高職院校人才培養(yǎng)質量年度報告的量化指標探析

張克明　郝源

高等職業(yè)教育質量年度報告制度是落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》關于“建立高等學校質量年度報告發(fā)布制度”和《教育部關于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領職業(yè)教育科學發(fā)展的若干意見》（教職成[2011]12號）中提出關于“建立和完善學校、行業(yè)、企業(yè)、研究機構和其他社會組織共同參與的質量評價機制，各地和各高等職業(yè)院校都要建立人才培養(yǎng)質量年度報告發(fā)布制度，不斷完善人才培養(yǎng)質量監(jiān)測體系”的要求，教育部從2012年起就將報告的總體結構做出明確要求，教育質量年報分為學生發(fā)展、教學改革、政策保障、服務貢獻、面臨挑戰(zhàn)和國際合作（2017年報告新加）等部分，并要求將落實高等職業(yè)教育質量保障體系建設的舉措與成效、學校人才培養(yǎng)工作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、實際辦學條件、實訓設備配置水平、現(xiàn)代信息技術應用、專兼結合的“雙師型”教師隊伍建設、學生發(fā)展、校企合作、院校治理能力、大學章程建設等情況納入質量年度報告范圍。

人才培養(yǎng)質量報告是校方向人才培養(yǎng)的出資方和使用方進行的人才培養(yǎng)質量情況的年度匯報報告，重在通過數(shù)據(jù)的分析和案例展示教學質量逐年變化情況，回答政府、學生、家長、行業(yè)和企業(yè)的問責。

通過對中國高職高專網(wǎng)“高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量年度報告專欄”已公布的廣東省4所、天津市4所、陜西省4所（其中，國家示范高職6所、國家骨干高職4所、省級示范高職2所）高職院校人才培養(yǎng)質量2015-2017年度報告進行整理，依據(jù)教育部對人才培養(yǎng)質量年度報告的結構總體要求和“計分卡”、“資源表”、“服務貢獻表”、“落實政策表”、“國際影響表”等5張表格，總結形成了能夠全面展示高職院校的發(fā)展情況、反映人才培養(yǎng)質量水平的人才培養(yǎng)質量年度報告的量化指標。

人才培養(yǎng)質量報告分項量化指標

學生發(fā)展

通過學校招生質量、培養(yǎng)結果質量和培養(yǎng)過程質量等量化指標來反映學校的人才培養(yǎng)質量。量化指標主要包括：

招生質量

招生口徑（統(tǒng)招、自主招生）的計劃招生數(shù)和實際錄取數(shù)、報到數(shù)和生源質量分析（同類高校被考生首選比例），高中生與三校生各占比例和生源分布地區(qū)等。

培養(yǎng)結果質量

準時畢業(yè)率、就業(yè)率和對就業(yè)現(xiàn)狀滿意度、畢業(yè)生對母?？傮w滿意度和推薦度、畢業(yè)生獲得職業(yè)資格證書的比例、理工農醫(yī)類畢業(yè)生的工作相關度、工作與個人期待吻合的比例、用人單位滿意度、上屆畢業(yè)生畢業(yè)半年后月收入和往屆畢業(yè)生三年內職位晉升情況、創(chuàng)業(yè)人才比例和專升本比例等。

培養(yǎng)過程質量

課堂教學：畢業(yè)生對專業(yè)核心課程、思政課、創(chuàng)業(yè)課程、網(wǎng)絡課程、素質課程等課程滿意度及重要性評價。

實踐與實訓：在校生對實踐和實訓的滿意度、畢業(yè)生工作后對實踐和實訓的有用性評價。

學生活動：在校生對社團活動的滿意度、畢業(yè)生對社團活動的有用性評價。

學生服務：新生對入學教育的滿意度、畢業(yè)生對就業(yè)服務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導、心理健康咨詢服務的有效性評價、在校生對各類獎助學金發(fā)放滿意度、大學生醫(yī)保投保率、人身意外傷害險參保率、學生實習責任保險投保率、學校提供勤工儉學崗位人次數(shù)量和行政與后勤服務的滿意度等。

教學改革

通過學校專業(yè)體系、教育教學質量工程、師資隊伍、質量監(jiān)測、現(xiàn)代信息技術應用、辦學條件、校企合作等量化指標來反映學校的教學改革成效和效度。量化指標主要包括：

