農(nóng)業(yè)部落實(shí)中央1號(hào)文件精神扶持合作社發(fā)展舉措梳理

★大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)，建立生產(chǎn)記錄臺(tái)賬，并將其作為政策支持的重要條件，通過(guò)2年—3年努力，在大城市郊區(qū)、“菜籃子”主產(chǎn)縣基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、可追溯。

★加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用檔案和“黑名單”制度，將新型經(jīng)營(yíng)主體全部納入監(jiān)管名錄。再命名200個(gè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，鼓勵(lì)有條件的地方以?。ㄊ校閱挝徽ㄖ苿?chuàng)建。開(kāi)展質(zhì)量安全鄉(xiāng)村萬(wàn)里行活動(dòng)。

★實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)。支持合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展保鮮、儲(chǔ)藏、分級(jí)、包裝等初加工設(shè)施，推動(dòng)初加工、精深加工、主食加工和綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，支持主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品就地就近加工轉(zhuǎn)化增值。

★實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體培育工程，促進(jìn)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體培育工程，培育發(fā)展示范家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。全面推廣應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息直報(bào)系統(tǒng)。鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、土地互換、土地入股等形式，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模；支持各類(lèi)服務(wù)組織開(kāi)展土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治等直接面向農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模，集中連片推廣綠色高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，規(guī)范服務(wù)行為和服務(wù)市場(chǎng)。貫徹落實(shí)新修訂的農(nóng)民專業(yè)合作社法，開(kāi)展國(guó)家農(nóng)民合作社示范社評(píng)定。

★促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和扶持小農(nóng)戶，研究創(chuàng)設(shè)支持小農(nóng)戶發(fā)展的政策。把對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體的政策扶持力度與其帶動(dòng)小農(nóng)戶數(shù)量掛鉤，鼓勵(lì)將政府補(bǔ)貼量化到小農(nóng)戶、折股到合作社，支持合作社通過(guò)統(tǒng)一服務(wù)帶動(dòng)小農(nóng)戶應(yīng)用先進(jìn)品種技術(shù)，引導(dǎo)推動(dòng)龍頭企業(yè)等與合作社、小農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，通過(guò)保底分紅、股份合作、利潤(rùn)返還等方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，大力提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)小農(nóng)戶的服務(wù)覆蓋率。發(fā)展多樣化的聯(lián)合與合作，提升小農(nóng)戶組織化程度，扶持小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)，改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件，提升小農(nóng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

★持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式，支持新型經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì)化服務(wù)組織、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展化肥統(tǒng)配統(tǒng)施、病蟲(chóng)統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)。

★加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。加強(qiáng)市場(chǎng)流通條件建設(shè)，重點(diǎn)支持合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)田頭預(yù)冷、烘干、分揀包裝、凈化、物流、冷鏈等設(shè)施設(shè)備，加快拍賣(mài)、電子結(jié)算等新交易方式推廣應(yīng)用。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)出村工程，鼓勵(lì)大型電商集團(tuán)進(jìn)入農(nóng)村帶動(dòng)新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售。

★深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，確認(rèn)集體成員身份，在資產(chǎn)折股量化、股權(quán)設(shè)置管理、收益合理分配，以及股份有償退出、抵押擔(dān)保、繼承等方面積極探索。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記，啟動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制。

★實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn)。

——摘自《農(nóng)業(yè)部關(guān)于大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》

★加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理服務(wù)。探索開(kāi)展面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的精準(zhǔn)化土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)，促進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體土地流轉(zhuǎn)信息、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息和政府服務(wù)信息有效對(duì)接。

★實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，緊扣新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展需求和薄弱環(huán)節(jié)，在深入調(diào)研、廣泛論證的基礎(chǔ)上，編制新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程建設(shè)規(guī)劃，合理確定總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容、政策措施，并推動(dòng)規(guī)劃立項(xiàng)實(shí)施。深入推動(dòng)《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)》貫徹落實(shí)，強(qiáng)化政策考核督查，指導(dǎo)地方抓緊制定落實(shí)意見(jiàn)。

★促進(jìn)農(nóng)民合作社提質(zhì)增效。深入推進(jìn)農(nóng)民合作社示范社創(chuàng)建，開(kāi)展國(guó)家示范社評(píng)定。引導(dǎo)合作社強(qiáng)化民主管理，完善治理機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范運(yùn)行。鼓勵(lì)合作社推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通，培育自主品牌。引導(dǎo)合作社采取合并重組等方式擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。扎實(shí)做好中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目支持合作社發(fā)展工作，把國(guó)家示范社和聯(lián)合社作為扶持重點(diǎn)。省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)項(xiàng)目執(zhí)行主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保項(xiàng)目有效落實(shí)。指導(dǎo)合作社向登記機(jī)關(guān)報(bào)送年度報(bào)告并向社會(huì)公示。配合工商等部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管，依法注銷(xiāo)違法經(jīng)營(yíng)的合作社，對(duì)連續(xù)兩年未從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合作社依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。嚴(yán)禁借合作社名義搞非法集資。

