提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作成效的對(duì)策分析

劉洪旺

1 西青區(qū)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作開(kāi)展成效

自2010年以來(lái)，天津市西青區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心與其它農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門(mén)加大了對(duì)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的優(yōu)化與技術(shù)的應(yīng)用推廣，實(shí)現(xiàn)了多個(gè)項(xiàng)目的工作創(chuàng)新，就比如說(shuō)畜禽舍空氣電凈化防病促生技術(shù)。隨著農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的逐漸深入，西青區(qū)目前也已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)精細(xì)化生產(chǎn)管理技術(shù)發(fā)展，并結(jié)合當(dāng)?shù)匚锢懋a(chǎn)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目創(chuàng)設(shè)了試驗(yàn)示范區(qū)，相關(guān)工作開(kāi)展順利并已經(jīng)取得階段性成果。新農(nóng)機(jī)化技術(shù)深受地方農(nóng)戶的廣泛歡迎與關(guān)注。

另一方面，西青區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境及相關(guān)安全技術(shù)示范推廣項(xiàng)目也已經(jīng)全部提出并完成驗(yàn)收，正式投入生產(chǎn)使用。截止到2018年上半年，全區(qū)所建立的科技示范農(nóng)戶超過(guò)20戶。以規(guī)?；B(yǎng)雞為例，基于新農(nóng)機(jī)化技術(shù)運(yùn)用的規(guī)?；囼?yàn)雞場(chǎng)已經(jīng)擁有15萬(wàn)只雞，而像上文提到的雞舍空氣電凈化防病促生技術(shù)設(shè)備也已經(jīng)完全投入使用，取得了不錯(cuò)的應(yīng)用實(shí)踐成效。

總體來(lái)看，西青區(qū)在大力提高、推廣農(nóng)機(jī)化技術(shù)工作中基本迎合了區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀走向，實(shí)現(xiàn)了設(shè)施農(nóng)業(yè)精細(xì)化生產(chǎn)管理技術(shù)優(yōu)化，并提出了諸多試驗(yàn)示范項(xiàng)目，確立了多加示范戶。目前區(qū)內(nèi)的試驗(yàn)田面積已經(jīng)超過(guò)千畝，試驗(yàn)成果數(shù)據(jù)收獲頗豐，這些都為西青區(qū)的綜合農(nóng)業(yè)高速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

2 西青區(qū)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作所面臨的問(wèn)題

當(dāng)然，西青區(qū)在農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作實(shí)踐中也并非一帆風(fēng)順，在過(guò)去9年間的工作實(shí)踐中遇到過(guò)各種難題，有些困難現(xiàn)在依然存在，這些困難為當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的效率持續(xù)提升設(shè)置了一定障礙。只有解決這些問(wèn)題，西青區(qū)才能真正實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)全面機(jī)械化技術(shù)應(yīng)用發(fā)展。

2.1 區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)管理機(jī)制存在問(wèn)題

目前區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)農(nóng)技推廣站在管理機(jī)制方面還存在一定問(wèn)題，例如站內(nèi)技術(shù)人員的工作調(diào)動(dòng)情況比較勤，這容易導(dǎo)致區(qū)內(nèi)有關(guān)農(nóng)機(jī)化技術(shù)宣傳教育推廣的斷檔，在一定程度上出現(xiàn)農(nóng)機(jī)農(nóng)技管理不協(xié)調(diào)、不順暢等等局面。例如某些來(lái)自于天津市上級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)的農(nóng)機(jī)農(nóng)技技術(shù)內(nèi)容無(wú)法第一時(shí)間傳達(dá)給農(nóng)戶，導(dǎo)致了基層農(nóng)技技術(shù)應(yīng)用的延遲滯后。

2.2 推廣經(jīng)費(fèi)存在問(wèn)題

目前我國(guó)已經(jīng)頒布了《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，其針對(duì)農(nóng)業(yè)推廣的經(jīng)費(fèi)作出了明確規(guī)定。就區(qū)內(nèi)推廣經(jīng)費(fèi)這一問(wèn)題來(lái)說(shuō)，還存在由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡所導(dǎo)致的費(fèi)用下發(fā)延遲或者經(jīng)費(fèi)少等等問(wèn)題，這些問(wèn)題在某種程度上必然會(huì)影響到區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)農(nóng)技技術(shù)的應(yīng)用推廣，對(duì)農(nóng)戶的正常技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)開(kāi)展也十分不利，相關(guān)推廣工作一度受阻。

