理論化研究。其中有以下幾件代表性事件。

（1）到了2008年底，上海市德育實訓基地擴展到30個，幾乎所有學科全部覆蓋。經(jīng)過多年的培養(yǎng)與建設，上海初步形成了一支政治素質(zhì)優(yōu)良，事業(yè)心、責任心強，工作作風過硬，年輕化、知識化的德育專家隊伍。

（2）在2008年12月，市教委教研室完成了21門學科（含小學、初中、高中三個學段）貫徹落實“兩綱”的實施意見。這項工程，歷時4年，每一位市教研員都深感此項工作對全市課改的重要，都是傾注全力，嘔心瀝血。完成這項工作，至少有兩個意義：①每門學科的市教研員，緊緊依靠他們的專家隊伍，如同滾雪球，整個地打造了全市一大批貫徹落實“兩綱”的各學科骨干教師隊伍；②上海開展的學科與“兩綱”融合的這一重大改革項目，不斷地走向規(guī)范、系統(tǒng)、完整，其探索與研究也走向縱深發(fā)展。

（3）這一時期，國家教育部成立了以中央教科所所長、著名教育心理學、德育專家朱小蔓領銜的調(diào)研組，開了多個座談會，了解上海這一富有開創(chuàng)性的工作。

（4）上海市教委接受國家教育部委托，開展整體規(guī)劃大、中小學德育課程項目的實施。它以“兩綱”為主線，根據(jù)不同教育階段學生身心特點，思想實際，準確規(guī)范德育目標和內(nèi)容，完善德育課程體系，開展有針對性的課外活動，使大、中小學德育縱向銜接，橫向貫通，螺旋上升，不斷提高德育的針對性、實效性和吸引力、感染力。

二、 從上?！皟删V”教育與學科融合項目中獲得的啟示

從2004年6月開始的調(diào)研，一直到2009年2月，這個改革項目引起了教育部的高度重視，像這樣大規(guī)模的改革項目，從設計到推廣，并且不斷地得到廣大校長、教師的價值認同，取得實效。我從中總結(jié)出一些啟示。

首先，做一項大規(guī)模的改革項目，必須有周密的頂層設計，并且一開始就須形成一個專家團隊。

前面已經(jīng)敘述，翁鐵慧書記與市教委宣傳處、德育處和市教研室共同合作，并且邀請了一大批專家學者，共同設計了“三個層面”和制定“一縱兩橫三相”的配套設計?，F(xiàn)在看來：①凡想做成一個大規(guī)模的改革項目，所涉及的又是15萬中小學教師和160多萬的中小學生，頂層設計做得好，非常重要。②一定要有對頂層設計認識非常清晰的專家團隊。市教委宣傳處、德育處的某位同志曾告訴我：在2005年調(diào)研之后，為了理清思路、構(gòu)建框架、打磨稿子，翁鐵慧書記對市教委宣傳處、德育處的同志要求極其嚴格。她要求每位發(fā)言的同志講出自己的觀點、材料、思路、典型案例；來自普教、高教的專家，一邊聽，一邊提出問題；討論時，所有與會人員敞開思想，暢談觀點，不設任何禁區(qū)（思想唯有在沒有禁區(qū)的地方才能創(chuàng)新）。她要讓自己的觀點和與會同志的觀點進行思想的碰撞，從而讓團隊學會系統(tǒng)思考問題的方法，有把握大局的整體意識，改變“只見樹木，不見森林”的思維方法。上海各學科與“兩綱”融合的重要文件，框架設計及專著，就是在10次、20次甚至幾十次的研討中完成的。翁鐵慧書記很清楚，任何改革的關(guān)鍵是在中層管理團隊，“贏在中層”，往往決定成敗。③一場規(guī)模宏大的改革項目，須有巨大的行政力量推動，從而形成上下呼應，促進所有參與這項工作的校長、教師有共同的價值認同。

其次，如何把學科融合“兩綱”的目標、任務、操作策略以及打造教師隊伍等一系列規(guī)劃想清楚，并形成參與這項工作的所有校長教師的共識，我們注重從以下四個方面展開。

