高校基層黨組織和黨員聯(lián)動接力服務師生的嘗試

趙孝成

摘要：高校是黨和國家培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人的前沿陣地。面對當前高校發(fā)展的新形勢、新任務，高校創(chuàng)新黨組織師生工作方法，形成一套自下而上的服務管理模式，將高校黨建和學生管理工作融為一體，對提高黨組織和廣大黨員服務意識、服務水平以及踐行師生路線教育實踐活動將有深遠的意義。

關鍵詞：服務師生；高校黨組織；聯(lián)動接力

隨著經濟社會的快速發(fā)展和大學生就業(yè)市場的不斷發(fā)展變化，高校師生需要辦理的服務事項越來越多，對高校的服務水平要求越來越高，但由于服務體系和制度不夠健全，高校在服務過程中仍然存在著系統(tǒng)性較低、連續(xù)性不強、效率不高的問題。我院為進一步完善服務體系，提高服務效率，使廣大師生享受方便、快捷、高效的服務，以學習黨的十八大精神和“兩學一做”教育實踐活動為契機，在總結以往成功經驗的基礎上，結合高校改革和發(fā)展的新情況、新特點、新變化，進行高校基層黨組織和黨員聯(lián)動接力服務師生的嘗試。

一、高校基層黨組織和黨員服務師生存在的問題

1.服務理念淡薄

近年來，高校黨建的重心和落腳點始終放在促進高校改革發(fā)展和提高辦學水平上，不言而喻，這為扎實推動高校各項工作順利完成打下了堅實的基礎。但是高校也必須清醒地認識到，面對不斷變化發(fā)展的社會，高校黨建也面臨著更加繁重的任務和嚴峻的挑戰(zhàn)。在實際工作中還存在著一些不容忽視的問題，許多高校教師黨員為民服務的意識淡薄，有些學生黨員黨性不強，黨性修養(yǎng)不夠，缺乏服務意識。

2.服務體系不健全

良好的服務體系是服務工作的有利保證。長期以來，高校黨組織和黨員在服務師生的過程中，工作目標、服務內容、服務隊伍、服務載體、配套制度等不完善，還沒有完全做到服務對象全覆蓋、服務內容全方位、服務時間全天候、服務管理全過程，缺乏一套讓基層黨員師生一看就懂、一學就會、一干就有效果的，切實為黨組織和黨員聯(lián)系服務師生搭建平臺、創(chuàng)造條件、提供支持的服務體系。

3.服務隊伍有待加強

基層黨員干部隊伍是服務師生、聯(lián)系師生的具體責任者和執(zhí)行者，與師生聯(lián)系最緊密、關系最直接。黨員隊伍的服務能力、服務水平如何直接關系著服務工作的成敗。在實際生活和工作中，部分黨員有著服務的熱情，想干事，但苦于找不到方法，無從下手。有時，即便開展工作了，也收不到太大成效，往往是事情做了不少，收效甚微。

4.服務缺乏標準

一項工作只有在標準約束下，才能健康地進行，否則各行其道、魚龍混雜，勢必造成混亂的局面。在日常生活和實際工作中，部分黨員在開展服務的過程中缺乏標準，缺乏跟蹤服務，沒有建立長效的服務機制，服務過后也沒有進行跟蹤了解，導致服務沒有聯(lián)系性，往往是事情做了，也不知道師生滿意與否。這也是長期制約著黨員干部服務師生水平提升的一個瓶頸。

5.服務缺乏創(chuàng)新

受傳統(tǒng)觀念影響，教師和學生之間很難建立平等的溝通渠道，這造成教師黨員服務師生的渠道不暢通。通常情況下，學生有了問題找到教師，教師才提出建議或者幫忙解決。在服務過程中，部分教師缺乏主動性，缺乏服務意識，服務工作很被動，不適應新情況下高?；鶎狱h組織的建設及服務師生的工作要求。

