許振超：為工人發(fā)聲，初心不改

2018年，是許振超作為全國(guó)人大常委會(huì)委員的第十個(gè)年頭。10年間，從他第一次參加全國(guó)兩會(huì)時(shí)就技術(shù)工人培訓(xùn)提出建議，到2017年兩會(huì)，建議政府適時(shí)出臺(tái)《職工培訓(xùn)法》，讓技能工人的職業(yè)發(fā)展有法可依，許振超始終在制度建設(shè)方面為工人發(fā)聲。

作為全國(guó)人大代表，他認(rèn)為，要為國(guó)家立法建言獻(xiàn)策就要敢說真話，說工人們想說的話?；貞涀约哼@十年擔(dān)任全國(guó)人大常委會(huì)委員的時(shí)光，許振超說，“十年，不改初心”。

說出工人想說的話

2014年8月，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《安全生產(chǎn)法》修訂草案進(jìn)行分組審議時(shí)，許振超就對(duì)如何落實(shí)勞動(dòng)者監(jiān)督安全生產(chǎn)、拒絕違章指揮的權(quán)利發(fā)出了自己的聲音。

“安全生產(chǎn)出了問題，誰(shuí)是最大的受害者？工人?！被貞浧甬?dāng)時(shí)的建議，許振超仍記憶猶新，他建議，草案在對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人的處罰中，應(yīng)該增加一條處罰原由：“違章指揮的，強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)的”，必須處理。

“制度的建設(shè)就是要把權(quán)利還給工人，出了事兒，不能讓工人背鍋。”盡管這項(xiàng)建議并沒有最終出現(xiàn)在《安全生產(chǎn)法》修訂版中，但許振超說：“能把工人們想說的表達(dá)出來(lái)，我就盡到了責(zé)任?！倍摹奥曇簟币呀?jīng)被不少企業(yè)聽到了。

2017年，有媒體報(bào)道了中國(guó)石化鎮(zhèn)海煉化分公司在安全生產(chǎn)方面制定的“低頭撿黃金”措施。職工只要發(fā)現(xiàn)安全隱患，并符合條例，都能得到獎(jiǎng)金，最低幾十元，最高1萬(wàn)元，金額多少根據(jù)隱患發(fā)現(xiàn)的難易、危害的大小等制定。

形成與職工貢獻(xiàn)相匹配的獎(jiǎng)勵(lì)制度，將安全事故事后懲罰變?yōu)槭虑邦A(yù)防，充分調(diào)動(dòng)了職工的積極性，企業(yè)受益的同時(shí)，贏得職工一致好評(píng)。

2013年4月28日，習(xí)近平總書記同全國(guó)勞動(dòng)模范代表座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，必須充分發(fā)揮我國(guó)工人階級(jí)的主力軍作用，依靠誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)開創(chuàng)美好未來(lái)。

2008年，許振超就技術(shù)工人培訓(xùn)提了幾個(gè)建議。在這之后，2015年、2016年、2017年，他又連續(xù)三年提出為職業(yè)技能開發(fā)立法，還推動(dòng)聯(lián)名讓這一建議形成議案。他認(rèn)為，要想發(fā)揮工人的主力軍作用，助推技術(shù)工人能力提升是關(guān)鍵。

讓許振超感到欣慰的是，他提出的“技工待遇需提升”“技工成長(zhǎng)環(huán)境堪憂”“高級(jí)技工的合作交流平臺(tái)搭建”等關(guān)于技術(shù)工人的議案、建議，每一年國(guó)家在政策制定上都有關(guān)注，暴露的問題都在逐步解決。

大國(guó)工匠的共同心愿

每年兩會(huì)，許振超都要和同為產(chǎn)業(yè)工人的全國(guó)人大代表李斌、徐強(qiáng)見面聊一聊。李斌是機(jī)械加工和數(shù)控機(jī)床調(diào)試領(lǐng)域的專家，徐強(qiáng)則是大型齒輪加工領(lǐng)域的大拿，雖然他們是不同行業(yè)的頂尖技術(shù)高手，但他們都有著關(guān)于技術(shù)工人的共同話題和期待。