（1）確立一個理念。所有學科都必須培養(yǎng)全面發(fā)展的人。教育質(zhì)量的提高，與教師素質(zhì)密不可分。強調(diào)教師的德育意識與育德能力，就是提升教師的責任感與使命感。每一個青少年只有一個青春，青春無價，青春過了不會再來，用再多的金錢也買不來。

（2） 明確一個目標。學科貫徹落實“兩綱”，絕不是外加的任務，而是應有之義。學科貫徹落實“兩綱”與“二期課改”，與課堂教學“三維目標”，與創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)，本質(zhì)上是相輔相承、相融相合、相依相從，是渾然一體的。

（3） 形成一套策略。追求教育過程無痕化。學科教學融合“兩綱”，必須遵循青少年學生的認知規(guī)律。在課堂教學中，倘若把學生的注意引向道德問題，而不是學科知識，可能會產(chǎn)生適得其反的效果，使“隱蔽”的德育顯性化，引入道德說教的窘境；相反，把學生的注意引向?qū)W科的好奇與興趣，與學科融合起來，德育目標反而得到實現(xiàn)。

（4）培養(yǎng)一支隊伍。教育的本質(zhì)是以人格力量喚醒人格的事業(yè)。教育的本質(zhì)是用教師的人格力量熏陶、感染、雕塑學生的心靈。強調(diào)優(yōu)秀教師是從課堂講臺上站出來的思想，重視回歸課堂中，強化課堂教學實踐研究。突出一個“本”字，以學生發(fā)展為本，育人為本；抓住一個“情”字，把情感、態(tài)度、價值觀作為課堂教學突破口；強調(diào)一個“潤”字，春風化雨，潤物無聲，在“潤”字上下功夫。

最后，區(qū)縣政府發(fā)動起來，意義重大。上海教育實行“兩級政府，兩級管理”，區(qū)縣這一級政府非常重要，一旦發(fā)動起來，意義重大，具體表現(xiàn)在以下兩個方面。

（1）區(qū)縣有強大的組織系統(tǒng)。它可以集中人力、物力、財力，可以使學科整合“兩綱”校本化、日?；?、細節(jié)化，從而使“一縱兩橫”落實到“兩個全過程”（即教育教學全過程和國民教育全過程）。

（2）區(qū)縣和學?？梢园l(fā)揮創(chuàng)造性與積極性，使學科整合“兩綱”具有更強大的生命力。

三、上海“兩綱”教育與學科融合項目的成果和不足

上海經(jīng)過5—6年進行“兩綱”教育與學科的融合，取得了初步成果，主要表現(xiàn)在以下四個方面。

（1）逐步認識到課堂教學“三維目標”“兩綱”與各學科融合，創(chuàng)新精神與實踐能力的培養(yǎng)，這幾者之間的關(guān)系是相輔相成、相融相合、相依相從、渾然一體的。

首先，對于“三維目標”，越來越多的教師認識到，推進“兩綱”，其突破口是情感、態(tài)度、價值觀。一堂好課，就是在課堂上創(chuàng)設情境，是教師把自己的思想、感情、境界、修養(yǎng)與教材融合起來。換句話說，它是認知因素和情感因素相互作用的一個非常復雜的心理過程。其中，情感因素是教學過程中不可或缺的支柱。它不僅激勵學生的學習熱情，還能促進學生的感知、思維、記憶、想象、發(fā)展、創(chuàng)造等能力的發(fā)展。

其次，“兩綱”教育與各學科的融合。它非常強調(diào)課堂的科學性與人文性。就科學性而言，每堂課都有自身的邏輯聯(lián)系與規(guī)律，有其客觀依據(jù)與客觀制約。每堂課的教學活動、教學方法可以千差萬別，但萬變不離其宗，教學活動不是雜亂無章、變化無常的，它有其內(nèi)在的普遍性、客觀性和必然性。就人文性而言，是因為學生的需求、興趣、愛好、情感、性格、意志、習慣等主觀因素，不僅強烈地制約和影響教學活動，而且這些因素本身就是教學活動的構(gòu)成條件。因此，這就要求教師不僅要學識淵博，循循善誘，更要言傳身教、為人師表，具有高尚的人格魅力。