專業(yè)體系建設

建立科學、規(guī)范的專業(yè)結構體系，本學年專業(yè)建設投入經(jīng)費情況、新增、停辦、停止招生情況，現(xiàn)有專業(yè)面向哪些行業(yè)，有幾個專業(yè)大類。建成全國、省級教改試點專業(yè)、省級重點專業(yè)和校級重點專業(yè)情況。

教育教學質量工程

教育教學質量工程配套的政策制度、教改科研經(jīng)費數(shù)、教改科研項目量、重點特色專業(yè)、人才培養(yǎng)模式改革、精品資源共享課程、一體化課程、優(yōu)秀教材、專業(yè)教學團隊、實訓基地、大學生實踐創(chuàng)新平臺等建設項目。

人才培養(yǎng)方案的優(yōu)化：現(xiàn)代學徒制度、產(chǎn)教融合、校企協(xié)同（雙主體）育人機制下，總結學院重點專業(yè)的特色人才培養(yǎng)模式、企業(yè)冠名學院、訂單班等建設成效。

課程改革：職業(yè)能力培養(yǎng)為本位的課程體系建設與教學內容、教學方法和手段改革。主要是專業(yè)核心課程、思政課、創(chuàng)業(yè)課程、網(wǎng)絡課程、素質課程，教學改革包括課程標準、教學模式、考核方式、特色教材、配套資源等。效果：課程資源、課程體系、國家級精、省級和校級精品課程、特色教材、優(yōu)秀課件獲獎情況，新增國家、省級教學成果獎（明細表）。

師資隊伍

師資規(guī)模與構成：學院現(xiàn)有教師總數(shù)（折合數(shù)），其中，校內專任教師人數(shù)，師生結構比例。本年度教師年齡結構、專業(yè)結構、職稱結構、學位結構、學緣結構、專兼職結構變化情況。

專任教師隊伍：引進高水平師資引進數(shù)量、專任教師到企業(yè)鍛煉人次、師資培訓率，雙師素質教師比例變化情況；獲國家、省級教學團隊、教學名師和教學競賽獎數(shù)量、獲取專利、承擔教科研、在各類公開發(fā)行期刊發(fā)表論文、參與編寫教材、完成企業(yè)技術服務、員工培訓、師資培訓、指導同類院校教學建設成效；學生、督導評教優(yōu)秀率。

兼職教師隊伍：聘任兼職教師、兼職專業(yè)帶頭人數(shù)量，兼職教授來我院開展各類學術、指導教科研項目、參與專業(yè)建設、人才培養(yǎng)方案優(yōu)化、實驗實訓室建設、課程標準制定、教材開發(fā)與編寫情況。兼職教師承擔理論課教學、校內實訓、生產(chǎn)實習、企業(yè)頂崗實習等教學任務每人年均承擔學時數(shù)。

質量監(jiān)測

建立內部質量保證體系：建立內部質量保證體系、質量監(jiān)控體系與制度建設。開展人才培養(yǎng)質量診斷與改進工作、落實巡視診斷整改措施，嚴把教學質量管理。

實施教學過程監(jiān)控：教學實施情況檢查、三級聽課制度實施，學生評教、教師評教、同行互評、校領導聽課、學院領導聽課與教師同行聽課。教學例會、督導例會、教師座談會、教師評學交流會等。建立教學信息反饋制度、企業(yè)評價制度。endprint

現(xiàn)代信息技術應用

信息化管理中心：學?，F(xiàn)有信息化系統(tǒng)數(shù)量、本年度使用情況、數(shù)字化校園累計登錄使用人次數(shù)量、校園一卡通服務類別，使用人數(shù)。

信息化資源中心：信息化共享型教學資源庫、網(wǎng)絡課程、微課、教學資源庫、信息化課程，各類數(shù)字資源容量數(shù)。

辦學條件

辦學經(jīng)費：年度辦學經(jīng)費總收入及其結構，教學經(jīng)費支出比例、生均培養(yǎng)成本及收入支出比率等。

基礎設施建設：累計新增建筑面積、占地面積、圖書館文獻總量，電子圖書、體育場館、教學儀器設備、教學樓、學生公寓、學生食堂、固定資產(chǎn)、新增校內實訓室校外實習基地等。

實訓設備配置：校內學訓基地建設與管理制度建設、新添實驗實訓儀器設備數(shù)、新建、擴建校內實訓室、校內實訓基地，新增實驗實訓設備價值總額、新增實驗實訓基地面積、實訓崗位數(shù)和工種數(shù)、學生頂崗實習接納能力數(shù)、校外實習實訓基地數(shù)。