2017年兩會(huì)期間，李斌告訴許振超一個(gè)好消息，去年兩會(huì)結(jié)束后，人社部專門到上海找他調(diào)研情況，還兩次電話溝通，有關(guān)技術(shù)工人的薪酬體系，相關(guān)部門也來(lái)專門征求他的意見。

2016年兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記參加代表團(tuán)審議時(shí)，聽取了李斌關(guān)于提高技術(shù)工人社會(huì)地位的發(fā)言，而這也是許振超一直想要代表工人說的話。

中國(guó)制造2025的號(hào)角已經(jīng)吹響，新時(shí)代的到來(lái)不僅需要高質(zhì)量產(chǎn)品的產(chǎn)出，更需要高質(zhì)量人才的造就。在許振超和李斌等大國(guó)工匠看來(lái)，完善技術(shù)工人薪酬體系制度建設(shè)是培養(yǎng)更多技術(shù)人才的根本保障。

近幾年，許振超在全國(guó)走訪調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)內(nèi)已經(jīng)掀起了“大國(guó)工匠”熱潮。在山西華翔集團(tuán)，工匠是企業(yè)的核心員工，工匠的工資和績(jī)效掛鉤，效益越好，工資越高，2016年企業(yè)的大工匠工資超百萬(wàn)；在山東豪邁機(jī)械科技股份有限公司，企業(yè)執(zhí)行優(yōu)秀員工持股激勵(lì)機(jī)制，每年吸收5%左右的優(yōu)秀骨干職工入股。新股東可用1萬(wàn)元購(gòu)買公司1.5萬(wàn)元凈資產(chǎn)，新加入股東所擁有股份從原始大股東中讓出。

“技術(shù)工人需要企業(yè)的‘工匠情懷’，更需要國(guó)家制度建設(shè)作保障?！痹S振超說，只有建設(shè)完善的技術(shù)工人薪酬體系，才能切實(shí)約束企業(yè)行為，讓全部工人得實(shí)惠。

十九大報(bào)告明確提出要堅(jiān)持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機(jī)制，促進(jìn)收入分配更合理、更有序。這也讓許振超多了一份期待，期待職工薪酬體制早日落實(shí)到位，讓技術(shù)工人的價(jià)值得到保值增值。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)

2008年全總工會(huì)發(fā)布《工會(huì)法律援助辦法》，規(guī)范工會(huì)法律援助工作；2011年《中華全國(guó)總工會(huì)2011——2013年深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作規(guī)劃》出臺(tái)，著力解決一線職工勞動(dòng)報(bào)酬偏低的問題；2013年，全總工會(huì)積極推進(jìn)建立健全欠薪治理長(zhǎng)效機(jī)制，有效治理欠薪“頑疾”。2017年，全國(guó)總工會(huì)積極推動(dòng)《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》落到實(shí)處。

作為產(chǎn)業(yè)工人的代表，許振超還有一個(gè)職務(wù)，全國(guó)總工會(huì)兼職副主席。在他看來(lái)，在制度建設(shè)過程中應(yīng)該把工會(huì)的作用突出出來(lái)。

大力弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神，全國(guó)總工會(huì)也在為之努力。堅(jiān)持舉辦全國(guó)職工職業(yè)技能競(jìng)賽，為職工搭建技術(shù)學(xué)習(xí)、技術(shù)比拼平臺(tái)；命名全國(guó)示范性勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室，發(fā)揮勞模和工匠的榜樣作用……

如今，許振超走進(jìn)職業(yè)院校調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，不少青年技工以大國(guó)工匠為榜樣，愿意學(xué)技術(shù)，走工匠之路?！拔嗲嗄耆藢W(xué)技術(shù)，培養(yǎng)工匠成長(zhǎng)成才，完善與其相匹配的體制機(jī)制建設(shè)仍是關(guān)鍵問題?！痹S振超說。