全面預(yù)算管理下成本控制的實施路徑探討

呂曉淳

摘要：隨著全球一體化趨勢的不斷加強(qiáng)，國際的發(fā)展與國內(nèi)的發(fā)展已經(jīng)緊密聯(lián)系在一起，在這一背景之下，企業(yè)面臨的形勢越來越復(fù)雜，要想在激烈的市場競爭環(huán)境下占據(jù)有利的位置，企業(yè)必須提高自身的市場競爭力，才能有效實現(xiàn)這一目標(biāo)。從企業(yè)的角度來看，其生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的消耗需要依靠自身的生產(chǎn)成果來予以補(bǔ)償，因此，為了提高自身的競爭力以及保障所獲得的利益，企業(yè)不僅要開展良好的成本控制，同時還需要做好內(nèi)部管理工作。為此，本文主要探討全面預(yù)算管理下的成本控制，以供各位學(xué)者研究參考。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理；企業(yè)；成本控制

處于二十一世紀(jì)之下，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)得到不斷發(fā)展和變化，而企業(yè)作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，要想在激烈的市場競爭環(huán)境下得到進(jìn)一步發(fā)展，提高市場競爭力是關(guān)鍵。由于企業(yè)在市場經(jīng)營活動中，獲得收入的同時也在支出成本，因此，合理開展成本控制，將企業(yè)的成本控制在一定的范圍內(nèi)，以此來最大限度上提高企業(yè)獲得的收入，是有利于提高企業(yè)的市場競爭力。需要注意的是，全面預(yù)算管理是企業(yè)成本控制的重要手段和工具，為此，在全面預(yù)算管理下開展成本控制，有利于促進(jìn)整體的進(jìn)步與發(fā)展。

一、全面預(yù)算管理和成本控制在企業(yè)發(fā)展中存在的問題

企業(yè)開展合理的成本控制對于企業(yè)的發(fā)展而言具有十分必要的作用，然而，在實際發(fā)展過程中，企業(yè)的成本控制均存在著不少的問題，因此，這一章節(jié)首先對企業(yè)在成本控制存在的問題予以明確，再在此基礎(chǔ)上提出相對應(yīng)的解決措施。

（一）企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問題

全面預(yù)算是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各類經(jīng)濟(jì)活動的指標(biāo)進(jìn)行量化，因而這一項工作不僅是企業(yè)控制經(jīng)濟(jì)活動的依據(jù)，而且也是衡量企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn)。由于受到多個方面因素的影響，企業(yè)的全面預(yù)算管理還存在不少的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，由于全面預(yù)算管理對企業(yè)的發(fā)展是能夠發(fā)揮積極的促進(jìn)作用，因此，大部分企業(yè)都開始重視全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部的開展，也相應(yīng)的制定了落實全面預(yù)算管理方面的措施，但是很多企業(yè)往往重視預(yù)算的編制工作而忽視預(yù)算的執(zhí)行工作，需要注意的是，全面預(yù)算管理工作的核心不是預(yù)算編制的有多完善，而是將預(yù)算指標(biāo)有效實施和落實。第二，企業(yè)開展有效的全面預(yù)算管理工作，有利于加強(qiáng)對成本的控制，進(jìn)而降低企業(yè)的經(jīng)營成本，但是在實際發(fā)展過程中，企業(yè)過于重視短期利益的獲得，將各項指標(biāo)的完成率作為預(yù)算管理的首要目標(biāo)，太過于追求速度，從而導(dǎo)致全面預(yù)算管理工作存在一些問題。

（二）企業(yè)成本控制中存在的問題

成本控制是企業(yè)管理活動的一個重要構(gòu)成部分，開展良好的成本控制管理活動，不僅有利于促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的管理活動得到良好發(fā)展，而且也有利于提高企業(yè)的市場競爭力，從而促進(jìn)整體的進(jìn)步與發(fā)展。而企業(yè)成本控制存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，成本控制管理存在的最大問題體現(xiàn)在成本控制責(zé)任方面，在這一方面，未能將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度密切結(jié)合，與此同時，企業(yè)沒有根據(jù)于此而形成一套預(yù)算編制、執(zhí)行、責(zé)任考核以及獎懲兌現(xiàn)的管理體系，導(dǎo)致企業(yè)的成本控制管理不能得到有效開展。第二，在以往的企業(yè)成本控制管理中，其重點在于如何“管事”，但是現(xiàn)如今的企業(yè)發(fā)展，人員所發(fā)揮的作用不可忽視，而參與成本控制的人員還存在著工作能力不強(qiáng)、職業(yè)素質(zhì)不高等方面的問題，在很大程度上影響著成本控制的開展質(zhì)量。第三，從產(chǎn)品的生命周期來看，只有在產(chǎn)品的營業(yè)收入大于生命周期成本時，企業(yè)才能獲得收益，但是在實際發(fā)展中，企業(yè)是缺乏生命周期成本控制理念，進(jìn)而影響了整體的發(fā)展。

二、全面預(yù)算管理下成本控制的實施路徑探討

身處于激烈市場環(huán)境下的企業(yè)，要想在這一過程中脫穎而出，開展合理的成本控制，有利于促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)目標(biāo)，因此，企業(yè)要從實際發(fā)展情況出發(fā)，及時采取合理的措施，在解決成本控制和內(nèi)部管理中各自存在問題的基礎(chǔ)上有效落實這些工作，從而促進(jìn)企業(yè)可以得到更加全面的發(fā)展。

