陜西省安康市：合作社助力鄉(xiāng)村振興

■ 文 / 本刊通訊員 邱 莉

在連續(xù)15年的中央1號文件指引下，陜西省安康市農民合作社乘勢而上，凝心聚力，蓬勃發(fā)展，把中央1號文件描繪的藍圖導向深入，為落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了有力支撐。

合作社發(fā)展推動農村改革深化，培育農業(yè)農村發(fā)展新動能。近年來，安康市農村土地確權頒證、農村集體產權制度改革、“三權分置”改革、“三變”改革等工作穩(wěn)步推進，農民合作社在各項改革中被推到風口浪尖的位置。截至2017年12月底，全市完成土地確權面積434.07萬畝，累計流轉土地面積132萬畝，其中農民合作社等新型農業(yè)經營主體流轉43.2%。合作社通過土地入股、代管、成員提供勞務等更靈活的方式，引導小農戶加入合作社成為成員。農村集體產權制度改革和“三變”改革，通過“合作社+”盤活了農村資源，激發(fā)了農村活力。2017年，旬陽縣呂河鎮(zhèn)秦家塔村一組貧困戶周昌青，從桂花香生態(tài)農業(yè)農民專業(yè)合作社領取上半年分紅1000元后，主動拿出2000元現金要求續(xù)股，合作社226戶成員都從合作社兌現了分紅。2017年，安康市啟動“三變”改革的村，分紅的達21個。

合作社發(fā)展助力產業(yè)扶貧，補齊農村發(fā)展短板。安康市推行了“千村千園（合作社）”建設規(guī)劃，提出在每個貧困村組建一個農民合作社的目標，并列入脫貧村考核。2017年，全市122個脫貧村新建農民合作社198家，農民合作社直接帶動扶貧戶3352戶9973人，占產業(yè)脫貧戶的45.9%，通過產業(yè)發(fā)展受益脫貧戶6.2萬人，受益農戶24.96萬人。漢陰縣太行山經濟發(fā)展合作社為貧困戶提供資金23萬元，帶動貧困戶73戶發(fā)展產業(yè)脫貧，與百姓廚房、外婆印象、西安市部分社區(qū)、市縣超市等簽訂合作協(xié)議，合作社的太行富硒茶等農產品購銷兩旺。

合作社發(fā)展引領五大特色產業(yè)，調優(yōu)農業(yè)產業(yè)結構。安康市確定了生豬、富硒茶、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)等五大產業(yè)，參與其中的農民合作社達1606家，占合作社總數的63.1%。在合作社等新型農業(yè)經營主體帶動下，安康市魔芋和漁業(yè)產量穩(wěn)居全省第一，生豬出欄、茶產業(yè)規(guī)模、核桃種植面積居全省第二。嵐皋縣發(fā)展了38家魔芋種植合作社，魔芋產業(yè)成為全縣支柱產業(yè)，嵐皋縣成為中國魔芋第一縣。

合作社發(fā)展擦亮安康富硒品牌，挖掘農產品深層價值。2017年，“安康富硒茶”地理標志證明商標注冊通過國家工商總局審定。安康市有9個產品獲得農業(yè)部農產品地理標志登記保護，3個產品獲得國家質檢總局地理標志產品保護。在第十五屆中國國際農產品交易會、上海食品博覽會、杭州茶博會等展銷平臺，諸多安康市農民合作社登臺亮相，為打造安康市“富硒”品牌城市名片作出了卓越貢獻。漢濱區(qū)忠誠蔬菜農民專業(yè)合作社建設了3個千畝設施蔬菜種植基地，開展富硒、生態(tài)、無公害蔬菜種植，注冊“天瑞源”商標，7個農產品通過有機認證，在城區(qū)開設42家直銷門店，帶動185戶貧困戶，成員年戶均增收5000元以上。

合作社發(fā)展落實農產品質量安全責任主體，提供綠色興農保障。安康市在全省第一個建成市、縣（區(qū)）農產品質量安全追溯體系分平臺，建設可追溯終端112家，可追溯食用農產品210個，其中涉及農民合作社的安全可追溯終端有72家。安康市探索的“一套基本流程、兩大核心環(huán)節(jié)、三大主攻課題”的食用農產品合格證管理經驗，在全國推廣，被確定為國家農產品質量安全縣（市）創(chuàng)建試點。