淺析大學生結構性失業(yè)的原因及對策

王棟

摘要：2015年全國高校應屆畢業(yè)生人數(shù)為749萬，2016年應屆畢業(yè)生人數(shù)達到770萬，2017年上半年這一數(shù)字達到795萬。高校龐大的就業(yè)人群為社會各行各業(yè)帶來了前所未有的壓力。目前，大學生就業(yè)過程面臨結構性失業(yè)的問題，文學、法學、醫(yī)學等專業(yè)成為就業(yè)難的重災區(qū)。要想緩解大學生就業(yè)壓力，幫助大學生解決就業(yè)問題，就要合理解決大學生結構性失業(yè)問題。

關鍵詞：大學生；結構性失業(yè)；對策

一、結構性失業(yè)概念界定

關于結構性失業(yè)，曼昆認為，“結構性失業(yè)是指市場上勞動力的客觀供給與雇主的實際需求不能協(xié)調(diào)滿足，由于勞動力的客觀情況如年齡、性別、家庭住址、技術類型、工種與雇主的招工條件有所差異，因此一方面存在職位空缺（空位），另一方面存在失業(yè)的情況”。這一說法主要闡述了結構性失業(yè)所涉及的幾方面原因，主要是求職和用工之前的供需存在矛盾，造成失業(yè)。

詹姆斯·托賓認為，“結構性失業(yè)是指由于經(jīng)濟結構變化導致的不同地區(qū)、不同人群、不同行業(yè)出現(xiàn)失業(yè)與空位并存的現(xiàn)象”，其觀點直指經(jīng)濟結構變化導致就業(yè)關系失衡這一問題，但過于片面，忽略了經(jīng)濟發(fā)展類型、經(jīng)濟增長方式、經(jīng)濟分配方式等其他就業(yè)因素的影響。針對大學生結構性失業(yè)問題，我國也展開了一些學術理論探討，部分學者認為結構性失業(yè)的主要原因是由于大學生的職場經(jīng)驗、求職期望、技能、專業(yè)素養(yǎng)、知識結構與市場對人才的需求標準不相適應而導致的。

二、大學生就業(yè)現(xiàn)狀

1.滯留待業(yè)人數(shù)不斷增加

近十年來，大學生就業(yè)率基本穩(wěn)定在73%，也就是每年都有相當數(shù)量的大學生處于待業(yè)狀態(tài)。隨著不斷有新的畢業(yè)生加入到就業(yè)大軍中，待業(yè)人數(shù)不斷增加，就業(yè)形勢更加嚴峻。

2.專業(yè)差距大，冰火兩重天

通過分析各學科、專業(yè)就業(yè)情況，筆者發(fā)現(xiàn)一些熱門專業(yè)畢業(yè)生較受就業(yè)單位歡迎，就業(yè)門檻低，工資待遇較好。相比之下，一些冷門由于就業(yè)門檻高、就業(yè)崗位空缺等原因，導致更多學生無法選擇與自己專業(yè)相符的就業(yè)崗位，不得不跨學科就業(yè)，使自己的專業(yè)知識無處施展，抑或直接選擇待業(yè)“啃老”。

3.就業(yè)心理期待高，市場條件苛刻

大學生畢業(yè)群體是社會培養(yǎng)的高水平人才，往往抱有較高的就業(yè)期待，如專業(yè)對口、薪資合適、工作時間寬裕、工作待遇優(yōu)厚。但在市場經(jīng)濟這一大背景下，各行各業(yè)競爭壓力巨大，對應聘者有較高的專業(yè)要求，其不僅要具備一定的專業(yè)知識，而且要具備一定的人際交往能力、辦公能力或其他實踐能力。但是這些高校畢業(yè)生由于缺乏一定的社會經(jīng)驗，導致無法勝任一些專業(yè)對口的工作崗位。

4.企業(yè)招聘趨于理性，追求人才綜合素養(yǎng)

越來越多的企業(yè)在招聘時趨于理性，不再對專業(yè)方向進行要求，而更多的是對應聘者的綜合素養(yǎng)提出更高的要求。比如公共事業(yè)管理崗位，要求應聘者需要具備文案策劃和社會交際能力。據(jù)調(diào)查顯示，人才市場未來將更加青睞掌握新知識和高技能以及具有良好品質(zhì)的人才，除了對學歷的要求之外，更加重視人才的綜合素養(yǎng)。

