試論我國電子信息產業(yè)技術創(chuàng)新提升策略

李東穎

摘要：近年來，隨著我國經濟技術的不斷進步，電子信息產業(yè)也取得了一定的發(fā)展，并積累了豐富的經驗。在電子信息技術的推動下，電子信息產業(yè)已成為最具創(chuàng)新性和最具活力的產業(yè)。[1]但是由于電器行業(yè)本身基礎薄弱，起步較晚，致使我國電子信息產業(yè)普遍存在產品附加值較低、技術創(chuàng)新能力缺乏等問題。本文通過分析導致我國電子信息產業(yè)技術創(chuàng)新能力不足的原因，探索適用于我國電子信息產業(yè)技術創(chuàng)新能力提升的對策。

關鍵詞：電子信息產業(yè) 創(chuàng)新能力 不足 策略

廣州“垃圾分類”大潮興起之時我正在念初中。每每參加“垃圾分類”活動，我都會購50個口罩、50雙手套送給全班同學及老師，人人有份?？蓯旱睦强蓯壑藪仐壷?，也是蚊蠅滋生蔓延之地……如何讓垃圾進入地里，且不需天天清理也能保證地面干凈整潔是我經常思考的問題。久而久之便有了垃圾信息化、家庭信息化、街道信息化、醫(yī)院信息化、道路信息化、工程信息化、軍隊信息化等想法于是便有了“我國電子信息產業(yè)技術創(chuàng)新提升策略”的研究與思考。電子信息技術產業(yè)一條龍開發(fā)、提升，將大大促進我國電子信息產業(yè)的崛起！

一、我國電子信息產業(yè)技術創(chuàng)新能力不足的原因

1.資金限制

任何一個行業(yè)開展技術創(chuàng)新都需要有充足的資金作為支撐，而電子信息產業(yè)屬于資金密集型產業(yè)，技術創(chuàng)新具有高投入、高風險和高收益的特點，對資金的依賴性較大。雖然我國電子信息行業(yè)擁有一定的政府關注和支持，能自主找到融資渠道，但由于我國的風險投資體系尚不完善，所以電子信息行業(yè)的融資渠道還需要得到進一步的規(guī)范和擴展。這直接導致我國電子信息產業(yè)所擁有的資金十分有限，主要表現(xiàn)在風險投資發(fā)展緩慢、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)融資困難、缺乏金融創(chuàng)新和資本市場發(fā)展相對滯后、一些電子信息技術骨干企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)出走海外等。由于我國電子信息產業(yè)受到資金缺乏的制約，所以技術創(chuàng)新能力無法得到全面發(fā)展和提升。

2.人才制約

目前，我國電子信息產業(yè)人才短缺、人才結構不合理等問題越來越明顯。主要表現(xiàn)在重大工程和項目的組織領導和技術帶頭人員及高層次、復合型，具有團隊精神的技術人才短缺；從事集成電路、軟件、計算機和通信產品開發(fā)設計的人才缺乏；具有大型企業(yè)和工廠的生產管理經驗和善于進行資本運營的高級管理人才匱乏。其主要原因在于人才分布不合理，人才需求和供給錯位，高端人才流失嚴重，缺乏創(chuàng)新激勵，海外人才引進方面存在問題。在全球電子信息產業(yè)技術迅速發(fā)展的大背景下，各國對高素質技術人才提出了更多的需求，人才競爭成為電子信息產業(yè)競爭的實質。發(fā)達國家通過優(yōu)厚待遇和各種人才政策吸引各國高科技人才，而我國正是高素質人才流失最嚴重的國家之一。此外，我國電子信息產業(yè)當前的職業(yè)培訓能力并不理想，職業(yè)培訓市場有待規(guī)范和完善，這些都是影響我國高素質、高科技人才隊伍建設的負面因素。

3.核心技術受制于人，產學研脫節(jié)

我國電子信息產業(yè)基礎比較薄弱，與發(fā)達國家之間的差距較大，主要表現(xiàn)在核心技術受制于人、關鍵領域擁有的自主知識產權數量較少以及技術產業(yè)化環(huán)節(jié)薄弱，這些問題都制約著我國電子信息產業(yè)的自主創(chuàng)新。電子信息產業(yè)是一個技術密集型產業(yè)，對核心技術和高端產品的依賴性強。核心技術受制于人，意味著對整個產業(yè)缺乏壟斷性和掌控性，這極大影響產業(yè)發(fā)展和技術創(chuàng)新的途徑。目前，在我國電子信息產業(yè)中，技術自主化程度低，產品中具有的自主品牌和自主知識產權較少，科研成果也沒能很好地轉化為商品進行生產，以企業(yè)為中心的產、學、研、用一體化技術創(chuàng)新體系尚未真正建立。擁有強大科研能力和人才隊伍的不是企業(yè)，而是大學和研究院；企業(yè)僅僅具備產業(yè)化能力，在研究開發(fā)新技術方面的能力不足，與科研院所之間缺少聯(lián)系紐帶，導致對最新研究成果不能及時了解掌握，產業(yè)化的概率低。

