駐村扶貧工作隊(duì)文化扶貧反思

張君良

摘要：在偉大的扶貧戰(zhàn)役中，寧夏文化系統(tǒng)派出的扶貧工作隊(duì)員大多服從領(lǐng)導(dǎo)，吃苦耐勞，但卻無所適從，表現(xiàn)平平，很少建樹主動和創(chuàng)新的扶貧作為?？梢哉f，扶貧工作像一根標(biāo)桿，反過來衡量著群眾文化工作者的職業(yè)素養(yǎng)和“文化”水平。通過對“文化扶貧”工作的反思，從審視“文化”的視角來觀照文化系統(tǒng)的改革，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和反哺意義。

關(guān)鍵詞：文化扶貧；文化化扶貧；文化+扶貧；文化扶貧+；扶貧策劃

一、文化工作者在文化扶貧中暴露出的先天缺陷

（一）傳統(tǒng)認(rèn)知模式下的“文化”與扶貧工作需要的“文化”的脫節(jié)

上上下下的很多文化扶貧工作者認(rèn)為“文化扶貧”的本質(zhì)就是送“文化人”、送圖書、送文藝節(jié)目、送教育、送生產(chǎn)生活資料、送娛樂活動的扶貧。

“文化”工作者感覺自己的“文化”與通過致富實(shí)現(xiàn)脫貧的距離太遠(yuǎn)，因此就滋生了“等靠要”的思想?！暗阮I(lǐng)導(dǎo)怎么說”：領(lǐng)導(dǎo)說的就是唯一的工作內(nèi)容。結(jié)果，不同層級的領(lǐng)導(dǎo)、不同方面的領(lǐng)導(dǎo)太多，說得內(nèi)容并不一致，最終導(dǎo)致一籌莫展；“靠政策干事”，有什么政策才去做什么事情。可是由于自己缺乏主觀能動性和創(chuàng)新性，對有些政策又執(zhí)行不到位，就造成了工作斷層。例如：“產(chǎn)業(yè)化扶貧、市場化扶貧、組織社會力量精準(zhǔn)扶貧”……一涉及到這些政策便束手無策。從上級要來多少錢（或項(xiàng)目給多少錢）就定向地做多少事。盡管有些錢并沒有起到“真扶貧”的作用，只能當(dāng)做“業(yè)績工程”擺在那里。

最終導(dǎo)致“文化扶貧者”發(fā)出這樣的感慨：“我們又不是財(cái)政廳的，也不是民政廳的，更不是扶貧辦的，我們文化廳本身就是沒有錢的廳，拿什么扶貧呢嘛”。

這時(shí)候我們會發(fā)現(xiàn)：原來我們平時(shí)從事的“文化”與“脫貧致富的群眾文化”之間有著這么遠(yuǎn)的距離！這個(gè)距離差的本質(zhì)是“文化”在市場經(jīng)濟(jì)和“脫貧致富的群眾文化”面前變成了象牙寶塔。這樣的“文化”值得我們反思。

（二）現(xiàn)行的文化體系，及為群眾文化服務(wù)的機(jī)制與社會發(fā)展，及“文化扶貧”工作的脫節(jié)

1.現(xiàn)行的文化體系暴露出來的問題與缺陷值得我們反思

現(xiàn)行的文化體系首先是將“群眾文化（包括‘扶貧文化）”、“產(chǎn)業(yè)文化”、“文化產(chǎn)業(yè)”、“經(jīng)濟(jì)文化”、“文化經(jīng)濟(jì)”等完全割裂開來，使其形成條塊分割管理體系。條塊分割后的“網(wǎng)格”管理單位之間的職能少有側(cè)重而是多有矛盾，相互掣肘，難以形成文化體系的整體發(fā)展。

第二是造成對“文化”自身體系認(rèn)知的混亂。有的部門仍將“文化”視為“意識形態(tài)”的范疇與工具；有的部門將“文化”視為“文化事業(yè)單位的專利”；有的部門將“文化”視為“征服市場和經(jīng)濟(jì)的最后力量”……文化系統(tǒng)對“什么是文化？”的基本認(rèn)知本身也因此陷入混亂。