最后，創(chuàng)新精神與實踐能力的培養(yǎng)。教育的本質(zhì)是培養(yǎng)學生獨立的價值判斷、人格與自信，它是創(chuàng)新的核心。正是在這一點上，它和“三維目標”“兩綱”教育與學科的融合，本質(zhì)上是一致的——都著眼于靈魂、品格與能力的培養(yǎng)。在實踐中觀察到，教師培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維尤其要關(guān)注以下四個方面：①培養(yǎng)學生的好奇心和求知欲；②培養(yǎng)學生敢于向老師挑戰(zhàn)，敢于向老師提“為什么”；③要激發(fā)學生的興趣，興趣比知識更重要；④啟發(fā)學生積極思考，引導學生去發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)造。

那么，教師自身的創(chuàng)造意識與創(chuàng)造能力，又如何培養(yǎng)與修煉呢？要關(guān)注以下四個方面：①表現(xiàn)出強烈的求知欲與廣泛的興趣；②有強烈的創(chuàng)新動機和創(chuàng)新意識；③勤奮的工作精神和頑強的毅力；④有充分的自信心和變革現(xiàn)狀的動力。

綜上所述，這三點雖然是從不同角度提出的，但其本質(zhì)是引導教師研究學生，關(guān)注課堂教學的有效性，倡導教學中的方法論研究，突出課堂教學的人文關(guān)懷，謀求在情感領域的突破，達到培養(yǎng)學生獨立的人格與自信的目標。

（2）初步尋找到學校教師實施“兩綱”的五條規(guī)律：①學會有效地開展教學引導；②學會遵循學生成長規(guī)律；③學會潛移默化開展教育教學；④要觀察學生成長的環(huán)境；⑤要學會傾聽學生的需求與感受，了解學生的所思、所想、所需、所求。

（3）各種綜合實踐活動，上海的校長和教師做出了創(chuàng)造，其內(nèi)容之豐富，形式之多樣，產(chǎn)生效果之好，都是以往從未達到的境界。通過多年的探索，上海把綜合實踐活動分為“行”“練”“看”“唱”“禮”五大模塊。這五大模塊又具體可分為基地考察、社團活動、社會服務、農(nóng)村社會實踐、軍政訓練、科技活動、民俗技藝、名篇導讀、影視觀賞、戲劇觀賞、歌曲演唱、節(jié)慶活動、儀式教育等15個系列活動。

（4）在德育有效性和針對性的研究方法與實際操作中，也有一些新認識，它包括：①堅持德育課程的“與時俱進”與基本做人規(guī)范的不動搖；②堅持德育目標和內(nèi)容的分層次、循序漸進，在研究學生的生理與心理規(guī)律上下功夫；③堅持因材施教、因人而異，實施個性化教育；④教師開始從課程的執(zhí)行者轉(zhuǎn)化為課程的設計者；⑤課堂和教師的教學觀正在發(fā)生變化；⑥大部分教師課后注意反思，在反思中完善課堂教學，也促進教師自身的專業(yè)發(fā)展。

但在“兩綱”推進工作中，仍有兩大問題未能取得根本性突破。

（1）“兩綱”推進的學校氛圍沒有取得根本性突破。它表現(xiàn)在以下三個方面：①教育教學內(nèi)容尚不夠貼近社會、不夠貼近生活，不夠貼近學生實際；②學校校長、教師的自身修養(yǎng)、業(yè)務能力、境界、視野、德育意識與育德能力，與整個社會對學校教書育人的要求相比，尚存在一定差距；③在相當一批學校，全員育人的環(huán)境尚未形成。

