中國(guó)與世界糧食市場(chǎng)融合程度持續(xù)提高
——強(qiáng)化貿(mào)易合作 維護(hù)糧食安全

當(dāng)前，通過全球貿(mào)易實(shí)現(xiàn)全球資源和人口的匹配是一條必由之路，糧食貿(mào)易也不能例外。自由的世界糧食貿(mào)易，對(duì)維護(hù)世界糧食安全、促進(jìn)各國(guó)農(nóng)業(yè)繁榮和發(fā)展、提高人民生活水平和質(zhì)量有著不可替代的重要意義。面對(duì)世界糧食生產(chǎn)和貿(mào)易的新形勢(shì)，亟需進(jìn)一步加深全球糧食貿(mào)易合作

11月27日，由中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)和國(guó)際糧食貿(mào)易聯(lián)盟共同主辦的世界糧食貿(mào)易論壇在北京舉行，論壇以“世界糧食貿(mào)易趨勢(shì)展望”為主題，共同探討交流世界糧食生產(chǎn)和貿(mào)易新形勢(shì)，面臨的新問題及深化糧食貿(mào)易合作。

“自由的世界糧食貿(mào)易，對(duì)維護(hù)世界糧食安全、促進(jìn)各國(guó)農(nóng)業(yè)繁榮和發(fā)展、提高人民生活水平和質(zhì)量有著不可替代的重要意義?！敝袊?guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中糧集團(tuán)總裁于旭波認(rèn)為，糧食生產(chǎn)需要土地和淡水資源，但全球土地和淡水資源與全球人口分布結(jié)構(gòu)明顯不一致。通過全球貿(mào)易實(shí)現(xiàn)全球資源和人口匹配是一條必由之路。世界貿(mào)易組織參贊烏拉·卡斯克表示，國(guó)際貿(mào)易可以讓需要糧食的國(guó)家獲得糧食，對(duì)全球糧食安全具有重要意義。

中國(guó)是糧食生產(chǎn)大國(guó)和消費(fèi)大國(guó)，也是世界糧食貿(mào)易大國(guó)，在世界糧食貿(mào)易中的地位舉足輕重。今年以來，中國(guó)的糧食夠不夠吃，中國(guó)未來的糧食貿(mào)易怎樣發(fā)展，世界糧食價(jià)格將在多大程度上因?yàn)橹袊?guó)的變化而變化，再次引發(fā)全世界的關(guān)注。與會(huì)專家認(rèn)為，中國(guó)歷屆政府高度重視糧食生產(chǎn)，糧食供給完全不存在問題。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者在此次世界糧食貿(mào)易論壇上了解到，改革開放40年來，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，國(guó)家糧食安全得到了有效保障。糧食產(chǎn)量由1978年的6000多億斤增長(zhǎng)到2017年的12358億斤，并且連續(xù)多年超過12000億斤。稻谷、小麥、玉米等主要糧食作物實(shí)現(xiàn)自給，肉、蛋、菜、果、魚等產(chǎn)量穩(wěn)居第一?，F(xiàn)階段，中國(guó)小麥、稻谷和玉米三大主糧存在階段性供過于求和供給不足并存問題，中國(guó)通過種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化糧食供給結(jié)構(gòu)，提升糧食品質(zhì)，滿足了消費(fèi)者消費(fèi)水平日益提升的需求。

中國(guó)依靠自己的力量解決了超過13億人口的吃飯問題，這是中國(guó)對(duì)全球糧食安全作出的重要貢獻(xiàn)。但是，中國(guó)的資源稟賦也決定了依靠本國(guó)資源難以解決全部農(nóng)產(chǎn)品和食品需求，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，是解決中國(guó)糧食問題的必然選擇。

據(jù)介紹，改革開放40年來，特別是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來，中國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放水平不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)。2001年到2017年，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額由279.2億美元增長(zhǎng)到2013.9億美元，平均每年增長(zhǎng)13.1%，已成為全球第二大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國(guó)，貿(mào)易總額占全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額的6%。糧、棉、油、糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增加了國(guó)內(nèi)的有效供給，減緩了資源壓力，滿足了消費(fèi)需求，蔬菜、水果、水產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增值增效和農(nóng)民就業(yè)增收發(fā)揮了重要作用。多年來，中國(guó)堅(jiān)持推進(jìn)貿(mào)易自由化，農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅由1992年的46.6%削減到15.2%，是世界上關(guān)稅水平較低和貿(mào)易自由化程度最高的國(guó)家之一。與此同時(shí)，中國(guó)堅(jiān)持推進(jìn)貿(mào)易投資一體化，堅(jiān)持推進(jìn)多邊農(nóng)業(yè)交流與合作，農(nóng)業(yè)合作機(jī)制不斷建立、深化和完善，發(fā)展農(nóng)業(yè)援助體系，為提高發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和糧食安全水平作出了積極貢獻(xiàn)。

與會(huì)專家認(rèn)為，從未來的發(fā)展趨勢(shì)看，中國(guó)糧食市場(chǎng)與世界糧食市場(chǎng)的融合程度會(huì)進(jìn)一步提高。當(dāng)前，中國(guó)進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展階段，中國(guó)消費(fèi)者的需求越來越多樣化和高標(biāo)準(zhǔn)，很多企業(yè)的國(guó)際化程度也越來越高，國(guó)際合作的意愿也非常強(qiáng)烈。中國(guó)這個(gè)巨大的市場(chǎng)為世界糧食貿(mào)易注入了持久動(dòng)力。但是，需要世界各國(guó)通過更多的貿(mào)易合作來共同打造中國(guó)這個(gè)大市場(chǎng)。

“這次世界糧食貿(mào)易論壇將成功地推進(jìn)國(guó)際糧食貿(mào)易聯(lián)盟使命，并在全球建立更加牢固的關(guān)系，支持全球糧食貿(mào)易，以解決大家共同面臨的國(guó)際難題，同時(shí)也可以有效地推動(dòng)全球糧食、油料、豆類和其他產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易。”國(guó)際糧食貿(mào)易聯(lián)盟主席蓋瑞·馬丁說。