綠色財務(wù)管理的內(nèi)涵與應(yīng)用

（天津高速公路集團(tuán)有限公司）

目前在中國，環(huán)境資源受損比較嚴(yán)重，對于環(huán)境方面的資源的管理約束正在不斷加強，堅持健康、可持續(xù)的發(fā)展思路，加強提高綠色、環(huán)保、生態(tài)文明理念，成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的一部分。2017年3月5日，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕，國務(wù)院總理李克強在《政府工作報告》中再次強調(diào)，要堅持綠色發(fā)展，治理污染，去產(chǎn)能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。這意味著我國企業(yè)要實現(xiàn)綠色發(fā)展，企業(yè)的生產(chǎn)活動要同時考慮經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境。而財務(wù)管理關(guān)系到企業(yè)生存發(fā)展的根本，實現(xiàn)綠色財務(wù)是促使企業(yè)綠色生產(chǎn)的重要途徑，才能真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展，從微觀主體推動生態(tài)、綠色、文明方面的建設(shè)。

一、綠色財務(wù)管理的內(nèi)涵

目前在關(guān)于財務(wù)管理的綠色化的研究中，并沒正式的定義。但是有關(guān)研究人員觀點如下，財務(wù)的綠色化管理就是要求企業(yè)在既有的財務(wù)管理過程中，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)保三方面；財務(wù)與生產(chǎn)等企業(yè)相關(guān)活動嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)方面的規(guī)章制度，企業(yè)應(yīng)突破原有的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)，轉(zhuǎn)為“社會人”假設(shè)；資本的有效運作、財務(wù)的綠色化管理將使企業(yè)為社會增加更多的福利。

具體來講，財務(wù)管理的綠色化與傳統(tǒng)財務(wù)的管理是有不同目標(biāo)的，前者要將社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益統(tǒng)籌考慮；財務(wù)管理的綠色化需要將企業(yè)作為社會組成的一部分，強調(diào)企業(yè)的社會責(zé)任；重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境的再生產(chǎn)，堅持企業(yè)生產(chǎn)工作的健康可持續(xù)發(fā)展。

財務(wù)管理的綠色化實施方法上，籌資活動要考慮資金來源是否具備綠色環(huán)保的特點、籌劃綠色經(jīng)營追加資金的規(guī)模；投資活動要深入分析資金投向、加強投資決策時對于項目的環(huán)境評價，保證資金流向綠色環(huán)保項目；運營過程中要遵循環(huán)保法律法規(guī)并且對與項目進(jìn)行有效控制；在分配過程中，應(yīng)當(dāng)區(qū)分綠色投資者和普通投資者，對于前者提供優(yōu)先分配權(quán)。

在影響方面，財務(wù)管理的綠色化短期內(nèi)對于企業(yè)存在不利影響，會增加企業(yè)的經(jīng)營成本，但長期內(nèi)有利于企業(yè)的可持續(xù)增長；對于投資者而言，采用財務(wù)管理的綠色化有利于規(guī)避國內(nèi)的生態(tài)保護(hù)法律法規(guī)、國際綠色壁壘，從長遠(yuǎn)角度看將提高投資者的回報率；從社會角度分析，財務(wù)管理的綠色化，將進(jìn)一步提高環(huán)境方面的資源的利用率，有效保護(hù)環(huán)境，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)文明建設(shè)。

二、財務(wù)管理的綠色化應(yīng)用中的問題

隨著我國生態(tài)環(huán)境有關(guān)問題的加劇，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)突顯重要，政府、企業(yè)管理人員對于財務(wù)管理的綠色化的認(rèn)識不斷加深。同時，科技發(fā)展水平的不斷提高，有關(guān)理論研究的不斷深入，為財務(wù)管理的綠色化的在企業(yè)中的具體操作、實施提供有力支撐。

然而，在企業(yè)具體實踐中還存在一些問題。從企業(yè)的外圍環(huán)境因素分析，首先，在我國，企業(yè)的運作模式依然比較守舊、傳統(tǒng)的，企業(yè)通過粗放型生產(chǎn)仍可獲利，從而削弱了企業(yè)采用財務(wù)管理的綠色化的動力。盡管近些年來我國經(jīng)濟(jì)改革以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型作為重點，然而經(jīng)濟(jì)的改革進(jìn)展比較慢，進(jìn)而影響了財務(wù)的管理的綠色化在企業(yè)中的實施。其次，有關(guān)的學(xué)術(shù)研究比較側(cè)重與理論分析，與實際相結(jié)合、具有可操作性的綠色財務(wù)管理制度還未建立。最后，目前中國現(xiàn)有的規(guī)章制度僅適用于傳統(tǒng)的會計、財務(wù)管理工作，沒有建立針對綠色會計管理的法律法規(guī)。同時與綠色財務(wù)管理相配套的稅收政策、生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦法不健全，有關(guān)行業(yè)的監(jiān)督、管理措施有待改革，缺少關(guān)于對違反財務(wù)管理綠色化行為的懲罰規(guī)定，導(dǎo)致財務(wù)管理的綠色化的監(jiān)督管理松懈。