（2）如何構(gòu)建學校、社區(qū)、家庭全員與全方位育人的社會氛圍，這方面尚未取得突破。

四、結(jié)語

學科與“兩綱”的融合，作為一項重大的改革工程，它與領導的認識深度與執(zhí)行力度是緊密相關(guān)的。翁鐵慧書記作為上海推進“兩綱”的設計者與直接指揮者，她總是根據(jù)形勢的發(fā)展，每隔一個階段，提出一個階段的工作重點與措施：她先后抓調(diào)研工作；全市德育新格局架構(gòu)的設計；全市各學科骨干教師的培訓；區(qū)縣教育局領導對“兩綱”的認識；德育實訓基地的建設等。她在調(diào)任之際，又對“兩綱”與德育創(chuàng)新做了理論上的探索與研究。她有思想、有個性，工作時有持久力和堅韌性，有領導藝術(shù)與指揮藝術(shù)。

在2006年前后，時任市教委黨委書記李宣海正在中央黨校學習，他對推進學科與“兩綱”的融合也傾注了心血與熱情。出現(xiàn)了幾次這樣的情況：他上午開了會，下午匆匆回北京。會上，李宣海書記的發(fā)言見解獨到，充滿真知灼見，很發(fā)人深省。由此可見，李宣海書記對這項改革，也是下了功夫的。

時任市教委主任的沈曉明，工作千頭萬緒，也非常重視“兩綱”的推進。他曾發(fā)過一句狠話：“作為市教委的干部，倘若不重視‘兩綱’的推進，那就不能當干部?！彼麚紊虾Ｊ懈笔虚L后，當市教研室把21門學科推進“兩綱”的實施意見文本交給他時，他認真翻閱了這套將近200萬字的文本，并給予了指導意見。

當時分管普教的市教委副主任瞿鈞，把推進“兩綱”作為“二期課改”的一個突出亮點來抓。他每周五到市教研室研究工作，總是把推進“兩綱”作為一項重要工作，擺在突出的位置加以探索與研究。他經(jīng)常拉著我到基層學校去聽課，從中了解學科與“兩綱”融合的真實狀況。當我和瞿鈞主任坐在一起，聽著教師諄諄善誘的話語和小朋友天真的回答，內(nèi)心會歸于一種純真的平靜，心中會升騰起一種對教師事業(yè)崇高的意念。調(diào)研表明：上海課改基地學校的廣大校長和教師，他們對課改充滿熱情與期待，全身心地投入，他們在課改中的創(chuàng)造與智慧，在聽了一個個故事之后，真的是非常令人敬佩。他們對課改中的問題，提得非常尖銳，但確實是真誠與善意的，對推動課改極有幫助。

殷一璀書記對推進“兩綱”，高屋建瓴，運籌帷幄，并身體力行。有兩件事，是翁鐵慧書記告訴我的，令人感動。一件事是在編制“兩綱”的過程中，殷一璀書記已兼任北京、天津兩個城市先進性教育的組長。在繁重的工作之余，她經(jīng)常在深夜審閱修改來自上海的“兩綱”文稿。另一件事是2006年9月29日，在市北中學開展了“兩綱”教學展示活動。殷一璀書記與嚴雋琪副市長、李宣海書記、翁鐵慧書記、瞿鈞副主任興致勃勃地聽了兩堂課。在后續(xù)舉行的座談會上，殷一璀書記聽了幾位區(qū)長和區(qū)教育局局長的發(fā)言之后，她突然大聲問：“厥軒在嗎？我想聽他的發(fā)言。”當時，我正好坐在嚴雋琪副市長的身后，然后我就“兩綱”的推進做了5分鐘的發(fā)言。事后，翁鐵慧書記告訴我：“原先的安排是殷書記讓我講，但她靈機一動，決定讓你講。殷書記在聽了你的發(fā)言后，事后告訴我，‘厥軒對這件事的認識是清楚的，我放心了。’”

這項改革得到市領導的關(guān)懷、重視與全力支持，是做好這項工作的重要保證，對他們表示最誠摯的感謝。最后在此一并感謝支持這項工作的各位專家和同仁。