大數(shù)據(jù)時(shí)代 高校信息化建設(shè)路徑

周南平 講師 賈佳

高校信息化建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、業(yè)務(wù)技術(shù)性強(qiáng)、建設(shè)周期跨度較大的系統(tǒng)性工程，必須按照頂層設(shè)計(jì)的思想，樹(shù)立全局思維，尤其強(qiáng)調(diào)整體層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，才能構(gòu)建一套科學(xué)性和可行性俱佳的有效路徑。

創(chuàng)新大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用

感知服務(wù)內(nèi)涵的豐富拓展

信息技術(shù)的進(jìn)步帶來(lái)新技術(shù)、新設(shè)備、新模式的探索和涌現(xiàn)，從而推動(dòng)了傳統(tǒng)管理理念、模式與方法的變革，也推動(dòng)學(xué)習(xí)方式和形態(tài)的轉(zhuǎn)變。 例如南京郵電大學(xué)率先建成了以O(shè)pen Stack私有云技術(shù)為基礎(chǔ)的校級(jí)云服務(wù)平臺(tái)，充分利用云服務(wù)平臺(tái)具有統(tǒng)一維護(hù)管理、動(dòng)態(tài)分配資源等優(yōu)勢(shì)，解決了傳統(tǒng)信息系統(tǒng)部署時(shí)資源分散、利用率低、能耗高等問(wèn)題，縮短了部署周期，降低了能耗以及管理成本。

此外，隨著大數(shù)據(jù)在教育信息化領(lǐng)域的應(yīng)用，通過(guò)與MOOC、SPOC、微課、翻轉(zhuǎn)課堂等教學(xué)形式的深度融合，我們可以更精細(xì)地刻畫(huà)師生教與學(xué)的特點(diǎn)，并針對(duì)性推送教學(xué)內(nèi)容與服務(wù)，從而促使教學(xué)能夠更有效關(guān)注個(gè)體，真正實(shí)現(xiàn)因材施教，培養(yǎng)出符合信息化時(shí)代所需要的個(gè)性化、創(chuàng)新型人才。“智慧校園”的核心在于感知體驗(yàn)、主動(dòng)提供服務(wù)業(yè)務(wù)，感知的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)，而數(shù)據(jù)來(lái)自各個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，這就要求跨部門、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)收集，以師生為核心，主動(dòng)提供知識(shí)和服務(wù)。

如在教學(xué)評(píng)價(jià)中，傳統(tǒng)教學(xué)評(píng)價(jià)僅重視考分結(jié)果分析，忽視了學(xué)生綜合素質(zhì)和個(gè)性發(fā)展，忽視了診斷和改進(jìn)。而大數(shù)據(jù)使評(píng)價(jià)內(nèi)容更加豐富多元，不僅注重學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，更加關(guān)注身心健康、個(gè)性技能、成長(zhǎng)體驗(yàn)，從而使得評(píng)價(jià)內(nèi)容從單一性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向綜合性評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)方式從傳統(tǒng)的總結(jié)性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向過(guò)程性、伴隨性評(píng)價(jià)。以人為核心的“智慧校園”建設(shè)，才能讓“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”的價(jià)值得到充分彰顯。

樹(shù)立整體大數(shù)據(jù)思維

轉(zhuǎn)變師生思想觀念

在方法論的層面，相較于傳統(tǒng)型的“機(jī)械式思維”，“大數(shù)據(jù)思維”是一種全新的思維觀。在高校治理體系中用大數(shù)據(jù)思維方式思考問(wèn)題、解決問(wèn)題必將是高等教育時(shí)代轉(zhuǎn)型變革的趨勢(shì)和潮流。

在思想觀念方面，盡管教育領(lǐng)域內(nèi)部就信息技術(shù)對(duì)教育有著革命性影響已有共識(shí)，但應(yīng)當(dāng)以信息技術(shù)重構(gòu)教育流程的觀念還遠(yuǎn)未深入人心，人們對(duì)教育信息化的理解還停留在“教育+互聯(lián)網(wǎng)”的階段，正確理解“互聯(lián)網(wǎng)+教育”尚待時(shí)日。