從企業(yè)內(nèi)部角度來看，主要問題在于財務(wù)管理的綠色化實踐起來的成本過高，企業(yè)財務(wù)方面的管理轉(zhuǎn)型缺乏推進(jìn)力度。企業(yè)財務(wù)管理的綠色化的實施必然會改變企業(yè)的生產(chǎn)方式，對于企業(yè)的采購、生產(chǎn)、銷售等生產(chǎn)經(jīng)營工作將造成一定的影響，具體從以下兩方面進(jìn)行分析：一是企業(yè)需要一定的成本開展企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)工作的轉(zhuǎn)型工作；二是，對于新舊財務(wù)管理制度的轉(zhuǎn)換、財務(wù)管理人員的培訓(xùn)及招聘、綠色財務(wù)制度的落實監(jiān)督都會產(chǎn)生大量成本，而財務(wù)管理的綠色化實施將原本轉(zhuǎn)嫁給自然環(huán)境的污染進(jìn)行治理，納入企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，變成企業(yè)的生產(chǎn)成本，帶來了企業(yè)資金壓力，降低了企業(yè)改革的積極性。在我國，存在大量中小型企業(yè)財務(wù)管理的綠色化的實施能力不足的現(xiàn)象，綠色、環(huán)保意識不強，綠色財務(wù)會計的實施情況不容樂觀。而且，很多綠色財務(wù)指標(biāo)在獲取數(shù)據(jù)和量化上都存在一定困難，因此實施起來也有難度。

三、綠色財務(wù)管理內(nèi)容

財務(wù)管理的綠色化在傳統(tǒng)的財務(wù)管理基礎(chǔ)之上進(jìn)一步改革、優(yōu)化，包括綠色籌資、綠色投資、綠色運營、綠色分配等。

綠色籌資是指在籌資活動中要考慮到企業(yè)對于社會和生態(tài)環(huán)境的責(zé)任，拒絕來自非綠色環(huán)保渠道的資金。并且自身的籌資活動要以綠色生產(chǎn)項目為目的，以自己的綠色發(fā)展戰(zhàn)略吸引投資者，取得投資者的青睞和信任。但鑒于綠色籌資過程中存在較高成本、有限渠道等問題，籌資難度比較大，一般來說，籌資環(huán)節(jié)離不開政府的支持，比如政府的擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、稅費減免等一系列政策。2017年3月，政府有關(guān)文件指出，將券商對于綠色企業(yè)的首次公開募股輔導(dǎo)納入考核范圍，從而為企業(yè)的綠色籌資提供了便利。

綠色投資就是要更加高效地利用自然資源，有效開展企業(yè)生產(chǎn)活動的同時還要加強生態(tài)文明的建設(shè)；有效結(jié)合生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)利益、社會責(zé)任三方面。企業(yè)在開展投資工作時，需要對計劃項目進(jìn)行深層析、詳細(xì)的分析，研究、論證其環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)方面的可行性。尤其重點考慮環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)保企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，避免對于“兩高一剩”產(chǎn)業(yè)投資。短期來看，采用綠色投資模式，會提高企業(yè)的成本，從長遠(yuǎn)角度看，將有利于國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、有利于生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展；同時將增強企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、長期盈利能力，對于消費結(jié)構(gòu)升級都有深遠(yuǎn)意義。

綠色運營就是指通過對資金的使用、期限分配，進(jìn)而實現(xiàn)企業(yè)的資金的合理、有效利用，不至于流動資金短缺或閑置，同時考慮到企業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的責(zé)任。即在運營中，保證不發(fā)生額外的綠色成本，如因違反環(huán)保法規(guī)而發(fā)生的罰金、污染治理費用等；因不滿足綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致產(chǎn)品沒有取得市場準(zhǔn)入，產(chǎn)生銷售損失等。因此，在現(xiàn)金流預(yù)測、流動資產(chǎn)管理、流動負(fù)債管理等方面，應(yīng)考慮到綠色環(huán)保因素，加強存貨管理、應(yīng)收賬款管理。

綠色分配是指要重視對于綠色資金的提供者進(jìn)行分配，主要包括綠色債權(quán)人、綠色權(quán)益投資人等。提高綠色投資人的收益，才可以保障企業(yè)得到長期的資金支持，避免資金鏈斷裂，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供動力。一方面應(yīng)建立多層次的投資人分配體系，通過綠色投資人與非綠色投資人的收益差，激勵投資者提供綠色資金；另一方面不斷擴(kuò)大利益人的范圍，最終實現(xiàn)多利益主體的多層次分配體系，充分發(fā)揮綠色分配的激勵作用。