三、大學生結構性失業(yè)的現(xiàn)象表述

1.知識、技能型結構性失業(yè)

社會經(jīng)濟的發(fā)展，帶來了產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化及科學技術的進步。而高校培養(yǎng)目標仍停留在理論教學階段，不注重大學生實踐能力的培養(yǎng)，導致部分大學生所具備的專業(yè)知識不能夠適應市場日新月異的發(fā)展變化，無法滿足產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的需求。在從眾和盲目跟風的驅(qū)使下，對熱門專業(yè)的追求越發(fā)狂熱，導致專業(yè)選擇兩極分化現(xiàn)象特別嚴重。一方面，由于不注重市場的需求規(guī)律，眾多畢業(yè)生去競爭有限崗位，沒有獲得崗位的畢業(yè)生只能選擇待業(yè)或跨專業(yè)就業(yè)；另一方面，大學生在學校學到的已經(jīng)落后于市場發(fā)展的專業(yè)知識無法勝任崗位需求。所以，當前大學生的就業(yè)矛盾往往表現(xiàn)在技術性人才供需關系上，企業(yè)急需技術性人才，而缺乏技術素養(yǎng)的大學生供大于求。

2.就業(yè)觀念型結構性失業(yè)

就業(yè)觀念型結構性失業(yè)是指高校畢業(yè)生在就業(yè)時對工資、工作環(huán)境、公司福利、晉升機會的就業(yè)期望，當與公司所提供的條件不完全相符時所導致的失業(yè)。求職期待過于理想，好高騖遠，不肯從基層做起，導致無法順利就業(yè)。相當多的大學生擇業(yè)時考慮個人發(fā)展前景、工資待遇、個人興趣、工作環(huán)境、專業(yè)對口、社會評價等諸多因素，期望去國家機關、科研機構、事業(yè)單位、國有企業(yè)或者外資合資企業(yè)等薪資報酬高、工作環(huán)境穩(wěn)定舒適、上班時間固定、有發(fā)展前途的單位工作。

3.就業(yè)地域型結構性失業(yè)

就業(yè)地域型結構性失業(yè)是指大學生選擇就業(yè)的地區(qū)傾向與區(qū)域崗位供給結構失衡而導致的失業(yè)。一方面，西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，企業(yè)數(shù)量少，社會基礎設施配置不完善，即使有較好的政策支持，高校畢業(yè)生還是優(yōu)先選擇經(jīng)濟發(fā)展迅速的東南沿海地區(qū)，因為這些地區(qū)有更多的就業(yè)崗位、發(fā)展機會，有更好的薪酬待遇、工作環(huán)境、發(fā)展前景。另一方面，由于城鄉(xiāng)二元結構的存在，高校畢業(yè)生畢業(yè)后就業(yè)地趨向經(jīng)濟發(fā)展水平較高的城市，而不是經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢的農(nóng)村，最終結果是人才流向在地域上差別較大，經(jīng)濟實力雄厚的地區(qū)人才儲備充足，但就業(yè)情況不容樂觀。

四、大學生結構性失業(yè)的原因分析

1.高校擴招使得大學生數(shù)量激增

自1999年我國高校實行擴招制度以來，畢業(yè)生數(shù)量逐年增多，2017年畢業(yè)生達到795萬。高校擴招使得大學生數(shù)量激增，市場崗位增長需求無法適應高校人才培養(yǎng)的速度。每年有上百萬的高校畢業(yè)生進入社會，龐大的高校畢業(yè)生數(shù)量對市場造成了巨大的沖擊。

2.高校課程設置、專業(yè)結構不合理

高校專業(yè)課程設置與市場需要的技能人才不同步，尚存在一定的結構性矛盾。伴隨著技術進步、經(jīng)濟結構調(diào)整，社會對人才的需求發(fā)生了變化，但是高校專業(yè)與課程設置依然重理論培養(yǎng)，輕專業(yè)實踐，高校培養(yǎng)的畢業(yè)生專業(yè)基礎差，不少工作幾年的畢業(yè)生回憶最初就業(yè)的狀態(tài)，都提到在學校學到的是已經(jīng)被市場淘汰的、過時的技術。由此可見，高校的人才培養(yǎng)計劃若不能及時對接市場發(fā)展要求，將導致大學生結構性失業(yè)問題愈演愈烈。endprint