因此，高校要注重培養(yǎng)干部、師生的大數(shù)據(jù)思維意識(shí)，通過(guò)干部輪訓(xùn)、專題講座、社團(tuán)活動(dòng)、班會(huì)學(xué)習(xí)等各種渠道、形式開(kāi)展“大數(shù)據(jù)”相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，使全體教職員工和學(xué)生學(xué)會(huì)在行政業(yè)務(wù)、教學(xué)活動(dòng)、學(xué)習(xí)活動(dòng)中，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段去收集、管理、分析、運(yùn)用數(shù)據(jù)，將高校的行政管理、人事管理、教學(xué)管理、科研管理等建立在客觀數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，為高校整體治理體系提供快速、準(zhǔn)確、科學(xué)的信息服務(wù)和決策支持。

提升管理人員“大數(shù)據(jù)素養(yǎng)”

在人力資源開(kāi)發(fā)方面，以“大數(shù)據(jù)技術(shù)”為基礎(chǔ)的新時(shí)代，教育信息化2.0，將更需要大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的人才，也更需要廣大師生具備“數(shù)據(jù)素養(yǎng)”（Data Literacy）。相對(duì)于傳統(tǒng)信息化建設(shè)，大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)發(fā)展型的高校信息化技術(shù)手段更先進(jìn)、專業(yè)性更強(qiáng)、涉及領(lǐng)域更廣，因此對(duì)于相應(yīng)管理及開(kāi)發(fā)應(yīng)用人員的素質(zhì)能力要求更高。由此高校要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)相關(guān)的人才培養(yǎng)，有計(jì)劃地培養(yǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)和管理人才，加大對(duì)高水平大數(shù)據(jù)人才的引進(jìn)力度，注重組建專業(yè)人才隊(duì)伍，為數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用提供智力支持。同時(shí)不斷強(qiáng)化專業(yè)技能培訓(xùn)，積極開(kāi)發(fā)和應(yīng)用各種智能化、網(wǎng)絡(luò)化軟件，為數(shù)據(jù)分析提供智力支持和技術(shù)保障。此外，大數(shù)據(jù)素養(yǎng)由數(shù)據(jù)意識(shí)、數(shù)據(jù)定位與采集能力、數(shù)據(jù)分析與解讀能力、數(shù)據(jù)反思與決策能力及數(shù)據(jù)倫理五大部分組成。

由于高校信息化建設(shè)幾乎涉及全校所有行政部門及教學(xué)單位，尤其是各級(jí)各類行政管理人員，關(guān)聯(lián)大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)， 只有在高校管理各級(jí)科層設(shè)置中廣泛提升“大數(shù)據(jù)素養(yǎng)”，才能有效解決“重開(kāi)發(fā)輕應(yīng)用”及“數(shù)據(jù)流通最后一公里”等癥結(jié)。如南京郵電大學(xué)近年來(lái)成立“智慧校園研究中心”，以此為依托，自主研發(fā)并完成學(xué)生宿舍門禁系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)投票系統(tǒng)、信息化項(xiàng)目進(jìn)度管理系統(tǒng)等項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)工作，在實(shí)踐中有效提升團(tuán)隊(duì)科研服務(wù)水平。

構(gòu)建大數(shù)據(jù)安全保障體系

一方面，高校應(yīng)積極按照《教育信息化“十三五”規(guī)劃》的部署要求，建立CIO機(jī)制及其職能和管理模式，從而統(tǒng)籌制定符合校情實(shí)際、通盤把握、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)合理的校園信息化建設(shè)規(guī)劃，牽頭有效建立面向數(shù)據(jù)資源的分級(jí)分類綜合管理機(jī)制、多部門協(xié)同聯(lián)席機(jī)制和師生使用評(píng)價(jià)反饋機(jī)制。

對(duì)于高校信息化建設(shè)來(lái)說(shuō)，就是要把組織架構(gòu)滲透到所有的使用者，高校要想辦法有效地組織師生和企業(yè)的各種力量，不是從管理者角度單方面的規(guī)劃功能，而是要充分收集使用者使用后的反饋需求，真正地去傾聽(tīng)和答疑，從“實(shí)踐”中來(lái)，到“實(shí)踐”中去，從而建立準(zhǔn)確的需求定位。然后，再基于這些需求和評(píng)價(jià)反饋，進(jìn)行歸納優(yōu)化，形成閉環(huán)。而這種體系化的機(jī)制設(shè)計(jì)，必須依賴于可靠的體制建設(shè)，依靠于建立在全校層面上的頂層設(shè)計(jì)。