四、綠色財務(wù)管理措施

（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，加強綠色法律法規(guī)建設(shè)

綠色生產(chǎn)和財務(wù)管理的綠色化是相輔相成的、相互制約的，“兩高一低”的粗放型的生產(chǎn)方式會阻礙財務(wù)管理的綠色化的實施，削弱企業(yè)的積極性；而財務(wù)管理的綠色化建立的目的就是糾正企業(yè)生產(chǎn)過程中的污染行為，將企業(yè)的環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)三方面的效益相統(tǒng)籌。因此，優(yōu)化現(xiàn)行的國家對企業(yè)的考核管理辦法是第一步，破除“唯GDP”的觀念。建立企業(yè)“綠色GDP”的有關(guān)考核管理辦法，將對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)、治理環(huán)境污染的工作舉措納入有關(guān)政府、企業(yè)政績考核衡量標(biāo)尺，進(jìn)一步激勵相關(guān)政府加快統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級有關(guān)戰(zhàn)略的制訂，通過出臺有關(guān)法律等規(guī)章制度、政府補助等一系列措施指導(dǎo)企業(yè)綠色生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

實施財務(wù)管理的綠色化具有極強的正外部性，企業(yè)的參與積極性有限。而且，這一制度牽扯到政府、社會、企業(yè)、消費者等多方面，同時結(jié)合國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，必然是一場艱難而長期的改革，因此財務(wù)管理的綠色化的實施離不開國家的頂層設(shè)計，統(tǒng)籌各方，協(xié)調(diào)利益。

實現(xiàn)綠色發(fā)展、推廣財務(wù)管理的綠色化還要求配套的生態(tài)法律法規(guī)的建設(shè)。一是需盡快出臺綠色、環(huán)保生產(chǎn)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)工作。二是建立生態(tài)保護(hù)的相關(guān)法律、明確環(huán)保責(zé)任的界定和處罰；調(diào)整、完善稅收、優(yōu)惠政策等，出臺有利于財務(wù)管理的綠色化推進(jìn)實施的稅收政策，進(jìn)而提高企業(yè)的積極性；在現(xiàn)有財務(wù)管理制度基礎(chǔ)之上，制訂具有針對性的綠色管理制度，切實指導(dǎo)企業(yè)開展、推進(jìn)綠色財務(wù)管理工作。

（二）普及綠色環(huán)保教育，提高社會環(huán)保意識

環(huán)保理念的學(xué)習(xí)、教育，不能僅局限于生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)面向社會公眾，尤其是在消費群體層面開展環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)的宣傳、教育，加強消費者對環(huán)保理念的深入理解與認(rèn)同，進(jìn)而引導(dǎo)消費行為，讓更多的人優(yōu)先考慮綠色服務(wù)，在激烈的經(jīng)濟(jì)競爭環(huán)境下，能滿足消費者環(huán)保需求的企業(yè)將新增加一項核心競爭力；在企業(yè)的管理層面，應(yīng)當(dāng)幫助其建立綠色生產(chǎn)的觀念，樹立管理者的強大的生態(tài)責(zé)任和社會責(zé)任，督促其在生產(chǎn)過程中關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)，從而大力推進(jìn)財務(wù)管理的綠色化的改革進(jìn)度。同時，要提高全社會的環(huán)保意識，一方面有利于鼓勵、激發(fā)有關(guān)綠色創(chuàng)新、發(fā)明，進(jìn)而推動生產(chǎn)綠色化；另一方面增強社會成員的主人翁意識，有利于全民監(jiān)督企業(yè)綠色生產(chǎn)，促使企業(yè)財務(wù)管理的綠色化有關(guān)工作的切實執(zhí)行，督促企業(yè)綠色生產(chǎn)。

（三）加大財務(wù)管理綠色化的推進(jìn)力度，加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)綠色化的指導(dǎo)

企業(yè)財務(wù)管理的綠色化實施的一大瓶頸就是缺乏相應(yīng)的管理人才，突出問題就是專業(yè)財務(wù)人員不懂綠色生產(chǎn)的知識，不了解綠色生產(chǎn)所涉及的風(fēng)險；而生產(chǎn)人員則不熟悉財務(wù)管理方法，因此應(yīng)當(dāng)引進(jìn)通才，吸收既懂財務(wù)又懂綠色生產(chǎn)的人才。管理層應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的綠色發(fā)展戰(zhàn)略，同時加強對于企業(yè)財務(wù)人員的技能培訓(xùn)，增強其對于財務(wù)管理的綠色化的認(rèn)識和操作能力；將綠色財務(wù)有關(guān)知識在企業(yè)內(nèi)部廣泛宣傳，促進(jìn)企業(yè)員工將綠色生產(chǎn)理念內(nèi)化于心、外化于行，有效指導(dǎo)工作實踐，從而提升企業(yè)的財務(wù)管理的綠色化的水平。