校企合作

制度建設：制度和完善校企合作運行機制（合作辦學長效機制、產(chǎn)教信息互通機制、校企文化融通機制、資源共享機制、人才共育機制等）、校外實習基地遴選標準制度。

校企合作育人成效：定向培養(yǎng)項目、合作就業(yè)項目、合作制訂標準、共建生產(chǎn)性實訓基地、培育雙師結構團隊、共建實習實訓基地、與企業(yè)簽訂各種類型的校企合作協(xié)議、科研成果和專利項目、人才培養(yǎng)水平顯著提高（雙證書獲取率、省級以上獲獎）、高質量就業(yè)、在合作企業(yè)就業(yè)人數(shù)、一次性就業(yè)率穩(wěn)定率、專業(yè)對口率、用人單位評價優(yōu)秀率等。

國際合作

通過學校引進國外優(yōu)質教育資源、國際化實習實訓基地建設、開發(fā)國際專業(yè)標準、開展師生交流互訪、學術科研合作、學生聯(lián)合培養(yǎng)、國際大賽來反映學校國際合作的成效和效度。

政策保障

主要通過政府招生政策、就學政策、生年均財政撥款、學生資助政策、專項項目經(jīng)費支持、就業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)政策等量化分析，來反映政府對高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的支持情況。

服務貢獻量化指標

主要通過培訓非學歷學生規(guī)模及課時數(shù)、為本地企業(yè)的新雇員提供職前培訓規(guī)模及課時數(shù)、為行業(yè)和企業(yè)解決生產(chǎn)技術難題、本地企業(yè)提供技術開發(fā)和咨詢服務的收入總數(shù)、合作幫扶、對口支援本地其他職業(yè)院?；顒娱_展情況、為本地提供志愿者服務人次等指標的量化分析，來反映學校在服務產(chǎn)業(yè)和中小微企業(yè)技術發(fā)展、社會培訓等方面取得的成績。

大學章程建設量化指標

主要通過機構改革、制度建設、黨建工作、干部隊伍建設、廉政建設等指標的量化分析，來反映學校學校在大學章程建設等方面取得的成績。

機構改革：制定出臺學校新章程，以法律規(guī)制的形式明晰學校組織架構、治校規(guī)范、權責關系、學術自治、運行機制等。

制度建設：完善和修訂學校關于校企合作、財務運行、績效考核、目標責任管理、資源籌措的市場化、教學建設的項目化、學生管理的精細化、公開競聘的選拔、工作規(guī)范的約束、師生權益的保障、意見收集的反饋等各項機制。

黨建工作、干部隊伍建設、廉政建設：“挑戰(zhàn)與展望（期待）”部分提出了高等職業(yè)教育發(fā)展中面臨的現(xiàn)實問題。指出了高等職業(yè)教育努力的方向。

高職院校人才培養(yǎng)質量年度報告量化指標的確定，便于進行校際間的橫向比較，促進校際間的交流與學習。也能更好地進行校內的縱向比較，看到進步，尋找差距，細化工作，有據(jù)可循，對學校各項政策制定、各項工作完成的質量水平具有重要的指導意義。當然，在參照執(zhí)行人才培養(yǎng)質量量化指標時，也要注意幾個方面：一是實事求是、平和心態(tài)。要遵循高職教育教學規(guī)律，保持正常的教學和工作秩序。壓力過大、心態(tài)失衡、功利性過強，容易導致盲目攀比、形式主義、弄虛作假，從而違背高職院校人才培養(yǎng)質量年度報告發(fā)布的初衷。二在編制質量報告時應適當挖掘和插入與量化指標相關典型案例，提高可讀性和說服力，使質量報告更加真實、生動和易“懂”。三是創(chuàng)造性的開展工作。改革、探索、創(chuàng)新是人才培養(yǎng)中不變的話題，在教育教學工作中。要維指標又要不完全維指標而行，要創(chuàng)造性的開展工作，才能不斷豐富和完善人才培養(yǎng)質量量化指標體系，才能不斷提高高職教育的人才培養(yǎng)質量。

基金項目：高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018年）建設項目：鞏固學校、省和國家三級高等職業(yè)教育質量年度報告制度，進一步提高年度質量報告的量化程度、可比性和可讀性強化對報告發(fā)布情況和撰寫質量的監(jiān)督管理建設方案。

（作者單位：陜西工商職業(yè)學院）endprint