鄉(xiāng)村振興 讓合作社走向前臺
—— 訪中國農(nóng)村合作經(jīng)濟管理學會理事長畢美家

■ 文 / 本刊記者 于 正

目前，根據(jù)黨的十九大部署，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正在廣大農(nóng)村穩(wěn)步推進。農(nóng)民專業(yè)合作社應該發(fā)揮什么樣的作用、扮演什么樣的角色？最近，記者專訪了中國農(nóng)村合作經(jīng)濟管理學會理事長畢美家。他認為，實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是合作社踐行宗旨、做大做強千載難逢的大好機遇，應倍加珍惜。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，習近平總書記指出必須做到產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織五個方面的振興，這為合作社參與這一劃時代偉大工程指明了方向，提供了遵循。應該看到，在鄉(xiāng)村振興的這五個方面，合作社具有得天獨厚的或者說其他經(jīng)濟社會組織無法替代的作用。事實證明，在鄉(xiāng)村振興中，越來越多的合作社正走向前臺，扮演著越來越重要的角色。

第一，合作社在產(chǎn)業(yè)振興方面具有主導作用。合作社是市場經(jīng)濟主體，了解農(nóng)村，熟悉農(nóng)民，通過合作促進產(chǎn)業(yè)振興是它的最大優(yōu)勢。合作社成立的目的就是讓農(nóng)民群眾增收致富，其通常的做法是立足當?shù)刈匀环A賦，做大做強主導產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。與農(nóng)戶相比，合作社更有能力順應市場形勢的變化和消費結構的升級，生產(chǎn)更加適銷對路的產(chǎn)品，提供更為多元化的服務，比如發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、創(chuàng)新流通方式、打造知名品牌、開展鄉(xiāng)村觀光旅游等。我們到農(nóng)村去就會不難發(fā)現(xiàn)，合作社辦得好的地方，主導產(chǎn)業(yè)大都是辦得有聲有色興旺發(fā)達的，農(nóng)民收入也是比較高的。畢美家指出，從目前情況看，有兩點需要引起高度重視：其一，鄉(xiāng)村振興需要工商資本下鄉(xiāng)，但要防止資本化！說白一點，就是要防止單一的公司實現(xiàn)對農(nóng)村資源的壟斷。近年來，有些企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展，不僅沒有帶著老鄉(xiāng)致富，還出現(xiàn)了“非糧化”“非農(nóng)化”傾向。有的公司經(jīng)營不善一走了之，給所在的村子留下一個爛攤子。其二，鄉(xiāng)村振興需要加強領導，但要防止行政化。說白一點，就是防止過多的行政干預。鄉(xiāng)村振興是五個方面的振興，因此過程與結果同樣重要。有的地方，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，發(fā)揚民主不夠，違背農(nóng)民意愿，盲目修大廣場，搞大牌坊，甚至蓋大高樓；在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)過程中，情況不明決心大，沒有充分調(diào)查研究就進行決策，喜歡替農(nóng)民作主，留下了不少后遺癥。對上述問題，廣大農(nóng)民很有意見。要防止這些問題，最有效的辦法就是充分發(fā)揚民主，比如廣泛征求村黨支部和村委會意見，征求“新鄉(xiāng)賢”的意見。畢美家認為這些都很重要，但征求合作社的意見更重要，因為合作社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟組織，懂市場經(jīng)濟規(guī)律，決策更加理性。

第二，合作社在人才振興方面具有平臺作用。鄉(xiāng)村振興，關鍵是人才振興?，F(xiàn)在農(nóng)村空心化很嚴重，留不住人才。合作社在推進產(chǎn)業(yè)振興過程中，具有集聚人才、培養(yǎng)人才、造就人才的社會價值，是鄉(xiāng)村人才施展才華、發(fā)揮作用的重要平臺。比如，單個農(nóng)戶請專家下鄉(xiāng)指導往往力不從心，但一個合作社就有能力請專家集體授課和現(xiàn)場指導，不僅節(jié)約開支，而且效果更好。畢美家介紹說，合作社大多是鄉(xiāng)村能人領辦的，這個特點使得合作社很自然地成為“土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”發(fā)揮作用的重要載體。這些鄉(xiāng)村能人在合作社中發(fā)揮著傳、幫、帶作用，幫助小農(nóng)戶對接大市場，實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)和經(jīng)營。隨著合作社事業(yè)不斷發(fā)展，內(nèi)部分工越來越細，對人才的要求也越來越高，僅僅依靠鄉(xiāng)土人才，往往較難適應形勢發(fā)展需要，引進專業(yè)人才是大勢所趨。黑龍江省虎林市森蜜蜂業(yè)合作社地處中俄邊境烏蘇里江畔的完達山脈主峰神頂峰，地理位置偏僻，人煙稀少，要想吸引年輕人來基地工作十分困難。招不到合適的經(jīng)銷人才，理事長戰(zhàn)立新很著急。后來他換了一個思路，山不轉(zhuǎn)水轉(zhuǎn)，把銷售部設在哈爾濱，一下子豁然開朗，很好地解決了產(chǎn)品銷售缺乏人才的困境。

第三，合作社在振興鄉(xiāng)村文化方面具有支撐作用。鄉(xiāng)村振興不僅要讓農(nóng)村的新房子蓋起來，還要把農(nóng)民緊密地團結在一起。合作社是依法設立的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，講誠信、重信譽、守合同，成員間相互幫助、相互監(jiān)督，一榮俱榮、一損俱損，是利益共同體。合作社可以發(fā)揮自身優(yōu)勢，立足農(nóng)村社區(qū)、嵌入鄉(xiāng)土社會，基于地緣和親緣關系，大力宣傳合作社原則，引導農(nóng)民群眾團結互助。

