九部委印發(fā)《關于進一步促進奶業(yè)振興的若干意見》

【本刊輯】日前，經(jīng)國務院同意，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、商務部、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關于進一步促進奶業(yè)振興的若干意見》（簡稱《意見》），加大支持力度，促進奶業(yè)振興發(fā)展。

《意見》提出，要以實現(xiàn)奶業(yè)全面振興為目標，優(yōu)化奶業(yè)生產(chǎn)布局，創(chuàng)新奶業(yè)發(fā)展方式，建立完善以奶農(nóng)規(guī)?；B(yǎng)殖為基礎的生產(chǎn)經(jīng)營體系，密切產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)利益聯(lián)結，提振乳制品消費信心，力爭到2025年全國奶類產(chǎn)量達到4 500 萬噸，切實提升我國奶業(yè)發(fā)展質量、效益和競爭力。

《意見》明確了實現(xiàn)上述目標的主要任務和工作措施。一是加快確立奶農(nóng)規(guī)?；B(yǎng)殖的基礎性地位。支持農(nóng)戶適度規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展，積極發(fā)展奶牛家庭牧場。支持奶農(nóng)發(fā)展乳制品加工，重點生產(chǎn)巴氏殺菌乳、發(fā)酵乳、奶酪等乳制品。強化養(yǎng)殖保險和貸款等支持。二是降低奶牛飼養(yǎng)成本。大力發(fā)展優(yōu)質飼草業(yè)，將糧改飼政策實施范圍擴大到所有奶牛養(yǎng)殖大縣，支持內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏等優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)大規(guī)模種植苜蓿。三是提高奶牛生產(chǎn)效率。完善良種繁育體系，擴大奶牛生產(chǎn)性能測定范圍，支持養(yǎng)殖和糞污處理利用設施建設，加強奶業(yè)社會化服務體系建設。四是做強做優(yōu)乳制品加工業(yè)。提高乳制品競爭力，發(fā)展適銷對路的低溫乳制品，支持和引導奶酪、黃油等干乳制品生產(chǎn)。提升國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的品質、競爭力和美譽度，提高市場占有率。五是促進養(yǎng)殖加工融合發(fā)展。支持加工企業(yè)反哺奶農(nóng)，采取加工企業(yè)與奶農(nóng)相互持股等形式，建立互利共贏的紐帶。整頓生鮮乳收購秩序，監(jiān)督簽訂和履行規(guī)范的生鮮乳收購合同。六是提升乳品質量安全水平。探索建立地市級的生鮮乳收購第三方質量檢測中心，支持奶業(yè)大縣、企業(yè)和有條件的奶農(nóng)自建乳品檢驗檢測體系。建立健全乳品質量標準體系，提升乳品質量安全監(jiān)管能力。七是推動主產(chǎn)?。▍^(qū)）率先實現(xiàn)奶業(yè)振興。奶業(yè)主產(chǎn)?。▍^(qū)）制定實施奶業(yè)振興工作方案，國務院有關部門加大資金和政策的支持力度。八是大力引導和促進乳制品消費。加大奶業(yè)公益宣傳，倡導科學飲奶，培育國民食用乳制品特別是干乳制品的習慣。

《意見》強調(diào)，各地區(qū)、各有關部門要強化責任落實，按照本意見要求，結合自身實際，明確目標任務和責任分工，確保推進奶業(yè)振興各項工作落到實處。