二、高?；鶎狱h組織和黨員聯(lián)動接力服務師生工作的內涵

高?；鶎狱h組織和黨員聯(lián)動接力服務師生工作的內涵，即通過創(chuàng)新服務渠道，搭建服務平臺，健全服務體系，為廣大師生提供更為方便、快捷、高效的服務。根據服務工作的實際需要和廣大師生的要求，成立由黨員、入黨積極分子、團員組成的若干支服務隊伍，在班級設立服務點，做好信息收集、情況反映、基礎服務等工作，在專業(yè)組、黨支部、校黨委設立為民服務站、處（中心），搭建服務平臺，形成黨委、黨支部、專業(yè)組、班級四級聯(lián)動服務師生的工作機制，采用逐級解決、匯報的工作模式，形成班服務班、專業(yè)服務專業(yè)、支部服務全系、黨委服務全校的格局，將問題和矛盾化解在基層，力求做到小事不出班，大事不出專業(yè)組。

1.采用“2+1+4”服務法，將服務和管理工作落到實處

為了更好地服務班集體，促進班級管理，創(chuàng)建和諧班級，充分調動廣大學生參與服務和管理班集體的主動性，高?？梢圆捎谩?+1+4”服務法，將各項服務工作細化。在班級黨小組和團支部（“2+1+4”中的“2”）的帶領下，在班級內組建以班委為成員的班委會（“2+1+4”中的“1”）和四支隊伍（“2+1+4”中的“4”），采用分工負責的機制，抓實服務和管理工作。成立由班長、學習委員、班委組成的班務管理隊，負責班級常規(guī)事務處理；成立由任課教師、學習委員牽頭，全體學生參與的學習互助隊，采用“幫學”“互學”的方式，促進共同提高；成立由學生會干部、文藝委員、班委組成的宣傳隊，利用文藝節(jié)目、宣講、網絡等形式，將宣傳工作落到實處，讓黨、國家、學校、系部、專業(yè)組的各項政策植根于廣大師生的心中；成立由黨員、團員、學生干部組成的志愿服務隊，充分發(fā)揮黨團員的先鋒模范作用，哪里有需要就到哪里，帶頭將服務工作落到實處。

（1）班務管理隊職責。全體班干部要團結同學，著重抓好班級的紀律、學習等方面的工作，把班級中出現(xiàn)的問題和成績及時匯報給輔導員，及時處理各種偶發(fā)事件，并采取相應措施，把處理意見匯報給輔導員，或請輔導員指導解決；定時召開班委會，在會前明確召開班委會的大致目的和綱要，如輔導員不出席會議，還須把會議記錄交給輔導員，及時讓輔導員了解會議的內容，做好每周的班級考勤工作；每個月組織隊員召開一次交流座談會，就班級管理相關細節(jié)進行交流，對班內出現(xiàn)的較大問題進行商討，并制訂下一步工作的打算。

（2）學習互助隊職責。學習互助隊成員要刻苦學習，認真鉆研，開拓創(chuàng)新，形成一套適合自身發(fā)展的學習方法，不斷提高自己的綜合素質；管好、用好專業(yè)興趣小組這一平臺，每天抽1～2個小時開展集中學習交流活動，將自己認為行之有效的學習方法與大家一起分享，取長補短，不斷提高自我，最終共同進步提高。endprint

（3）宣傳隊職責。宣傳隊需要定期或不定期地對成員進行國家法律法規(guī)和校規(guī)校紀的培訓，使成員熟悉國家政策、掌握校規(guī)校紀；向師生宣傳黨的路線方針政策、黨的十八大精神、法律法規(guī)、校規(guī)校紀；舉辦師生黨員學習活動，解答師生黨員政策咨詢，每兩個月組織師生黨員學習一次以上政策及精神，使師生黨員了解黨的政策，增強法律意識。

（4）志愿服務隊職責。志愿服務隊成員要倡導“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，以服務班集體為己任，以“服務師生，奉獻班級”為宗旨，以熱情大方、態(tài)度和善、耐心細致為服務指南，哪里有需要就到哪里去，努力做好志愿服務工作。

