一位老區(qū)學(xué)子眼中的家鄉(xiāng)人才現(xiàn)狀

□ 張慶賀

過(guò)年時(shí)，筆者回鄉(xiāng)探親，一位在縣人社局工作的朋友，聽(tīng)說(shuō)我在讀博士，在賀喜的同時(shí)說(shuō)了一句“看來(lái)也是要留在外邊了，咱們縣出的高學(xué)歷人才不少，沒(méi)有幾個(gè)回來(lái)的”。看似輕描淡寫(xiě)的一句話,卻揭示了眾多四五線城市亟須振興與人才流失的矛盾。

筆者的老家位于河南省東北隅，黃河下游北岸，其黃河渡口是當(dāng)年劉鄧大軍強(qiáng)渡黃河之處，是革命老區(qū)縣。雖然記憶中的故鄉(xiāng)貧困是“主題詞”，但是今年春節(jié)回到家卻有不小的震撼。

首先是縣城機(jī)動(dòng)車(chē)出行居然限號(hào)了。雖然這并非是便民之策，但也確實(shí)反映出急劇增加的汽車(chē)保有量，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了縣城道路設(shè)施的承載量，這根本上還是老百姓富裕了。其次，下鄉(xiāng)溜達(dá)，發(fā)現(xiàn)有些地方已經(jīng)不是記憶中的模樣，破舊的磚瓦房早已不在，漂亮的小樓房不再罕見(jiàn)，各個(gè)村也都開(kāi)始修建一些供娛樂(lè)休閑的小廣場(chǎng)。

最令我欣慰的是，民營(yíng)企業(yè)開(kāi)始多了起來(lái)，據(jù)了解是原來(lái)在外地做汽車(chē)配件、羽絨生意的人都開(kāi)始回鄉(xiāng)開(kāi)辦工廠。銀行工作的朋友給筆者說(shuō)，近些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)貸款的數(shù)額比往年要高很多。這說(shuō)明，流失的經(jīng)營(yíng)人才在慢慢回流。但是，其他方面的人才現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀。

留縣大學(xué)生心態(tài)一瞥

今年的初中同學(xué)聚會(huì)比以往早了些，定在了正月初四，過(guò)幾天大家都要陸續(xù)去別的城市上班。參加聚會(huì)的一共不到二十位同學(xué)，除了我還在讀博士，其他都已參加工作。聊天的話題也從學(xué)生時(shí)代的“雞毛蒜皮”變?yōu)楣ぷ?、房子和婚姻，談到未?lái)大家的首選項(xiàng)都是去大點(diǎn)的城市發(fā)展，謀取更遠(yuǎn)大的前程。

我的這些同學(xué)大部分是本科生，工作的性質(zhì)也不一而足，有的在大企業(yè)就職，還有的個(gè)人創(chuàng)業(yè)，唯一的共同點(diǎn)就是都在他鄉(xiāng)工作。

也有少數(shù)幾位同學(xué)沒(méi)去大城市發(fā)展。其中一位同學(xué)2012年畢業(yè)后在鄭州工作，2014年的時(shí)候與一位在縣城做生意的姑娘結(jié)了婚。他們一直兩地分居到現(xiàn)在。我問(wèn)他以后是什么打算，會(huì)不會(huì)回來(lái)協(xié)助妻子一塊兒做生意。他說(shuō)，誰(shuí)會(huì)回來(lái)這個(gè)小縣城！等我再努力幾年，爭(zhēng)取在鄭州買(mǎi)一套房子，把我媳婦兒和孩子全接過(guò)去。

另外一位同學(xué)考取了外縣的政法干警，他的妻子在我們縣工作。他的想法也是爭(zhēng)取有好的機(jī)會(huì)調(diào)到市公安局，再想辦法把妻兒老小全都接走。

總體來(lái)看，大部分的大學(xué)生還是選擇在工作機(jī)會(huì)較多的大城市工作。

在談到我們縣近些年發(fā)展成績(jī)的時(shí)候，大家都比較漠然，甚至有一些人對(duì)此嗤之以鼻。

“小縣城有什么發(fā)展的，多少年了也一直是國(guó)家級(jí)貧困縣?！?/p>

“我辛辛苦苦讀了這么多年書(shū)，為的就是走出這個(gè)貧困縣！”