★支持農(nóng)民合作社創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)合作社以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)入股等多種出資方式發(fā)展股份合作，激發(fā)各類(lèi)資源要素活力。支持合作社發(fā)展電子商務(wù)、工藝制品、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)合作社以共同出資、共創(chuàng)品牌、共享利益等方式開(kāi)展聯(lián)合合作，依法自愿組建聯(lián)合社，健全法人治理機(jī)制。配合銀監(jiān)會(huì)開(kāi)展合作社內(nèi)部信用合作試點(diǎn)，研究制定合作社規(guī)范發(fā)展信用合作有關(guān)方案。鼓勵(lì)有條件的合作社依法開(kāi)展互助保險(xiǎn)。支持合作社承擔(dān)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)。把合作社作為農(nóng)村“雙創(chuàng)”平臺(tái)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生、新型職業(yè)農(nóng)民等領(lǐng)創(chuàng)辦合作社，到合作社就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

★宣傳貫徹農(nóng)民專業(yè)合作社法。修訂后的農(nóng)民專業(yè)合作社法將于2018年7月1日起施行。要組織開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，讓基層干部和合作社學(xué)法守法用法。以農(nóng)民專業(yè)合作社法的新導(dǎo)向新要求為重點(diǎn)，大力開(kāi)展合作社帶頭人和輔導(dǎo)員培訓(xùn)。抓緊合作社和聯(lián)合社示范章程制修訂工作，配合工商、財(cái)政、保監(jiān)等單位做好合作社登記管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、互助保險(xiǎn)等配套法規(guī)制度建設(shè)。各地要把農(nóng)民專業(yè)合作社法律法規(guī)納入“七五”普法計(jì)劃，并推動(dòng)制修訂地方性法規(guī)，做好立法與新法的有效銜接。鼓勵(lì)各地依法對(duì)發(fā)展合作社事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

★促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。完善產(chǎn)業(yè)鏈帶農(nóng)惠農(nóng)機(jī)制，統(tǒng)籌兼顧培育新型經(jīng)營(yíng)主體與扶持小農(nóng)戶，把對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體的政策扶持力度與其帶動(dòng)小農(nóng)戶數(shù)量掛鉤。鼓勵(lì)將政府補(bǔ)貼量化到小農(nóng)戶、折股到合作社，支持合作社通過(guò)統(tǒng)一服務(wù)帶動(dòng)小農(nóng)戶應(yīng)用先進(jìn)品種技術(shù)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與合作社、小農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，通過(guò)保底分紅、股份合作、利潤(rùn)返還、服務(wù)帶動(dòng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方式，大力提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)小農(nóng)戶的服務(wù)覆蓋率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

——摘自《2018年農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作要點(diǎn)》

★促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合，以養(yǎng)帶種、以種促養(yǎng)，將種植業(yè)作為畜禽糞污的“消納池”，促進(jìn)地力培肥和環(huán)境友好。推進(jìn)產(chǎn)加銷(xiāo)結(jié)合，依托農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)，大力發(fā)展訂單生產(chǎn)，積極發(fā)展保鮮、貯藏、分級(jí)、包裝等采后處理、冷鏈物流，支持主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值。推進(jìn)農(nóng)旅結(jié)合，在茶葉、水果、油菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，因地制宜發(fā)展茶園體驗(yàn)、油菜觀光、水果采摘等休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，挖掘種植業(yè)外部增收潛力，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，拓寬增收鏈。

★持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥減量增效。加力推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治減量，推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，扶持一批農(nóng)作物病蟲(chóng)防治專業(yè)服務(wù)組織，在糧食主產(chǎn)區(qū)和園藝作物優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，開(kāi)展全程專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)。加力推進(jìn)高效藥械減量，支持新型經(jīng)營(yíng)主體和植保專業(yè)服務(wù)組織購(gòu)買(mǎi)植保無(wú)人機(jī)、自走式噴桿噴霧機(jī)等高效藥械，加強(qiáng)農(nóng)企合作，示范推廣高效藥械、低毒低殘留農(nóng)藥，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民安全科學(xué)用藥。

★加快培育新型主體。結(jié)合實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程，加快培育種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新型經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、土地互換、土地入股等形式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加快培育新型服務(wù)主體，積極發(fā)展多元化多層次農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，扶持一批代耕代種、代育代插、代收代儲(chǔ)、病蟲(chóng)統(tǒng)防統(tǒng)治、肥料統(tǒng)配統(tǒng)施等服務(wù)組織，提供全程社會(huì)化服務(wù)。在綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建縣，扶持1萬(wàn)個(gè)設(shè)施裝備先進(jìn)、服務(wù)能力強(qiáng)的新型服務(wù)組織。

★加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。結(jié)合實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，開(kāi)展綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建、有機(jī)肥替代化肥、全程綠色防控試點(diǎn)等項(xiàng)目，培訓(xùn)種植大戶、合作社和龍頭企業(yè)的技術(shù)骨干，掌握技術(shù)要領(lǐng)，加強(qiáng)示范引導(dǎo)，提升科學(xué)種田整體水平。