2.上下聯(lián)動，走好每步棋

上下聯(lián)動即在班級、專業(yè)組、支部、學校四級設立服務站（點）、服務中心（處），搭建服務平臺，收集師生訴求，逐級匯報，形成一套四級聯(lián)動的服務體系。

（1）師生服務點工作方法

班級可設立師生服務點，服務點實行班長負責制，采用調查研究、入宿舍了解、座談了解、談心交心等方式采集師生情況，對采集的信息進行處理，將無法解決的問題提交班級黨小組和團支部討論，班級黨小組和團支部在收到信息后，及時召集班委、各隊隊長、黨團員召開班級黨小組聯(lián)席會議，研究解決師生困難和訴求，盡量將矛盾化解在班級內部，遇到無法解決的問題，及時向專業(yè)組師生服務站匯報。

（2）師生服務站工作方法

專業(yè)組設立師生服務站，負責專業(yè)組內的服務工作。服務站在收到班級黨小組提交的問題后，積極聽取班級黨小組意見，同時，對班級黨小組提交的問題進行調查核實并著手解決。對于無法解決的問題，召集專業(yè)組教師、班委、學生干部、黨團員召開專業(yè)組會議，對重點問題進行研究部署，集思廣益，將問題化解在專業(yè)組內部，對于無法解決的問題，及時上報支部師生服務處。

（3）師生服務處工作方法

黨支部設立師生服務處，負責系部師生的服務工作。服務處收到服務站提交的問題后，積極聽取服務站意見，同時，對出現(xiàn)的問題進行調查核實并著手解決。對于無法解決的問題，召集系部教師、學生干部、黨團負責人召開支部會議，對出現(xiàn)的問題進行研究解決。對于無法解決的問題，及時上報學校師生服務中心服務處。

（4）師生服務中心工作方法

學校設立師生服務中心，負責全校師生的服務工作。服務中心收到服務處提交的問題后，積極聽取服務處意見，同時，對出現(xiàn)的問題進行調查核實并著手解決。對于無法解決的問題，召集學院領導、部門、團委、學生處等處室負責人召開聯(lián)席會議，給師生一個滿意的答復。

三、實施高?；鶎狱h組織和黨員服務師生工作法應注意的問題

任何一種新方法在實施過程中，難免碰到一些想象不到的問題，黨組織和黨員聯(lián)動接力服務師生工作法在試運行過程中也會遇到本來以為某個環(huán)節(jié)很簡單，實際上卻非常復雜，或者本來以為師生很感興趣，可實際上興趣不大等問題和困難。下面就實施高?；鶎狱h組織和黨員服務師生工作法應注意的問題進行闡述。

1.如何加強隊伍建設

任何一項工作，要組織落實，都少不了一支強有力的隊伍。要將服務工作落到實處，隊伍的素質、作風、服務能力、服務水平都受到極大的挑戰(zhàn)。要組建一支極富戰(zhàn)斗力的隊伍，首先，必須從源頭下手，吸收那些立場堅定、作風過硬、想干事、能干事、干得了事的黨團員加入隊伍；其次，加強學習培訓，不斷提高全體黨員的業(yè)務能力和服務水平；再次，要將責任落實到位，嚴格考評管理；最后，建立評價標準，開展師生評議、小組評議、自評等形式多樣的評價方式，將師生滿意度作為評價的一大內容。

2.如何引導廣大師生黨員參與到活動中

首先，要幫助師生黨員樹立為人服務的理念，班級的事、專業(yè)組的事、系部的事、學院的事都關系師生黨員的發(fā)展，師生黨員應該積極主動為他人服務；其次，興趣是最好的教師，師生黨員只有感興趣，才能更好地參與；最后，要建立長效的機制，以制度形式將服務工作落實到位。

3.如何進行有效管理

無規(guī)矩不成方圓，管理是活動開展的重要保障。首先，必須有規(guī)矩可循，建立健全相應的服務制度和體系；其次，加強監(jiān)管，以監(jiān)管促自覺性的提高；最后，建立考核制度，以考核促約束。endprint