“咱們縣要啥沒(méi)啥，怎么發(fā)展！”

思想的保守及工作形式的單一

除了工作機(jī)會(huì)的匱乏以及相對(duì)于大城市落后的物質(zhì)文化生活之外，縣城工作形式的單一和思維僵化也是導(dǎo)致大學(xué)生普遍“孔雀東南飛”的重要原因。

作為一座經(jīng)濟(jì)落后的內(nèi)陸小城，我們縣可以說(shuō)仍是一個(gè)人情社會(huì)，做什么事還是要靠關(guān)系，而且傳統(tǒng)觀念依舊深厚。

在工作方面，官本位思想嚴(yán)重，如果不是在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的話基本還會(huì)被視為“無(wú)業(yè)游民”或者打工仔，會(huì)低人一等。如果給縣里的工作“高低”簡(jiǎn)單做一個(gè)排名，第一位是黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員，這是所謂的“鐵飯碗”，而且會(huì)被認(rèn)為是在“當(dāng)官”，前途無(wú)量。第二位是擁有事業(yè)單位編制的職員，這些人也都會(huì)被認(rèn)為是在“吃國(guó)家飯”，也算小有出息。第三位是在大型國(guó)企工作的員工，比如四大國(guó)有銀行的職員，電信、聯(lián)通移動(dòng)等企業(yè)的職員，工作也算可以拿得出手。

不夸張地說(shuō)，不在這三類(lèi)單位中工作的人基本都會(huì)被看作“沒(méi)啥正經(jīng)工作”。一位在羽絨廠工作的朋友一直在相親，卻始終不太如意，身邊的人議論說(shuō)“沒(méi)啥正經(jīng)工作確實(shí)不太好相媒啊”。而且我認(rèn)識(shí)的一些人為了能夠相到一個(gè)好對(duì)象，花錢(qián)托關(guān)系一定要進(jìn)到黨政機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位，哪怕做一個(gè)臨時(shí)工也無(wú)所謂，先“糊弄”過(guò)來(lái)一個(gè)對(duì)象再說(shuō)。工作的“三六九等”可見(jiàn)一斑。

但是一個(gè)小縣能夠提供的所謂“光鮮亮麗”的工作崗位確實(shí)太有限，近些年我們縣無(wú)論是公務(wù)員編制還是事業(yè)編制全都在壓縮，之前單位的冗余人員的編制問(wèn)題都還沒(méi)解決，更別說(shuō)繼續(xù)放開(kāi)編制引進(jìn)新的人才。國(guó)企能夠提供的工作單位是少之又少，而且錄用門(mén)檻不斷提高，最低要求本科學(xué)歷，筆試通過(guò)后還有三道面試，能夠順利進(jìn)入的幾率也越來(lái)越小，這還不算托人情走關(guān)系等暗箱操作的因素。

因?yàn)橐持暗腿艘坏取钡男睦戆ぃ袑W(xué)歷和水平的人都不愿意到民營(yíng)企業(yè)去工作。其實(shí)一些企業(yè)確實(shí)比較缺人，之前跟一位辦企業(yè)的親戚聊天，他就說(shuō)自己非常想招聘一個(gè)大學(xué)生，但一直沒(méi)人來(lái)應(yīng)聘，遂不了了之。人們這種對(duì)工作性質(zhì)高低貴賤的保守態(tài)度，使那些不缺人的單位應(yīng)聘者擠破頭，而真正需要人才的企業(yè)卻門(mén)可羅雀。