上述文化體系暴露出來的問題涉及方方面面。以3例為證：

例1：在新時(shí)代以前，中國的“非遺”素材“花木蘭”故事，被西方國家的“文化…‘開發(fā)性保護(hù)”成為賺取幾十億美元的全新“文化（創(chuàng)意）產(chǎn)業(yè)”形態(tài)。而我們的“文化”對此卻“望塵莫及”?！靶茇垺保苍獾酵瑯用\(yùn)。

例2：由于對文化體系認(rèn)知的混亂，至今文化系統(tǒng)的眾多工作者對自身“文化自覺力”、“文化力”、“文化+”、“文化化”、“文化TRIZ”技術(shù)創(chuàng)新，甚至何為“先進(jìn)文化”都處于陌生狀態(tài)。

例3：寧夏文化系統(tǒng)派出的“文化扶貧”工作者僵硬地舉著“文化”的牌子而排斥“市場”、“科技”、“整合資源、優(yōu)化資源”等形成“文化扶貧”的扶貧工作的主要規(guī)律，最后，被動地只剩下“等靠要”的扶貧方式了。

2.為群眾文化服務(wù)的機(jī)制與社會發(fā)展，及“文化扶貧”工作的脫節(jié)

“文化扶貧”應(yīng)屬于“群眾文化”的范疇。縱觀寧夏文化系統(tǒng)對“群眾文化”服務(wù)的職能主要以“文娛活動”、“非遺整理”、“教育培訓(xùn)”等內(nèi)容為主，唯獨(dú)缺乏“管理、統(tǒng)籌、聯(lián)絡(luò)社會文化的職能”。因?yàn)椤吧鐣幕迸c文化單位認(rèn)為的“文化”并不相融，在這種職能基礎(chǔ)上形成的扶貧機(jī)制是完全脫離社會、經(jīng)濟(jì)、市場、產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容的機(jī)制。而“扶貧脫貧”工作又是一個(gè)“政策、產(chǎn)業(yè)、市場、經(jīng)濟(jì)、科技、產(chǎn)品”等要素有機(jī)孵化的工程。如果“文化扶貧”中的“文化”不能滿足政策落實(shí)的實(shí)踐文化、產(chǎn)品開發(fā)與營銷文化、科技應(yīng)用轉(zhuǎn)化文化、產(chǎn)業(yè)文化、市場文化、經(jīng)濟(jì)文化等社會文化發(fā)展的需求，那么，缺少“文化”的扶貧就是缺少靈魂的扶貧。

二、究竟什么是文化扶貧及灣掌村的“文化扶貧”實(shí)踐

（一）為了弄清“文化扶貧”這一概念，我們需要重新認(rèn)知“文化”及“文化體系”

1.我們需要捋一下“文化”這個(gè)概念了

（1）我們對“文化”傳統(tǒng)的認(rèn)知模式

我們對“文化”這一概念傳統(tǒng)的認(rèn)知模式主要由3個(gè)層面的內(nèi)容構(gòu)成：

第一層面是指人類在社會歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。

第二層面是特指同一個(gè)歷史時(shí)代的不以分布地點(diǎn)為轉(zhuǎn)移的遺跡、遺物的綜合體。

第三層是俗指運(yùn)用文字的能力及一般知識。例如“文化水平、學(xué)習(xí)文化”等。

由這三個(gè)層面構(gòu)成的對“文化”的認(rèn)知模式代表了傳統(tǒng)的認(rèn)知模式。而傳統(tǒng)對“文化”的認(rèn)知模式又是改變了對“文化”本源性認(rèn)知的一種認(rèn)知模式。

（2）我們對“文化”認(rèn)知的偏差

我們對“文化”認(rèn)知的偏差主要來自3個(gè)方面。一是對文化的傳統(tǒng)認(rèn)知模式讓我們喪失了對文化本源性的認(rèn)知；二是我國經(jīng)過文化大革命以后對“文化”的認(rèn)知模式完全被打亂。曾幾何時(shí)，我們也將“文化”視為代表意識形態(tài)的產(chǎn)物。這種認(rèn)知的孑遺對現(xiàn)代社會的生活影響仍然十分巨大。例如：“文化產(chǎn)業(yè)”應(yīng)受市場的主導(dǎo)，而我國從體制上依然保持著意識形態(tài)主導(dǎo)的體制；三是大眾對文化的認(rèn)知是喪失了自我意識的認(rèn)知。很多從事文字運(yùn)用的人，或綜合知識水平高的人，或從事文藝的人，或在“文化事業(yè)單位”的人才自認(rèn)為自己是“文化人”，而大多數(shù)不在上述范疇的人很難認(rèn)定自己是“文化人”。這就出現(xiàn)了一個(gè)問題——即：“到底什么是文化”的問題。這個(gè)問題不厘定清楚，“群眾文化”這個(gè)概念，甚至“產(chǎn)業(yè)文化”、“文化產(chǎn)業(yè)”、“經(jīng)濟(jì)文化”、“文化經(jīng)濟(jì)”等等概念都變成了無本之木。