（一）樹立正確的觀念

任何一項工作的開展，在很大程度上是受到意識的影響，比如說在成本控制領(lǐng)域，當(dāng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者在意識領(lǐng)域認(rèn)識到成本控制對企業(yè)發(fā)展的影響之后，明確如果不能有效開展成本控制工作，即使耗費再多的人力、物力、財力都實現(xiàn)不了利益良好獲得的目標(biāo)，就會在意識的指導(dǎo)下結(jié)合企業(yè)的自身發(fā)展情況去開展一系列有關(guān)于成本控制的措施，因此，在企業(yè)發(fā)展中樹立正確的觀念，有利于為行為的做出奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）建立完善的預(yù)算編制、執(zhí)行、考核機(jī)制

全面預(yù)算管理下的成本控制，需要從全面預(yù)算管理的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算分析考核人手，在此基礎(chǔ)上改善和做好企業(yè)的成本控制工作，從而降低企業(yè)的成本，促進(jìn)企業(yè)得到良好的發(fā)展。首先是建立和完善企業(yè)的預(yù)算成本編制體系，由于企業(yè)的成本控制分為事前控制、事中控制以及事后控制，而事前控制是企業(yè)成本控制的源頭，因此，在這一階段通過預(yù)測和分析建立成本預(yù)算編制體系，在這一體系的作用下提高各個責(zé)任部門的成本意識，從而促進(jìn)成本管理水平的提高。其次是制定嚴(yán)格的預(yù)算成本執(zhí)行機(jī)制，而這一機(jī)制的建立，一方面要實行成本中心責(zé)任預(yù)算管理，將各項指標(biāo)進(jìn)行分解，將部門內(nèi)部的成本預(yù)算落實到每一位員工，以此來有效實現(xiàn)企業(yè)的成本控制目標(biāo)；另一方面要合理調(diào)整成本預(yù)算，加大預(yù)算的執(zhí)行力度，將之前制定的各項指標(biāo)予以有效落實，從而促進(jìn)整體的進(jìn)步與發(fā)展。最后是建立健全預(yù)算考核體系，為了能夠?qū)ο嚓P(guān)的工作人員進(jìn)行考核，以此來充分調(diào)動員工的積極性，需要建立一套行之有效的成本預(yù)算考核體系，以此來促進(jìn)目標(biāo)得以有效落實。而建立健全預(yù)算考核體系，一是要從實際發(fā)展情況出發(fā)制定行之有效的考核指標(biāo)，以此來發(fā)揮基礎(chǔ)性作用；二是實現(xiàn)成本預(yù)算指標(biāo)逐月考核、考核結(jié)果季度兌現(xiàn)、年度匯總計算的辦法；三是嚴(yán)格執(zhí)行考核的獎懲激勵措施，比如說，針對表現(xiàn)優(yōu)異的人員，給予一定的獎勵，以此來調(diào)動員工的積極性，而針對表現(xiàn)不合格的人員，給予一定的懲罰，以此來發(fā)揮警告作用，通過這些形式的采取，促進(jìn)成本控制和全面預(yù)算管理工作都能夠在企業(yè)的發(fā)展中進(jìn)行有效的落實。

（三）提高工作人員工作能力，制定健全的制度

全面預(yù)算管理下成本控制的實現(xiàn)路徑，還可以采取以下幾個方面的措施：第一，無論是全面預(yù)算管理還是成本控制，都需要相對應(yīng)的工作人員來參與，因此，全面預(yù)算管理下成本控制的實現(xiàn)路徑需要從工作人員人手，促使工作人員更好的勝任工作。而在工作人員方面的措施，可以從兩個方面入手，一是提高人才準(zhǔn)入門檻，在這一環(huán)節(jié)中招聘到高素質(zhì)專業(yè)人才，以此來做好相關(guān)方面的工作；二是定期開展培訓(xùn)活動、優(yōu)秀經(jīng)驗借鑒活動等多樣化的活動，以此來提高工作人員的工作能力，從而促進(jìn)全面預(yù)算管理下的成本控制得到良好發(fā)展。第二，一個良好、符合企業(yè)實際發(fā)展情況的制度，對于企業(yè)的發(fā)展是發(fā)揮著保障作用，因此，全面預(yù)算管理下成本控制的實現(xiàn)路徑，需要從建立健全制度人手，所建立的制度不僅要包括全面預(yù)算管理而且也要包括成本控制，在制度的作用下來明確各個方面的責(zé)任，以此來促進(jìn)全面預(yù)算管理工作和成本控制工作得以有效落實。第三，深化全面預(yù)算管理過程中實現(xiàn)成本控制，企業(yè)要根據(jù)自身的實際發(fā)展情況來構(gòu)建符合自己發(fā)展的成本管控體系，在這一體系的作用下來開展各個方面的工作，從而促進(jìn)整體的進(jìn)步與發(fā)展。

盡管全面預(yù)算管理和成本控制都存在著不少的問題，但是不可否認(rèn)的是這兩項工作的有效開展，對于企業(yè)的發(fā)展是發(fā)揮著積極的促進(jìn)作用，為了將這兩項工作落實到實處，本文從全面預(yù)算管理和成本控制在企業(yè)發(fā)展中呈現(xiàn)的問題人手，在此基礎(chǔ)上分析了全面預(yù)算管理下成本控制的實施路徑，希望可以有效實現(xiàn)這一目標(biāo)，從而促進(jìn)企業(yè)得到整體的進(jìn)步與發(fā)展。