3.大學生就業(yè)觀念對大學生勞動力供給的影響

現(xiàn)如今，就業(yè)選擇完全自主，但是不少大學生仍懷有精英情結，認為自己的就業(yè)方向必須是公司高管、企業(yè)領導等，在就業(yè)上就表現(xiàn)為就業(yè)期望值過高，偏離實際，這樣極易造成“高不成、低不就”的困境。大學生自身的就業(yè)觀念是否合理直接影響其最終的擇業(yè)結果，因此大學生能在市場中迅速定位并順利就業(yè)的前提是樹立正確的擇業(yè)觀。而擇業(yè)觀與社會現(xiàn)實產(chǎn)生偏差的大學生，由于對當前嚴峻的就業(yè)形勢還沒有形成科學理性的認知，沒有對自身價值進行客觀公正的評估，對崗位要求過高，當求職意愿不能得到滿足時，寧愿采取觀望的態(tài)度，選擇暫不就業(yè)。

4.大學生創(chuàng)新能力不足

學校較重視應試能力，容易忽視對學生自我創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。除了課堂知識的學習，許多大學生選擇玩游戲、做兼職等方式度過校園生活，這一過程中沒有接觸到有效的創(chuàng)新技能鍛煉，以至于大學生的思維在一個異?；钴S的階段沒有得到足夠的開發(fā)，導致思維模式固化，缺乏創(chuàng)新能力。在傳統(tǒng)的就業(yè)方式已經(jīng)基本固定的情況下，沒有創(chuàng)新思維就無法發(fā)現(xiàn)社會的現(xiàn)實需求，也就無法找到創(chuàng)業(yè)方向，這也是造成大學生結構性失業(yè)的一個重要原因。

五、大學生結構性失業(yè)解決對策

1.社會方面

國家要不斷地完善社會市場經(jīng)濟體制，拓寬就業(yè)信息的傳播渠道和擴散渠道，加快就業(yè)供給側結構性改革，保證求職者的基本權益，維護市場就業(yè)秩序。鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)，成立大學生創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)孵化基地，進行創(chuàng)業(yè)指導與培訓。創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，促進勞動力市場的科學、統(tǒng)一、規(guī)范是大學生勞動力自由流通的必要前提。勞動力市場的自由流通將會給大學生帶來更多的就業(yè)選擇和機會，從而保證其能夠充分就業(yè)。

2.學校方面

合理規(guī)劃學校課程設置，不斷完善課程體系。積極了解市場對人才的需求，加強校企合作，為企業(yè)培養(yǎng)應用型技術人才。為大學生提供崗前就業(yè)培訓，建立并完善高校就業(yè)信息服務平臺，為大學生提供擇業(yè)、就業(yè)、考公、考研、留學等服務。為在校大學生創(chuàng)造和組織實踐機會，鍛煉大學生的實踐能力。積極組織校園招聘會，鼓勵學生盡早了解市場需求，更好地適應市場需求。

3.學生自身方面

通過社會、學校搭建的服務平臺，學生要積極了解市場對人才的需求，努力學習，充實自己的專業(yè)知識，提高自己的實踐能力，轉變就業(yè)觀念，樹立正確的擇業(yè)觀，在擇業(yè)時不盲目、不跟風、不好高騖遠，從自我做起，從基礎做起，尋求適合自己的職業(yè)就業(yè)。同時要認清自我和就業(yè)形勢，能夠清晰地認識自己的長處與不足、優(yōu)勢和劣勢，在校期間加強職業(yè)生涯規(guī)劃能力，能夠有清晰的職業(yè)生涯規(guī)劃。要不斷鍛煉和鞏固自己的專業(yè)技能，利用課余時間積極參加社會實踐，提高自己的實踐能力，積累社會經(jīng)驗，為自己的職業(yè)選擇增添籌碼。

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