2.從文化的本源入手重新認(rèn)知今天的“文化”及“文化體系”

（1）“文化本源”探索

“文化”一詞源自《周易》，原文為“觀乎天文，以察時(shí)變；觀乎人文，以化成天下”。

“文”在這里是指自然界或人的行為活動的某些現(xiàn)象，也指事物或社會發(fā)展到較高或更高階段時(shí)表現(xiàn)出來的狀態(tài)。

“化”往往可以作為后綴，加在名詞或形容詞之后構(gòu)成動詞，表示轉(zhuǎn)變成為某種性質(zhì)或狀態(tài)。這里的“化”跟在“文”的后面是表示事物或人向更高階段進(jìn)化轉(zhuǎn)變時(shí)表現(xiàn)出來的性質(zhì)或狀態(tài)。

關(guān)鍵是“文化”構(gòu)成的內(nèi)在邏輯是“觀乎”、“察”、“變”。這種促使事物或人向更高階段轉(zhuǎn)變的內(nèi)在邏輯揭示了“文化”一詞的本源意義——即：通過探索發(fā)現(xiàn)并遵循事物的規(guī)律做事（內(nèi)在邏輯），使人或事物處在一種智慧生存或發(fā)展的狀態(tài)（結(jié)果），就是“文化”。

正因?yàn)椤拔幕且环N智慧地生存與發(fā)展的狀態(tài)”，所以，文化是人之所以成為“人”的本質(zhì)所在；所以，每個(gè)人都應(yīng)該是有文化的人，或日：“文化人”。

（2）重新認(rèn)知今天的“文化”及“文化體系”

文化是一種“智慧”地生存與發(fā)展?fàn)顟B(tài)。所謂“智慧”是指“發(fā)現(xiàn)、了解到事物的規(guī)律，并按照其規(guī)律去做事的一種行為或狀態(tài)”。

“智慧”的能力體現(xiàn)在該“文化人”的文化底蘊(yùn)、經(jīng)驗(yàn)學(xué)識、創(chuàng)新思維與操作能力等方面。經(jīng)驗(yàn)學(xué)識是實(shí)踐和形成智慧的先決條件；創(chuàng)新思維是實(shí)現(xiàn)“智慧”的途徑與能力。從這個(gè)意義上來說，文化也是一種修養(yǎng)體系。從“文化”一詞的由來中我們已經(jīng)知道人之所以被“進(jìn)化”成人，關(guān)鍵是“觀乎”。“觀”是通過對人或事物的觀察、了解，認(rèn)識到關(guān)鍵的“智慧點(diǎn)”，遂產(chǎn)生看法、觀點(diǎn)的意思。“乎”，則是表示疑問、反問；表示選擇的疑問或揣度的意思。人在“觀乎”的過程中“智慧”起來?！爸腔燮饋怼本褪侨酥猿蔀椤叭恕钡谋举|(zhì)內(nèi)容。

因?yàn)椤拔幕笔且环N智慧的生存與發(fā)展?fàn)顟B(tài)，所以說“文化”是一種修養(yǎng)的體系。這種修養(yǎng)通過認(rèn)知、理解、實(shí)踐、審美等“智慧化”的過程而得以實(shí)現(xiàn)。

文化作為一種修養(yǎng)的體系，主要包含了文化本身、文化自覺力、文化力、文化化、文化+、文化TIRZ、文化供給側(cè)改革等等內(nèi)容。這些內(nèi)容構(gòu)成了“文化體系”。

“文化自覺力”是一種自省能力基礎(chǔ)上的自覺能力。文化自覺力是通過有所認(rèn)識而由迷惑走向明白；由模糊而醒悟和清醒的能力。這種能力的培養(yǎng)、發(fā)展過程是使自己走向智慧的過程。