伴隨著城市化進程加快，一些農(nóng)村傳統(tǒng)生活方式被打破，社會關系日趨淡薄，鄉(xiāng)村文化日漸荒蕪。厚葬薄養(yǎng)、鋪張攀比、離婚率攀高，有的鄉(xiāng)村甚至出現(xiàn)黑惡勢力。畢美家指出，糾正鄉(xiāng)風不文明現(xiàn)象需要大力弘揚傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值觀。合作社倡導的團結互助、民主平等、誠信公開、社會責任和關心他人原則，與中國千百年來傳承的傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值觀內(nèi)涵吻合、一脈相承。合作社本身不是一個單純的經(jīng)濟組織，也是一個社會組織，它有著獨特的合作社文化。合作社提倡“人人為我，我為人人”，通過對成員的教育與引導，開展豐富多彩的文化活動，向村民傳遞誠實守信、互助合作、尊老愛幼的價值觀念，豐富村民精神文化生活，弘揚傳統(tǒng)文化，營造文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。

第四，合作社在生態(tài)振興方面具有引領作用。合作社產(chǎn)生在社區(qū)，因此關心社區(qū)、美化鄉(xiāng)村環(huán)境、改善農(nóng)村面貌是義不容辭的職責。畢美家指出，從目前來看，合作社參與鄉(xiāng)村生態(tài)振興，最好的抓手是品牌建設。優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品是在優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)環(huán)境中生產(chǎn)出來的。健康、環(huán)保、優(yōu)質(zhì)是農(nóng)業(yè)品牌的應有之意。合作社要想自己的產(chǎn)品賣個好價錢，必須在做大做強品牌、推動綠色環(huán)保上下工夫。加強品牌建設，是市場競爭的需要，也是一種自信和承諾。合作社要組織成員按照相關標準發(fā)展生產(chǎn)，尤其要增施有機肥，把長期過量使用的化肥減下來。大力發(fā)展生物防蟲、物理防蟲，把長期過量使用的農(nóng)藥減下來。著力發(fā)展“三品一標”，夯實品牌農(nóng)業(yè)質(zhì)量根基。要積極配合政府有關部門和社會化服務組織，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。生產(chǎn)有了標準，監(jiān)管有了手段，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量就有了堅實的基礎。合作社必須高度重視綠色發(fā)展，賦予品牌更多的生態(tài)綠色內(nèi)涵，積極引導消費者參與監(jiān)督并逐步認同綠色品牌理念、愿意溢價購買。畢美家介紹說，前段時間，他到山東壽光參加菜博會時了解到，近年來山東壽光市政府與全市蔬菜專業(yè)合作社攜手，積極推進標準化生產(chǎn)，并利用信息技術建立起了追溯體系，農(nóng)戶購買化肥、農(nóng)藥實行實時監(jiān)控，產(chǎn)品經(jīng)過檢測方能出售，進一步提升了壽光蔬菜的品牌聲譽。

第五，合作社在組織振興方面具有載體作用。從目前來看，農(nóng)村組織主要是黨組織、村委會、共青團、婦聯(lián)、農(nóng)民專業(yè)合作社等。這其中，黨組織是關鍵，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。而合作社是基礎。道理很簡單，合作社搞好了，黨支部、村委會、共青團和婦聯(lián)的工作就有了載體和基礎。日本農(nóng)協(xié)里專門設有青年部會和婦女部會。畢美家指出，農(nóng)村組織要振興，從合作社角度，要著力做好三方面的工作：

一是要増強合作社的凝聚力。合作社的力量源泉來自成員間的密切合作。打鐵還須自身硬，合作社要真正發(fā)揮作用，關鍵是要加強內(nèi)部管理，嚴格按照法律法規(guī)、章程、合作社原則運行，使成員感到合作社就是自己的家，愿意參與合作社的活動。成員組織起來了，無論是發(fā)展生產(chǎn)、培育文化還是和諧社區(qū)，都有了源源不斷的活力。合作社也就有能力領著農(nóng)民干、做給農(nóng)民看、幫著農(nóng)民賺，才能不斷增強凝聚力和向心力。

二是要加強黨的領導。合作社辦好了就有了建立黨組織的條件。據(jù)調(diào)查，目前在近8000家國家級農(nóng)民合作社示范社中，已有1/4的合作社成立了黨組織，這為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎將發(fā)揮越來越重要的作用。

三是發(fā)展聯(lián)合社。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，合作社尋求更高層次、更大范圍的聯(lián)合與合作的愿望越來越迫切，一家合作社辦不了的，需要多個合作社聯(lián)合來辦，因此，合作社聯(lián)合社應運而生且呈穩(wěn)步增長態(tài)勢，據(jù)統(tǒng)計，目前全國已興辦了1500多家聯(lián)合社。畢美家介紹說，前不久他到江蘇省句容市丁莊葡萄合作聯(lián)社調(diào)研，這家聯(lián)社在茅山地區(qū)發(fā)展葡萄種植，聘請南京農(nóng)大專家定期指導，建起了展覽館，每年舉辦葡萄文化節(jié)，還建立了黨組織。當?shù)丨h(huán)境很優(yōu)美，百姓很開心，“丁莊葡萄”名氣越來越響，來旅游的人絡繹不絕。這正是合作社踐行“五個振興”的生動樣板，希望這類樣板越來越多，老百姓的生活一天比一天更美好。