吳勇毅
近日,一則三運(yùn)營(yíng)商集體公示中斷小區(qū)所有手機(jī)信號(hào)的新聞引起廣泛關(guān)注。實(shí)際上,通信基站進(jìn)社區(qū)遭遇尷尬已是常有的事,居民與三大通信運(yùn)營(yíng)商時(shí)常上演“拉鋸戰(zhàn)”。
在高樓林立的小區(qū),既要手機(jī)信號(hào)好,又不準(zhǔn)修建基站,面對(duì)這樣的要求,運(yùn)營(yíng)商顯得很無(wú)奈又很懊惱,自我調(diào)侃“臣妾做不到??!”面對(duì)今天運(yùn)營(yíng)商基站一邊拆、一邊建的困境,又有什么好辦法能夠擺脫這個(gè)困境?
隨著5G建設(shè)全面進(jìn)入鋪工階段,針對(duì)新住宅,地方政府應(yīng)出臺(tái)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條例,加強(qiáng)通信建設(shè)用地保障,給基站保留有一席之地,重點(diǎn)是將基站、傳輸?shù)韧ㄐ呕A(chǔ)設(shè)施同步納入地方規(guī)劃,同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收,確保信息通信基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)園區(qū)、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)社區(qū),從政策層面給予強(qiáng)力的支撐與保障。
而對(duì)老小區(qū),重點(diǎn)是做好與環(huán)保部門合作,做好基站環(huán)評(píng)并及時(shí)把環(huán)評(píng)結(jié)果公示宣傳,快速扭轉(zhuǎn)運(yùn)營(yíng)商在基站建設(shè)中的被動(dòng)局面。只要是經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)備案、符合環(huán)保的通信基站,將受國(guó)家法律保護(hù),居民無(wú)正當(dāng)理由不得逼遷。因此三大運(yùn)營(yíng)商要先把自身做好,全力做好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護(hù)的科學(xué)規(guī)劃與建設(shè)評(píng)估,主要是按照相關(guān)法律法規(guī),對(duì)擬建基站電磁輻射環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,并申請(qǐng)站址規(guī)劃報(bào)批和法定公示,方可進(jìn)行基站建設(shè)施工。
同時(shí),運(yùn)營(yíng)商重點(diǎn)是利用自身優(yōu)勢(shì),努力做好目標(biāo)小區(qū)用戶的溝通解釋。對(duì)于擔(dān)心輻射關(guān)注健康的客戶,要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)思維,用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展宣傳,通過(guò)制作科普漫畫、微信圖文、組織體驗(yàn)活動(dòng)等方式,消除人們對(duì)輻射的恐慌;也可適當(dāng)給安裝基站的小區(qū)作一定時(shí)期的話費(fèi)優(yōu)惠,切忌不要與居民搞“斷信號(hào)”的對(duì)立,盡最大努力實(shí)現(xiàn)信號(hào)、安全、環(huán)保的和諧統(tǒng)一。
5G時(shí)代,信號(hào)覆蓋問(wèn)題將成為建設(shè)過(guò)程中的一大挑戰(zhàn)。目前,移動(dòng)通信技術(shù)發(fā)展很快,而基站完全不夠,加之層層阻礙,5G網(wǎng)絡(luò)的信號(hào)覆蓋比4G更難,手機(jī)信號(hào)覆蓋將出現(xiàn)更多的斷層。因此,讓基站更好更快地進(jìn)小區(qū),不僅對(duì)5G建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展十分重要,對(duì)增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)等也都具有十分重大的意義。