2.3 推廣服務(wù)功能存在問(wèn)題

西青區(qū)在農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)方面表現(xiàn)為功能薄弱，因?yàn)槠綍r(shí)的技術(shù)推廣服務(wù)僅僅局限于對(duì)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的講解示范與推廣方面，這與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的學(xué)習(xí)訴求存在一定差距。因?yàn)閷?duì)農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，他們需要區(qū)內(nèi)建設(shè)一支全能的、擁有農(nóng)機(jī)技術(shù)、農(nóng)機(jī)維修技術(shù)以及農(nóng)機(jī)管理技術(shù)的師資團(tuán)隊(duì)，主要圍繞農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)的綜合化能力方面思考農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)相關(guān)問(wèn)題，既要做到理論技術(shù)內(nèi)容豐富，又要保證推廣服務(wù)功能全面生動(dòng)化、具有實(shí)踐化價(jià)值。換言之，目前西青區(qū)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)及培訓(xùn)還未能做到理實(shí)一體化，從某種程度來(lái)講這對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶快速學(xué)習(xí)新農(nóng)機(jī)化技術(shù)，適應(yīng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活相對(duì)不利。

3 西青區(qū)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作未來(lái)改進(jìn)對(duì)策

西青區(qū)在農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣方面一定要做到深刻改進(jìn)優(yōu)化，全員動(dòng)員全面參與到新農(nóng)機(jī)技術(shù)的應(yīng)用實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中，主要做好以下3點(diǎn)改進(jìn)對(duì)策。

3.1 強(qiáng)化農(nóng)機(jī)推廣站隊(duì)伍建設(shè)

要首先加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣站的隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批具有實(shí)干精神且技術(shù)優(yōu)秀的高素質(zhì)農(nóng)技推廣技術(shù)人員，從人員優(yōu)化層面優(yōu)化機(jī)構(gòu)建設(shè)工作。為此，西青區(qū)地方農(nóng)業(yè)部門(mén)及政府應(yīng)該思考如何改善推廣站人員的工作待遇，體現(xiàn)工作環(huán)境優(yōu)化。同時(shí)思考大力引進(jìn)更優(yōu)秀人才，穩(wěn)定擴(kuò)大基層推廣站人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷補(bǔ)充新力量。再一點(diǎn)就是要建設(shè)完善穩(wěn)定的培訓(xùn)教育體系，并配合良好的考核機(jī)制，時(shí)刻確保教育培訓(xùn)工作的有序展開(kāi)，不斷為區(qū)內(nèi)培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)機(jī)技術(shù)人才。最后就是要建立農(nóng)機(jī)管理部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃?rùn)C(jī)制，基于農(nóng)藝、管理以及經(jīng)營(yíng)3方面，持續(xù)不斷提升農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)及服務(wù)意識(shí)。

3.2 擴(kuò)大農(nóng)機(jī)示范基地建設(shè)

西青區(qū)要做到不斷擴(kuò)大地方農(nóng)機(jī)化技術(shù)的技術(shù)基地建設(shè)，全面圍繞區(qū)內(nèi)的各種糧食作物、水果等等展開(kāi)生產(chǎn)工作，并在生產(chǎn)區(qū)建立農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范基地，專(zhuān)門(mén)為農(nóng)戶展示農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)技術(shù)，確保技術(shù)培訓(xùn)教育工作的直觀性與生動(dòng)性。實(shí)際上，該過(guò)程不但提高了西青區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與規(guī)模效應(yīng)，還在一定程度上繼續(xù)豐富了農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范模式，為農(nóng)戶展示更多新技術(shù)，讓農(nóng)戶有機(jī)會(huì)切身體驗(yàn)到更多農(nóng)機(jī)化技術(shù)知識(shí)內(nèi)容，這對(duì)西青區(qū)農(nóng)用技術(shù)的全面示范、推廣與服務(wù)輻射應(yīng)用都有帶動(dòng)作用。

3.3 健全信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系

西青區(qū)必須做到與時(shí)俱進(jìn)，健全化信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，將最先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)教育示范技術(shù)引進(jìn)來(lái)，結(jié)合農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣站技術(shù)人員展開(kāi)信息化培訓(xùn)、遠(yuǎn)程慕課培訓(xùn)等等，一方面實(shí)現(xiàn)信息化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意識(shí)宣傳和推廣，一方面要利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高教育直觀性，讓農(nóng)戶切身體驗(yàn)到農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的推廣速度與推廣范圍。再者還要利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳區(qū)內(nèi)新技術(shù)到區(qū)外，做到技術(shù)分享與交流，保證地方優(yōu)質(zhì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)的廣泛、有效傳播。

除上述3點(diǎn)外，西青區(qū)還應(yīng)該大力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝知識(shí)與技術(shù)培訓(xùn)融合，全面提升區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)維修人員的關(guān)鍵屬性。同時(shí)也希望天津市政府能夠出臺(tái)一系列的扶持、稅收優(yōu)惠政策助力推進(jìn)地方農(nóng)機(jī)化技術(shù)的多元化向前推廣與應(yīng)用，全力打造西青區(qū)全面現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用新體系。

作者單位：天津市西青區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心