4.外部環(huán)境制約

就我國目前的情況來看，科研機構、大學和企業(yè)長期分立，缺少聯(lián)系合作。首先，科研機構主要從事研究開發(fā)，其根本目的在于達到國家先進水平而不是以實現(xiàn)產業(yè)化為導向；其次，大學對學生的培養(yǎng)偏向于科學理論，缺乏面向市場和企業(yè)需要培養(yǎng)人才的意識，導致科研成果與企業(yè)實際需求脫節(jié)；最后，企業(yè)長期從事生產制造，不負責研究開發(fā)，出于短期利益的考慮和自身承受能力不足的約束，不愿意或者沒能力長期專注于自主研發(fā)?？蒲袡C構和企業(yè)之間缺乏市場引導下的制度性合作，使得科研成果極難轉化為產品，轉化率和成功率都偏低。此外，中國電子信息產業(yè)的立法也存在一些問題，使得電子信息產業(yè)在法律法規(guī)建設方面仍不完善，電子信息產業(yè)內部存在惡性競爭，缺乏對核心技術和知識產權的保護。

二、電子信息產業(yè)技術創(chuàng)新能力提升策略

1.擴大融資，解決資金問題

第一，大力扶持優(yōu)勢企業(yè)，提升這些企業(yè)的核心競爭力，將其作為整個行業(yè)規(guī)劃和構建的基礎。當前我國電子信息產業(yè)規(guī)模擴張主要是通過重組的形式，雖然推動了企業(yè)規(guī)模的增長，但是對競爭力的提升沒有直接的作用，甚至出現(xiàn)重組后面臨更大的風險。所以電子信息產業(yè)在開展外部融資和兼并的過程中，需要引導企業(yè)根據自身實際情況，進行理性的規(guī)劃和分析，以提高自身實力和競爭力為根本目的，著重發(fā)展技術含量高和具有廣闊市場前景的優(yōu)勢企業(yè)和產品。第二，通過調動各方資源，積極實現(xiàn)融資渠道的拓寬和多樣性。政府要對貨幣政策所具有的傳導渠道進行理順，一方面對信貸政策做出調整和改善，另一方面建立完善風險投資機制，為電子信息產業(yè)的健康發(fā)展和技術創(chuàng)新工作提供一定支撐。

2.利用人才激烈機制，推動隊伍建設

電子信息企業(yè)構建人性化的合理的激勵機制，不僅能避免人才流失，而且能提高人才素質。企業(yè)要采取多元化的激勵方式，實現(xiàn)物質激勵和精神激勵相結合，讓員工的實際需求得到滿足。另外，通過強化人才培訓來推動企業(yè)創(chuàng)新，適當引入國外先進的人才培養(yǎng)模式，如雙階梯制度，通過設計管理職業(yè)生涯和技術職業(yè)生涯來實現(xiàn)管理和技術兩大階梯的結合，激勵人才不斷自我提升和自主創(chuàng)新。

3.加大研發(fā)投入，增強自主創(chuàng)新能力

國家要加大對電子信息產業(yè)的技術創(chuàng)新投入，逐年提高政府對電子信息產業(yè)自主化創(chuàng)新企業(yè)的財政支持。調整國家科技計劃支持重點，并加大對自主研發(fā)產品的采購力度。增強自主創(chuàng)新意識是增強自主創(chuàng)新能力的關鍵環(huán)節(jié)，政府要通過一系列政策調整，引導企業(yè)樹立自主創(chuàng)新意識，加大對本土企業(yè)自主研發(fā)的支持力度，強化其自主創(chuàng)新的積極性和主動性，改革研發(fā)體制和用人機制，切實提高企業(yè)持續(xù)的自主創(chuàng)新能力。

4.充分發(fā)揮政府引導作用，營造健康有利的創(chuàng)新環(huán)境

首先，政府應根據電子信息產業(yè)的層級結構、技術結構制定相應的幫扶政策，例如通過財政資金激勵企業(yè)自主創(chuàng)新，對電子信息產業(yè)自主創(chuàng)新提供一定的稅收優(yōu)惠政策等，引導企業(yè)在電子信息服務和電子信息制造等方面加大投入，構建屬于我國的電子信息產業(yè)的核心競爭力，使其在新一輪市場競爭中具備一定優(yōu)勢。其次，國家主導在電子信息產業(yè)重點領域建立一批關于基礎性、前瞻性、戰(zhàn)略性和綜合性的國家級研究機構，帶動電子信息產業(yè)的自主創(chuàng)新。并加強對基礎類和公益類科研機構的支持力度，支持國家工程實驗室建設，鼓勵電子信息產業(yè)領域具有較強研發(fā)能力的大企業(yè)與大學、研究院進行合作，開展面向產業(yè)和市場的前沿技術和軍工配套等技術的研發(fā)，提高電子信息產業(yè)在關鍵領域的研究能力，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。最后，要建立健全有利于自主創(chuàng)新的信息產業(yè)法制環(huán)境，加快信息產業(yè)發(fā)展、信息技術應用和信息安全等方面的立法，建立健全信息產業(yè)自主知識產權的標準體系，加強對自主研發(fā)成果的保護，使自主創(chuàng)新在一個健康的良性環(huán)境中進行。

科學技術是第一生產力，國家必須重視科技創(chuàng)新，才能增強國家競爭力，企業(yè)必須重視創(chuàng)新能力提升，才能全面推動企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。中華民族的偉大復興仰仗于電子信息產業(yè)的崛起、強盛！

參考文獻

[1]陳會.我國電子信息產業(yè)技術創(chuàng)新能力分析[J].經濟管理（全文版），2016（9-1），133.endprint