“文化力”是引導(dǎo)自己和他人走向智慧生存與發(fā)展?fàn)顟B(tài)或道路的能力。這是人之所以成為“文化人”的內(nèi)生動力所在。

“文化化”是指任何人或事走向文化道路、呈現(xiàn)文化狀態(tài)的方法、過程、實(shí)踐內(nèi)容、實(shí)踐結(jié)果等的“文化體現(xiàn)”的結(jié)果。

“文化+”是指讓任何人或事用“文化的方法”去孵化“文化狀態(tài)”的內(nèi)容、方面、領(lǐng)域和過程。通常也指用文化去武裝某一產(chǎn)（事）業(yè)，使該產(chǎn)（事）業(yè)變成文化產(chǎn)（事）業(yè)的方法與途徑。

通過文化服務(wù)的多元化、文化管理的社會化、使經(jīng)濟(jì)生活呈現(xiàn)出文化狀態(tài)的文化化、滿足社會文化需求的“文化+”耦合化、文化引導(dǎo)的價(jià)值化、文化服務(wù)管理的規(guī)范化、文化服務(wù)方式的特色化等“文化力”的工程建設(shè)——在“化成天下”的過程中向社會公眾有效地提供所需的文化服務(wù)的內(nèi)容、方法和過程，被稱之為“文化體系”，文化體系的完善與發(fā)展過程則是“文化供給側(cè)”改革的過程。

（二）對文化扶貧的探索與實(shí)踐

1.探索文化扶貧

（1）什么是“文化扶貧”

找到并遵循扶貧工作的規(guī)律，能夠引導(dǎo)或促使貧困戶的脫貧工程建設(shè)呈現(xiàn)出智慧狀態(tài)的扶貧工作謂之文化扶貧。

文化扶貧的標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè)：是授之以漁的扶貧，還是授之以魚的扶貧；是僅僅遵從領(lǐng)導(dǎo)意思開展工作的扶貧，還是以遵從脫貧工程建設(shè)規(guī)律為主的扶貧；是不僅僅按照眼前的考核要求去做的扶貧，更是實(shí)事求是將可持續(xù)脫貧工作做實(shí)做好的扶貧，一句話：是真扶貧，還是假扶貧。真扶貧，才是文化扶貧。

（2）文化扶貧工作有哪些內(nèi)在規(guī)律

①讓脫貧工程建設(shè)符合5個(gè)走向的規(guī)律

符合政策發(fā)展走向；符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向；符合市場發(fā)展走向；符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向；符合文化發(fā)展走向。只有建設(shè)出符合上述5個(gè)走向的脫貧工程建設(shè)，才能使扶貧工作符合新時(shí)代社會發(fā)展走向。

②扶貧工作要符合“有機(jī)地整合資源、優(yōu)化資源、孵化資源、提升資源價(jià)值”的扶貧工作規(guī)律

頂層設(shè)計(jì)，省市級部署，全社會動員，工作隊(duì)進(jìn)駐，小康社會目標(biāo)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，基礎(chǔ)設(shè)施完善，建檔立卡制度，脫貧標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定等“政策化扶貧”的本質(zhì)是開發(fā)利用社會資源的規(guī)律。

集體經(jīng)濟(jì)、眾籌經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、電商經(jīng)濟(jì)、田園綜合體建設(shè)的綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等“經(jīng)濟(jì)化扶貧”的本質(zhì)是社會資源開發(fā)利用的規(guī)律。

在集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的平臺上，通過清產(chǎn)核資、成員界定、資產(chǎn)量化、股權(quán)設(shè)置、股權(quán)管理、收益分配等工作，將預(yù)期可以帶來收益的各類資產(chǎn)分類或打包整合，折股量化到合作社集體或農(nóng)戶。用村民的土地、承包地、宅基地、種植養(yǎng)殖等自然資產(chǎn)及權(quán)益類資產(chǎn)，形成特色養(yǎng)殖（種植）+融資資金股權(quán)+企業(yè)主導(dǎo)的合作社集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；形成合作社集體經(jīng)濟(jì)獨(dú)立運(yùn)營、或合資運(yùn)營、或委托運(yùn)營、或經(jīng)營權(quán)置換等資產(chǎn)運(yùn)營模式；形成村民參與經(jīng)營和股權(quán)收益，實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收與資產(chǎn)收益雙贏的收益模式和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，最終形成合作社集體資產(chǎn)收益體系。