★推進(jìn)組織方式創(chuàng)新。創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施方式，鼓勵(lì)將政府補(bǔ)貼量化到小農(nóng)戶、折股到合作社，支持合作社通過(guò)統(tǒng)一服務(wù)帶動(dòng)小農(nóng)戶應(yīng)用先進(jìn)品種技術(shù)，引導(dǎo)推動(dòng)龍頭企業(yè)等與合作社、小農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，帶動(dòng)農(nóng)民分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。在綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建示范縣、果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)縣選擇1000個(gè)村推廣“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的模式，帶動(dòng)小農(nóng)戶參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共享、鄉(xiāng)村有效治理。

——摘自《2018年種植業(yè)工作要點(diǎn)》

★大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。支持新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展保鮮、儲(chǔ)藏、分級(jí)、包裝等初加工設(shè)施，推動(dòng)初加工、精深加工、綜合利用加工和主食加工協(xié)調(diào)發(fā)展。

★大力實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)。強(qiáng)化主體培育。鼓勵(lì)支持各類(lèi)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村發(fā)展分享農(nóng)場(chǎng)、共享農(nóng)莊、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)，培育一批家庭工廠、手工作坊、鄉(xiāng)村車(chē)間。大力發(fā)展文化、科技、旅游、生態(tài)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，振興傳統(tǒng)工藝，開(kāi)展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)名帶頭人培育工作，每年培育20個(gè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新縣、200個(gè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新鄉(xiāng)、2000個(gè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。以農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等為重點(diǎn)，培育一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導(dǎo)師。舉辦全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意項(xiàng)目大賽，選拔一批優(yōu)秀創(chuàng)意項(xiàng)目，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。

★大力實(shí)施農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進(jìn)行動(dòng)。加強(qiáng)政策督導(dǎo)。組織實(shí)施農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展補(bǔ)助政策，補(bǔ)貼新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)初加工設(shè)施、主食加工、綜合利用加工、休閑旅游等設(shè)施設(shè)備，整縣制推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增強(qiáng)補(bǔ)助政策實(shí)施的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，發(fā)揮綜合效益。

——摘自《農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局）2018年工作要點(diǎn)》

★大力發(fā)展現(xiàn)代草業(yè)。加大政策扶持力度，培育壯大草產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)和專業(yè)合作組織，打造草產(chǎn)品知名品牌。

★深入推進(jìn)畜牧業(yè)扶貧工作。積極發(fā)揮協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)支持有發(fā)展需求和扶貧意愿的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)揮集團(tuán)化、協(xié)同化優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。繼續(xù)挖掘畜牧業(yè)精準(zhǔn)扶貧的好經(jīng)驗(yàn)好模式，開(kāi)展畜牧業(yè)優(yōu)秀扶貧成果評(píng)選推介和龍頭企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)選等活動(dòng)，采取多種形式大力宣傳推廣，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)扶貧良好氛圍。

——摘自《2018年畜牧業(yè)工作要點(diǎn)》

★推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)出村工程。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，破解瓶頸問(wèn)題，在全國(guó)范圍內(nèi)選擇一批試點(diǎn)縣，組織大中型電商平臺(tái)企業(yè)，共同開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)出村工程，探索政府、企業(yè)、農(nóng)民共同協(xié)作的農(nóng)產(chǎn)品電商上行模式，加快建立適應(yīng)電商發(fā)展的新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系、社會(huì)化服務(wù)體系，完善管理體制機(jī)制，培育多元化市場(chǎng)主體，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧增收，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

——摘自《2018年市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息工作要點(diǎn)》

★大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、“菜籃子”大縣、規(guī)模種養(yǎng)基地、新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)率先推行全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。鼓勵(lì)開(kāi)展綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。

★加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。將農(nóng)產(chǎn)品追溯與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目安排、農(nóng)產(chǎn)品品牌推薦、“三品一標(biāo)”認(rèn)證登記等掛鉤，率先將“三品一標(biāo)”企業(yè)和國(guó)家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)以及農(nóng)業(yè)部門(mén)支持建設(shè)的各類(lèi)示范基地納入追溯管理。加強(qiáng)與線上線下銷(xiāo)售平臺(tái)、商超的合作，通過(guò)設(shè)置追溯產(chǎn)品銷(xiāo)售專區(qū)、專柜等方式，提高消費(fèi)者對(duì)追溯產(chǎn)品的認(rèn)知度，引導(dǎo)增加追溯產(chǎn)品消費(fèi)，調(diào)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體納入追溯平臺(tái)的積極性。建立產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制，在總結(jié)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與食藥部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證、信息卡制度。

★大力推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、菜籃子主產(chǎn)縣、糧食大縣的農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體全部建立信用檔案。建立“黑名單”、失信聯(lián)合懲戒等信用約束機(jī)制，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用作為各類(lèi)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)選、主體資格審查、行政許可審批、制定分類(lèi)監(jiān)管措施的必要條件，積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，對(duì)嚴(yán)重失信主體實(shí)行一票否決制。

——摘自《2018年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點(diǎn)》