此外，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位雖然“光鮮亮麗”，但是一些單位的工作內(nèi)容卻非常單調(diào)。一位事業(yè)單位的朋友對(duì)我說(shuō)，這幾年他什么都沒(méi)學(xué)會(huì)，就學(xué)會(huì)“踢皮球”了，不求干出什么杰出的成績(jī)，只圖別出什么岔子。近些年反腐還出現(xiàn)了“不收錢(qián)也不辦事”的懶政、怠政行為。五花八門(mén)的裙帶關(guān)系也是阻礙，有些人沒(méi)能力、沒(méi)水平但是卻升遷得非?？?。而且，縣城部分人的公平觀念以及秩序觀念薄弱，有時(shí)辦事情還是主要依靠“關(guān)系”“人情”，一個(gè)人越是圓滑和“會(huì)來(lái)事”越能混得開(kāi)。

當(dāng)然，這些阻礙大學(xué)生回鄉(xiāng)工作的因素，還是要用發(fā)展的眼光來(lái)看。筆者了解，上述一些現(xiàn)象近些年都正在改觀，商業(yè)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)的理性化也在不斷瓦解人們的舊思想和舊觀念。而且，為了吸引大學(xué)生的回流，我們縣開(kāi)始對(duì)高學(xué)歷人才拋出橄欖枝，提供一系列的政策優(yōu)惠。

與在人社局那位朋友聊天時(shí)說(shuō)到大學(xué)生返鄉(xiāng)的事情，他說(shuō)，近些年回鄉(xiāng)的大學(xué)生多了起來(lái)，碩士畢業(yè)生也有一些，多是考上了公務(wù)員，或者進(jìn)了事業(yè)單位。此外還有一些大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”推廣家鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品，事業(yè)也很成功。

人才引進(jìn)計(jì)劃

2017年底，我們縣的扶貧工作如火如荼，《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)我們縣的扶貧工作做了專(zhuān)門(mén)報(bào)道，其中對(duì)不斷完善政策環(huán)境、解決融資困難等方式吸引技術(shù)人才回流給予了一定的肯定，但文章關(guān)于高學(xué)歷人才的引進(jìn)卻沒(méi)有提及。筆者認(rèn)為，如果有一定的政策來(lái)吸引數(shù)量龐大的大學(xué)生回流將更能促進(jìn)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)性發(fā)展，于是專(zhuān)門(mén)搜集了縣政府網(wǎng)站關(guān)于人才引進(jìn)的資料，同時(shí)給縣政府辦公室打電話咨詢相關(guān)政策。據(jù)工作人員說(shuō)近些年關(guān)于高水平人才引進(jìn)的具體文件并沒(méi)有出臺(tái)，但仍會(huì)以較高的待遇水平來(lái)吸引高學(xué)歷人才返鄉(xiāng)支援家鄉(xiāng)建設(shè)。

實(shí)際上，早在2013年，縣政府就已經(jīng)開(kāi)始做高水平人才引進(jìn)的計(jì)劃，計(jì)劃引進(jìn)55名高水平人才，引進(jìn)單位主要是黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，包括縣委組織部、宣傳部，林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局等單位，所需專(zhuān)業(yè)也基本涵蓋了文理工商，引進(jìn)的對(duì)象包括全日制博士研究生、全日制碩士研究生、海外留學(xué)碩士研究生、“211”大學(xué)全日制本科生，其中博士研究生優(yōu)先。

對(duì)這次人才引進(jìn)的數(shù)量、質(zhì)量是否達(dá)到預(yù)期我沒(méi)有了解到，同時(shí)這些引進(jìn)的人才是否都能夠在自己的崗位上發(fā)揮出相應(yīng)的能力和水平也是不得而知，但是從2013年到現(xiàn)在我們縣再也沒(méi)有出臺(tái)類(lèi)似的引進(jìn)計(jì)劃。

無(wú)論2013年人才引進(jìn)計(jì)劃成效如何，能夠出臺(tái)這樣的政策就已經(jīng)是在進(jìn)步。人才是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全方位發(fā)展的重要因素，如果能夠建立起引進(jìn)人才的長(zhǎng)效機(jī)制將會(huì)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速增質(zhì)。當(dāng)然，關(guān)于人才引進(jìn)需要多方面的綜合考慮，盲目地引進(jìn)人才不僅不能推動(dòng)本縣發(fā)展，可能反而是一種資源浪費(fèi)。?