在合作社集體資產(chǎn)收益體系壯大的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步激活貧困村各類資源要素潛能，創(chuàng)新財(cái)政涉農(nóng)扶持資金使用方式，按照“資產(chǎn)變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東、收益加分紅”方式，將符合條件的自然資源、公共資產(chǎn)、財(cái)政涉農(nóng)資金、其他扶持資金和農(nóng)戶權(quán)益資本化、股權(quán)化，開展資產(chǎn)股權(quán)與收益量化分配，賦予社員更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，以經(jīng)營主體為紐帶，以經(jīng)營項(xiàng)目為載體，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)資產(chǎn)性收入較大幅度增長，讓社員分享資產(chǎn)收益紅利等等“產(chǎn)業(yè)化扶貧”的本質(zhì)是開發(fā)利用貧困村原有潛能資源的規(guī)律。

讓脫貧者不但擁有自己的特色產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)，而且在進(jìn)入市場中學(xué)會游泳，掌握“市場形態(tài)建設(shè)、市場通路建設(shè)、市場終端建設(shè)、利潤來源系統(tǒng)建設(shè)、贏利模式建設(shè)、CIS系統(tǒng)建設(shè)、品牌建設(shè)、市場傳播系統(tǒng)建設(shè)、營銷管理系統(tǒng)建設(shè)”等市場規(guī)律的“市場化扶貧”的本質(zhì)是社會資源開發(fā)利用的規(guī)律。

讓貧困村的集體經(jīng)濟(jì)走向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的道路，走向“雙力大解放”的道路，走向利用非遺文化資源建設(shè)“農(nóng)附旅型”的鄉(xiāng)村特色旅游目的地發(fā)展道路，走向“脫貧、致富、創(chuàng)業(yè)一體化發(fā)展”的模式化脫貧道路等“文化化扶貧”的本質(zhì)是社會資源開發(fā)利用的規(guī)律。

上述僅舉的5個(gè)規(guī)律，是扶貧工作者必須了解和遵循的規(guī)律。只有符合上述規(guī)律的扶貧，才是一種智慧的扶貧工作方式或狀態(tài)，這種扶貧方式或狀態(tài)，就是形成文化扶貧的內(nèi)在規(guī)律。

組織社會力量精準(zhǔn)扶貧是最快捷、最經(jīng)濟(jì)、最有效的文化扶貧方式。

2.灣掌村文化扶貧的實(shí)踐

駐灣掌村的扶貧工作隊(duì)在文化扶貧實(shí)踐中構(gòu)建起了文化扶貧體系。見下圖：

為了進(jìn)一步描述“文化扶貧體系”的具體內(nèi)容，試以“文化扶貧”中的二種文化形態(tài)詳釋加以說明。

（1）關(guān)于村域“閉合模式形成有機(jī)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”的文化扶貧實(shí)踐模式

以灣掌村作為一個(gè)“閉合模式”的建設(shè)單位所建設(shè)的“閉合式生物化有機(jī)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”示范村的文化形態(tài)見以下4例模塊。

模塊一：“閉合模式”形式：

模塊二：灣掌村閉合式生物化有機(jī)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)溢出效應(yīng)所形成鄉(xiāng)級的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)

①村集體資產(chǎn)收益發(fā)展模式是灣掌村有機(jī)化科技創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)容。

②建設(shè)包含了市場鏈、文化鏈、產(chǎn)品鏈、政策鏈、創(chuàng)新鏈、生態(tài)鏈、管理鏈等內(nèi)容在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈，才是真正意義上的全產(chǎn)業(yè)鏈。

③以該基地為基礎(chǔ)建成“有機(jī)產(chǎn)業(yè)”孵化中心，向各村推廣。各村按照自己的種植、養(yǎng)殖特色依托灣掌示范村的方式開展“有機(jī)化工程建設(shè)”。

模塊三：灣掌村閉合式生物化有機(jī)農(nóng)業(yè)循壞經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)最終形成“使生活、生產(chǎn)、資源、環(huán)境進(jìn)入良性循環(huán)狀態(tài)”的發(fā)展模式

模塊四：“灣掌村牽住”閉合式生物化有機(jī)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)這2個(gè)“牛鼻子”實(shí)現(xiàn)脫貧致富的路徑與方法

（2）關(guān)于保障灣掌村集體資產(chǎn)發(fā)展壯大的全產(chǎn)業(yè)鏈體系建設(shè)的文化扶貧實(shí)踐模式