另一方面，要高度重視數(shù)據(jù)安全，探索建立基于大數(shù)據(jù)的校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全預(yù)警機(jī)制，提高數(shù)據(jù)收集、分析、研判力，構(gòu)建大數(shù)據(jù)使用管理的保障機(jī)制。大數(shù)據(jù)的收集和使用可能涉及信息安全和公民隱私等，高校應(yīng)在制度規(guī)范層面明確大數(shù)據(jù)采集和使用的原則，制定嚴(yán)格規(guī)范的數(shù)據(jù)采集、儲(chǔ)存、處理、共享及應(yīng)用規(guī)則。

南京郵電大學(xué)以2017年網(wǎng)絡(luò)安全法公布實(shí)施為契機(jī)，從頂層設(shè)計(jì)上入手，完善網(wǎng)絡(luò)安全組織管理體制、健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全管理隊(duì)伍、提升網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防護(hù)能力、加強(qiáng)應(yīng)急事件和特殊時(shí)期的管理，做到了事前可防范、事中可控制、事后可處理，形成一套行之有效的網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理體系。

促進(jìn)高校治理體系

與治理能力現(xiàn)代化

對(duì)于高校管理者而言，還需進(jìn)一步強(qiáng)化“大數(shù)據(jù)意識(shí)”，牢固樹(shù)立信息化的決策思維。高校運(yùn)作系統(tǒng)體量大、范圍廣，在大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面存在巨大空間，依靠大數(shù)據(jù)治理模式來(lái)推動(dòng)高校教育教學(xué)改革和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展大有可為。高校治理未來(lái)要靠數(shù)字驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，大數(shù)據(jù)技術(shù)必將為高校健康、快速發(fā)展提供技術(shù)平臺(tái)和加速器。

一方面，用大數(shù)據(jù)支撐精細(xì)管理和科學(xué)決策，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用可以有效減少高校行政管理中“拍腦袋”式的解決方案，數(shù)據(jù)的應(yīng)用將有助于厘清教育業(yè)務(wù)條線邏輯，利用大數(shù)據(jù)扁平化、交互式、快捷性的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)高校治理精準(zhǔn)化。南京郵電大學(xué)近年來(lái)在高校中率先啟用電子數(shù)據(jù)注冊(cè)系統(tǒng)，采用信息數(shù)字化手段完成學(xué)生學(xué)費(fèi)收繳和新學(xué)期注冊(cè)工作，打通了財(cái)務(wù)系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)等多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的共享公用、流轉(zhuǎn)交互，大大提高了學(xué)校學(xué)費(fèi)的一次繳清率，學(xué)校一次性學(xué)費(fèi)繳費(fèi)率較前一年同期相比由60%提高到了99%。同時(shí)，規(guī)范了學(xué)生注冊(cè)工作流程，提高了注冊(cè)效率，數(shù)據(jù)報(bào)表的形式可以直觀反映繳費(fèi)及注冊(cè)情況，從而為學(xué)校科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐。另一方面，大數(shù)據(jù)技術(shù)有效支撐教學(xué)、科研效能的提升。

首先，教師可以通過(guò)數(shù)據(jù)來(lái)量化教學(xué)過(guò)程和狀態(tài)，快速準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)者的問(wèn)題，進(jìn)行個(gè)性化教學(xué)。其次，對(duì)于學(xué)生成長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，伴隨式收集的多維數(shù)據(jù)，有助于形成學(xué)習(xí)者全方位的成長(zhǎng)記錄，為其生涯規(guī)劃和建立多元評(píng)價(jià)體系提供數(shù)據(jù)支撐。而研究者則可以通過(guò)教育大數(shù)據(jù)審視教學(xué)活動(dòng)的交互過(guò)程，發(fā)現(xiàn)新規(guī)律新趨勢(shì)，用以指導(dǎo)教師教學(xué)和推動(dòng)教育變革。